在9月24日召開的西咸新區(qū)投資環(huán)境說明會暨入?yún)^(qū)項目簽約儀式上，新區(qū)推出了18條提升營商環(huán)境的新舉措，內(nèi)容涉及企業(yè)招商落地、項目建設(shè)、生產(chǎn)運營等全生命周期服務(wù)，實現(xiàn)了重要環(huán)節(jié)、重要節(jié)點服務(wù)全覆蓋。具體內(nèi)容如下：

第1條

開辦企業(yè)“2小時辦結(jié)”

全面落實“證照分離”改革全覆蓋和全省商事集成注冊改革試點工作，將“企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票、參保登記、住房公積金單位開戶登記、預(yù)約銀行開戶”等環(huán)節(jié)整合集成為“一件事”，發(fā)放“行業(yè)綜合許可證”，線上“一個平臺、一體審批”，線下“一窗受理、一次辦結(jié)”，實現(xiàn)“一業(yè)一證”“一企一證”，企業(yè)開辦最快2小時辦結(jié)。

牽頭單位：

新區(qū)市場監(jiān)督管理局

咨詢服務(wù)電話：

劉先生 18991999980

侯先生 18991999993

第2條

產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”

工業(yè)、科研用地推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，按照施工時序分階段核發(fā)施工許可，在滿足規(guī)劃條件書技術(shù)指標(biāo)，簽訂土地出讓合同，且具備基坑開挖施工圖紙要求后即可先行核發(fā)“基坑部分”施工許可，實現(xiàn)“拿地即開工”。

牽頭單位：

新區(qū)工改辦、自然資源和規(guī)劃局

咨詢服務(wù)電話：

張先生 15929808362

第3條

工建審批“提速增效”

通過“項目策劃生成、多規(guī)合一、多測整合、區(qū)域評估、電子審圖、聯(lián)合驗收”等全流程在線審批，打造工建審批系統(tǒng)2.0版。政府和社會投資項目審批時限分別壓縮至58和28個工作日。社會投資小型低風(fēng)險項目實現(xiàn)“驗登合一”，5個工作日辦結(jié)。

牽頭單位：

新區(qū)工改辦、自然資源和規(guī)劃局

咨詢服務(wù)電話：

張先生 15929808362

第4條

水電氣暖訊“一鍵接入”

推行水電氣暖訊“一次辦”改革，取消外線審批，將水電氣暖訊各類管網(wǎng)鋪設(shè)至項目用地紅線邊界，系統(tǒng)集成、一鍵接入，一窗受理、一次辦結(jié)，實現(xiàn)“一張表單、一套材料、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收”，申請材料壓縮80%，審批時限壓縮60%。

牽頭單位：

新區(qū)工改辦

咨詢服務(wù)電話：

張先生 15929808362

第5條

新建商品房“交房即交證”

不動產(chǎn)抵押登記1個工作日辦結(jié)，一般類登記2個工作日辦結(jié)，查封登記和異議登記即時辦結(jié)，全面推行“抵押登記進(jìn)銀行”；新建商品房全面推廣“交房即交證”，探索推行重點項目和產(chǎn)業(yè)用地“交地即交證”，不動產(chǎn)登記更加便捷高效。

牽頭單位：

新區(qū)自然資源和規(guī)劃局

行政審批與政務(wù)服務(wù)局

咨詢服務(wù)電話：

牛女士 13629103928

第6條

金融服務(wù)“優(yōu)質(zhì)快捷”

打造高水平“金融輔導(dǎo)員”隊伍，開展“一企一策”精準(zhǔn)配對服務(wù)；建設(shè)新區(qū)首貸服務(wù)中心，在新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺搭建金融服務(wù)板塊，推動線下服務(wù)與“信易貸”“銀稅互動”等線上平臺相結(jié)合，實現(xiàn)銀企“點對點”對接；創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，鼓勵發(fā)展應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品；推動企業(yè)上市掛牌，引進(jìn)私募股權(quán)投資，三年內(nèi)設(shè)立總規(guī)模不低于100億元的創(chuàng)新基金；引導(dǎo)金融機構(gòu)持續(xù)降低小微企業(yè)綜合融資成本。

