原上風(fēng)正勁，弄潮秦創(chuàng)原。

西咸新區(qū)作為國(guó)家級(jí)新區(qū)和秦創(chuàng)原總窗口，2023年伊始就以開(kāi)決戰(zhàn)的姿態(tài)和時(shí)不我待的勁頭，全力以赴搶時(shí)間、抓發(fā)展、拼經(jīng)濟(jì)。總投資452億隆基綠能項(xiàng)目落地、總投資485億23個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工、總投資1082億167個(gè)項(xiàng)目集中簽約、六項(xiàng)市場(chǎng)主體指標(biāo)斬獲全市第一……

良好的“開(kāi)門”勢(shì)頭背后，是2022年堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。過(guò)去一年，西咸新區(qū)高效統(tǒng)籌“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)多輪疫情沖擊，牢牢掌握發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年的西咸新區(qū)：

固定資產(chǎn)投資2185億元、占全市30%、規(guī)模全市第1；

市場(chǎng)主體達(dá)57.16萬(wàn)戶、總量全市第1；

新增“五上”企業(yè)259家、全市第1；

引進(jìn)內(nèi)資接近2000億元、全市開(kāi)發(fā)區(qū)第1；

外貿(mào)進(jìn)出口總額135.4億元、增長(zhǎng)72%，增速全市開(kāi)發(fā)區(qū)第1；

首次入選年度全國(guó)改革典型案例；

這一年，我們用更強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)實(shí)力、更快的創(chuàng)新速度、更新的改革力度、更優(yōu)的城市環(huán)境、更暖的民生服務(wù)全力拼出新天地、干出新精彩。

更 強(qiáng)：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁出新步伐

這一年，確立了“3+7+N”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%。二產(chǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，工業(yè)投資增長(zhǎng)81.6%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20.4%，資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)45.2%。三產(chǎn)主要行業(yè)增長(zhǎng)較快，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)10.7%、限上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)24.5%。

重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效。434個(gè)新區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超過(guò)2000億元、超額完成年度投資計(jì)劃。電池技術(shù)世界領(lǐng)先、全球單體最大、產(chǎn)能最高的隆基綠能電池生產(chǎn)基地正式投產(chǎn)，創(chuàng)維電子、三一西安智能制造、秦川機(jī)床、西部超導(dǎo)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快建設(shè)。招商引資成果豐碩。全年簽約項(xiàng)目213個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)18家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)24家。總投資452億元的隆基綠能新的單晶硅片和單晶電池項(xiàng)目成功簽約落地。

更 快 ：秦創(chuàng)原總窗口彰顯新勢(shì)頭

這一年，形成了秦創(chuàng)原現(xiàn)象。秦創(chuàng)原先后在全運(yùn)會(huì)、紐約時(shí)代廣場(chǎng)、東盟博覽會(huì)、第六屆絲博會(huì)精彩亮相，6個(gè)地市飛地孵化器落地，與西安市7個(gè)園區(qū)及孵化器共建首批協(xié)同創(chuàng)新基地，形成“全省創(chuàng)新看西咸”的區(qū)域特色效應(yīng)。

營(yíng)造了秦創(chuàng)原生態(tài)

灃東立體聯(lián)動(dòng)孵化器獲批全省總基地，灃西成果轉(zhuǎn)化“加速器”、涇河兩鏈融合“促進(jìn)器”加快建設(shè)，建成投用科創(chuàng)載體934萬(wàn)平方米。制定總窗口建設(shè)15條等接續(xù)政策，發(fā)布首個(gè)秦創(chuàng)原科創(chuàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，新增基金7支、總規(guī)模達(dá)107億元。新增科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)305家、入庫(kù)科技型中小企業(yè)2137家、認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)490家、實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額135億元，分別是2021年的2.5倍、2.4倍、2.2倍和1.3倍。

探索了秦創(chuàng)原模式

大力促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用政金”深度融合，深入推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，與11所高校院所共建17個(gè)科轉(zhuǎn)平臺(tái)，引導(dǎo)110項(xiàng)科技成果在總窗口落地轉(zhuǎn)化。建成“一中心一平臺(tái)一公司”創(chuàng)新服務(wù)體系，推進(jìn)“人才池、資金池、專利池”三池建設(shè)，組建西咸人才集團(tuán)，成立人才大市場(chǎng)、資本大市場(chǎng)、科技大市場(chǎng)。

打造了秦創(chuàng)原板塊

培育瞪羚企業(yè)31家、國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)4家、省級(jí)“專精特新”企業(yè)19家，16家企業(yè)入選省級(jí)上市后備企業(yè)庫(kù)，源杰半導(dǎo)體在科創(chuàng)板成功上市。規(guī)劃建設(shè)了總窗口十個(gè)特色園區(qū)，在太陽(yáng)能、氫能、人工智能、工程機(jī)械等領(lǐng)域初步打造了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。