牽頭單位：

新區(qū)金融辦

咨詢服務(wù)電話：

華女士 18693828089

第7條

政策兌現(xiàn)“免申即享”

政策兌現(xiàn)全面“進(jìn)大廳、上平臺”，線下“一窗受理”，線上“自主申報”，全過程納入“好差評”管理。提升政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，“免申即享”“即申即享”政策占比超過70%以上，新區(qū)自有普惠政策100%“不來即享”。

牽頭單位：

新區(qū)發(fā)展改革局

行政審批與政務(wù)服務(wù)局

咨詢服務(wù)電話：

劉先生 18691080123

武女士 15029806980

第8條

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)“提檔升級”

聚焦秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口建設(shè)，強化頂層設(shè)計、系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌推進(jìn)，出臺具有力度、溫度、深度的政策體系，到2023年建成投運889萬㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房、產(chǎn)業(yè)研發(fā)用房、寫字樓宇和配套用房等雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)承載空間。

牽頭單位：

新區(qū)工業(yè)和信息化局

秦創(chuàng)原創(chuàng)新促進(jìn)中心

咨詢服務(wù)電話：

張先生 18602983215

第9條

人才保障“全面無憂”

為轄區(qū)高層次人才配備“一對一”服務(wù)專員，經(jīng)認(rèn)定的新區(qū)高層次人才，參照上年度個人財政貢獻(xiàn)度予以100%資金獎勵；在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院就診、住院、療養(yǎng)開辟“綠色通道”；推薦高層次人才及團(tuán)隊核心成員的隨遷子女在新區(qū)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)學(xué)校、幼兒園就讀；入選“西安英才計劃”各類人才項目，給予最高200萬元資助經(jīng)費。

牽頭單位：

新區(qū)人才辦

政策咨詢服務(wù)電話：

羅先生 18009108998

子女就學(xué)咨詢服務(wù)電話：

師先生 13892979981

第10條

涉企收費“區(qū)級全免”

對所有涉企收費項目實行清單式管理并對外公示，對涉及民生、具有普惠性質(zhì)的證照工本費等收費項目全部取消，嚴(yán)禁水電氣暖訊企業(yè)向市場主體收取“接入費”“碰口費”。

牽頭單位：

新區(qū)財政局、市場監(jiān)督管理局

咨詢服務(wù)電話：

茍先生 13572762321

唐先生 13659185813

第11條

政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)好辦”

新區(qū)政務(wù)服務(wù)事項100%接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，高頻事項100%實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，部分高頻事項“秒批秒辦”“無感審批”，簡易事項100%即來即辦。深入推進(jìn)“電子證照、電子印章、電子簽名、電子文件”在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工建審批等領(lǐng)域應(yīng)用。各級政務(wù)中心綜窗比例提升到80%以上，全面打造“一窗受理”，開設(shè)“辦不成事反映窗口”，政務(wù)服務(wù)事項100%納入“好差評”管理。

牽頭單位：

新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局

咨詢服務(wù)電話：

賓先生 18681816401

第12條

高頻事項“一次辦好”

圍繞企業(yè)、公民個人全生命周期實現(xiàn)“一件事一次辦”集成改革再升級，將“60多個單個審批服務(wù)事項”集成為16個“一件事”，通過“線上一次登錄、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批、統(tǒng)一出件”的方式一次辦結(jié)，申報材料壓縮60%以上，辦結(jié)時限平均壓縮70%以上。

牽頭單位：

新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局

咨詢服務(wù)電話：

申先生 15829958917

第13條

證明事項“四個一律”

最大限度清理不必要證明事項，對于沒有法律、法規(guī)或者國務(wù)院決定依據(jù)的，一律取消；證明事項能通過法定證照、憑證、法定文書證明的，一律取消；能通過政府部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗的，一律取消；開具單位無法調(diào)查核實、查證的，一律取消。對保留的事項實行清單管理和證明事項告知承諾制，逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦事指南等。清單之外不得向企業(yè)群眾索要任何證明。