更 新 ：深化改革開(kāi)放激發(fā)新活力

這一年，體制機(jī)制改革平穩(wěn)推進(jìn)。突出“新區(qū)抓全面、新城強(qiáng)發(fā)展、鎮(zhèn)街強(qiáng)治理”，完成新區(qū)新城機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、新區(qū)直管鎮(zhèn)街、社會(huì)事務(wù)剝離承接和人員轉(zhuǎn)隸，創(chuàng)新實(shí)施“園區(qū)+公司”管理模式，全面啟動(dòng)人事制度“1+N”改革。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破。新增2個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，新增自貿(mào)創(chuàng)新案例48個(gè)，5個(gè)在全國(guó)復(fù)制推廣。2項(xiàng)改革案例首次榮獲全國(guó)改革典型案例和全省改革優(yōu)秀案例。圓滿完成126項(xiàng)年度自主改革任務(wù)。對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)能增效。新開(kāi)通全貨運(yùn)航線4條，機(jī)場(chǎng)三期、西安空港型國(guó)家物流樞紐加快建設(shè)，開(kāi)館運(yùn)營(yíng)全國(guó)首個(gè)“臨空”會(huì)展中心，對(duì)外開(kāi)放門戶越開(kāi)越大。

更 優(yōu) ：城市能級(jí)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升

這一年，新軸線建設(shè)引領(lǐng)城市未來(lái)。地鐵16號(hào)線一期實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行，智軌1號(hào)線達(dá)到通車條件，210個(gè)軸線貫通項(xiàng)目加快建設(shè)。以城市功能帶動(dòng)發(fā)展之興。開(kāi)工建設(shè)479個(gè)城建項(xiàng)目，科技二路西段建成通車，214項(xiàng)重點(diǎn)民生服務(wù)有序推進(jìn)，建成“15分鐘便民圈”18個(gè)，智慧城管平臺(tái)投入使用，宜居環(huán)境大幅提升。

以綠色生態(tài)繪就最美底色。入選全國(guó)首批氣候投融資試點(diǎn)，建成投用全國(guó)首個(gè)臭氧污染防治“抓點(diǎn)示范”項(xiàng)目。斗門水庫(kù)北池完成蓄水，主要河流水質(zhì)穩(wěn)步改善，海綿城市、中深層地?zé)峁峒夹g(shù)加快推廣，綠色建筑在城鎮(zhèn)新建民用建筑占比達(dá)97%。新增城市綠地357萬(wàn)平米，金灣文化公園等16個(gè)新建公園向市民開(kāi)放。以一體化建設(shè)推進(jìn)區(qū)域協(xié)同，與咸陽(yáng)市簽署17項(xiàng)合作協(xié)議。

更 暖 ：社會(huì)民生事業(yè)煥發(fā)新氣象

這一年，公共服務(wù)能力加速躍升。“名校+”學(xué)校突破100所，全年新投用學(xué)校26所、新增學(xué)位2.5萬(wàn)個(gè)。省人民醫(yī)院西咸院區(qū)順利投用，新區(qū)公共衛(wèi)生中心加快建設(shè)，建成4所街鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)療體系日趨完善。獲批“國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”和“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”。

群眾民生福祉不斷攀升

全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1萬(wàn)人，發(fā)放社保待遇10億余元、惠及群眾160萬(wàn)人次，新建成保障性住房和安置房2.5萬(wàn)套。全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害亡人事件。

城鄉(xiāng)融合水平持續(xù)提升

扎實(shí)推進(jìn)撂荒地復(fù)耕和“非糧化”整治，有效穩(wěn)住農(nóng)業(yè)增產(chǎn)保供“基本盤”。創(chuàng)建省市級(jí)茯茶龍頭企業(yè)3家，創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和示范村5個(gè)。

文化事業(yè)發(fā)展繁榮上升

《無(wú)翅飛翔》《瓜熟蒂落》等影視劇獲評(píng)陜西省精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。成立西咸新區(qū)考古中心，太平遺址等入選陜西重要考古發(fā)現(xiàn)，秦文化博物院升級(jí)為陜西歷史博物館秦漢館。

“十里灃河”文旅帶加速建設(shè)，“煙花映昆池·弄潮秦創(chuàng)原”元宵節(jié)焰火晚會(huì)得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，西咸文旅IP價(jià)值持續(xù)提升，全年實(shí)現(xiàn)旅游收入85億元、增長(zhǎng)27.4%。

2023年，西咸新區(qū)將深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示，全面開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，全力抓好“八個(gè)方面重點(diǎn)工作”，堅(jiān)決打贏“五場(chǎng)硬仗”，全力推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化西咸實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為全省全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出西咸新區(qū)更大貢獻(xiàn)。