牽頭單位：

新區(qū)政法工作部

咨詢服務(wù)電話：

崔先生 15991908791

第14條

群眾辦事不出“15分鐘圈”

進(jìn)一步深化“三服四化”便民服務(wù)改革，持續(xù)提升街鎮(zhèn)和社區(qū)服務(wù)站（室）服務(wù)能力，以個人事項和高頻事項為重點，街鎮(zhèn)便民服務(wù)站可辦事項不少于500項，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、商圈、高校、旅游景點等人員和市場主體聚集區(qū)，打造20個標(biāo)準(zhǔn)化“政務(wù)服務(wù)便利店”。

牽頭單位：

新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局

咨詢服務(wù)電話：

雷先生 15529035273

第15條

市場監(jiān)管“精準(zhǔn)高效”

建立健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的監(jiān)管機制，實施“陽光食安”工程和電梯智慧監(jiān)管改革，創(chuàng)新構(gòu)建“及時發(fā)現(xiàn)、智能分析、精準(zhǔn)定位、快速處置”的智慧市場監(jiān)管新體系，打造“事前、事中、事后”市場監(jiān)管全新模式。

牽頭單位：

新區(qū)市場監(jiān)督管理局

雙隨機一公開咨詢服務(wù)電話：

侯先生 18991999993

電梯智慧監(jiān)管咨詢服務(wù)電話：

劉先生 18991999689

陽光食品安全咨詢服務(wù)電話：

史先生 18991999010

第16條

公共資源交易“全網(wǎng)應(yīng)用”

入場項目68個交易環(huán)節(jié)在線操作，工程招投標(biāo)、政府采購等在線評審項目“不見面”開標(biāo)，保證金繳退在線辦理，實現(xiàn)參與交易“零跑腿”；取消交易服務(wù)、場地服務(wù)、信息發(fā)布、政府采購保證金以及各類招標(biāo)、采購、出讓文件等費用，電子保函在各類工程招投標(biāo)中“全覆蓋”應(yīng)用，實現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)“零收費”；推行“7×24”即時辦理，符合容缺受理的項目實行“承諾+容缺”制度，土地未競得人保證金交易完成后次日退還，通過遠(yuǎn)程異地評標(biāo)即時共享異地專家資源，實現(xiàn)交易服務(wù)“零斷檔”。

牽頭單位：

新區(qū)發(fā)展改革局

咨詢服務(wù)電話：

林女士 13772096960

第17條

貿(mào)易大通道“全面拓展”

發(fā)揮“臨空+自貿(mào)+口岸+跨境+保稅+航權(quán)”的政策疊加優(yōu)勢，擴大客貨運航線網(wǎng)絡(luò)，年內(nèi)全貨運航線達(dá)到38條，其中“第五航權(quán)”貨運航線達(dá)到3條，航空貨郵吞吐量達(dá)到40萬噸。深化口岸提效降費，實現(xiàn)航空口岸通關(guān)時間壓縮80%，通關(guān)費用減少50%，為全市對外貿(mào)易發(fā)展構(gòu)筑效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的貿(mào)易大通道。

牽頭單位：

新區(qū)發(fā)展改革局

咨詢服務(wù)電話：

屈女士 18700806839

第18條

招商助企“24小時在線”

開通招商服務(wù)直通車，對有意向投資新區(qū)的重點企業(yè)和項目專人接待、專車接送、一對一服務(wù)。為入?yún)^(qū)企業(yè)配備助企聯(lián)絡(luò)員，定點聯(lián)系、定期走訪，解決問題。依托政務(wù)服務(wù)平臺推出“西咸政企通”手機端，集成招商超市、24小時咨詢投訴、政策發(fā)布、獎補兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)鏈供需等功能，緊密聯(lián)通新區(qū)各部門和市場主體，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、智能匹配、自動推送各項政策，增強入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展信心和預(yù)期。

牽頭單位：

新區(qū)招商局

行政審批與政務(wù)服務(wù)局

招商咨詢服務(wù)電話：

程先生 15909279988助企咨詢服務(wù)電話：

王先生 18991003005