《西咸新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》近日正式印發(fā)，其中提出多項(xiàng)創(chuàng)新舉措并明確政策落地細(xì)化方案，90%以上政策可實(shí)現(xiàn)免申即享、即申即享，全力促進(jìn)轄區(qū)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《細(xì)則》發(fā)布

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來全方位支持

民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，政策體系的不斷完善和優(yōu)化是關(guān)鍵因素之一。去年7月以來，中央、省市先后出臺多個(gè)文件，全方位促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年8月，新區(qū)根據(jù)民營企業(yè)的實(shí)際需求，發(fā)布了《西咸新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。

新近印發(fā)的《西咸新區(qū)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）是對《若干措施》進(jìn)一步細(xì)化和深化，更加注重政策的易操作和可落地性：

一是明確了獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)方式、日期、申報(bào)資格、獎(jiǎng)補(bǔ)力度等實(shí)施細(xì)節(jié)；二是擴(kuò)大了獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，不僅涉及中小微企業(yè)，對幫扶中小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)也有獎(jiǎng)補(bǔ)；三是鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，初次購買科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)也能享受獎(jiǎng)補(bǔ)；四是加強(qiáng)金融服務(wù)，在民營企業(yè)貸款融資、鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大投資等金融服務(wù)方面提出了新的扶持政策；五是強(qiáng)化西咸政企通平臺、陜企通平臺等優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好環(huán)境，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

優(yōu)化營商

為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上助推器

民營經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，離不開營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。今年上半年正式投用的譜尼西北總部大廈項(xiàng)目一期聯(lián)合廠房，從有意向落戶灃西新城到簽訂入?yún)^(qū)協(xié)議僅用了百來天時(shí)間。新區(qū)“交地交四證、拿地即開工”服務(wù)又為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了最少三個(gè)月的時(shí)間，大大提高了建設(shè)效率。

近年來，西咸新區(qū)積極發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試作用，“三服四化”便民服務(wù)改革、“四電”改革、信用修復(fù)“兩書同達(dá)”等多項(xiàng)舉措在全國全省復(fù)制推廣。今年以來，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《西咸新區(qū)2024年?duì)I商環(huán)境創(chuàng)新突破“十項(xiàng)行動(dòng)”》,推出30項(xiàng)“高效辦成一件事”改革事項(xiàng)，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度、獲得感，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

金融服務(wù)

為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛翅膀

“多元化的金融服務(wù)對民營企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要”，回憶起今年夏天企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的TLD125礦用車漂洋過海、登陸厄瓜多爾金屬礦山的出海之路，西咸新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)同力重工副總經(jīng)理?xiàng)罱ㄒ指锌?/p>

同力重工是陜西百強(qiáng)企業(yè)和民營50強(qiáng)企業(yè)，曾獲得國家工信部提名的“國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品”稱號。出口厄瓜多爾的這款車是行業(yè)首款雙橋驅(qū)動(dòng)礦用自卸車。

“3億元的出口賣方信貸順利獲批為我們的出口業(yè)務(wù)提供了很大幫助。”楊建耀說。對此，灃東新城財(cái)政金融部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，“同力重工的金融需求相對特殊，貸款方不是企業(yè)自己，而是客戶，又涉及對外貿(mào)易，融資難度不小?！睘榇耍瑸枛|新城幫助同力重工與中國進(jìn)出口銀行陜西省分行多次協(xié)商，最終讓企業(yè)拿到了合適自己的金融產(chǎn)品，順利完成了出口業(yè)務(wù)。

《細(xì)則》甫一發(fā)布，楊建耀便注意到其中提出的包括支持供應(yīng)鏈金融發(fā)展、探索建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)體系等在內(nèi)的全方位金融政策，新的金融政策鼓勵(lì)多方共贏，讓產(chǎn)業(yè)鏈自己良性循環(huán)，“讓我們對未來發(fā)展更有信心了。”楊建耀說。

鼓勵(lì)創(chuàng)新

為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造科創(chuàng)氛圍

走進(jìn)位于秦漢新城的陜西迪泰克新材料有限公司，加工車間里正在生產(chǎn)各種各樣的芯片。這是全球極少數(shù)、也是國內(nèi)首家可以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)銷售探測器級碲鋅鎘晶體產(chǎn)品和設(shè)備的企業(yè)。從“實(shí)驗(yàn)室”走到“生產(chǎn)線”，這家依托西北工業(yè)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化成長起來的科創(chuàng)企業(yè)，如今已成為陜西省光子產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，年產(chǎn)值近億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)50余家，像這樣創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)在西咸新區(qū)還有很多。

“市場開拓和科技創(chuàng)新是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”從2018年起連年榮登西安市民營企業(yè)100強(qiáng)榜單的陜西海天制藥有限公司副總經(jīng)理王譽(yù)說，“我們對《細(xì)則》中鼓勵(lì)民營企業(yè)拓展市場和針對科技型企業(yè)首次投入市場的新產(chǎn)品的相關(guān)支持很感興趣，尤其是后者，對于營造區(qū)域內(nèi)良好的產(chǎn)業(yè)鏈氛圍和科創(chuàng)氛圍很有幫助?！?/p>

西咸新區(qū)良好的科創(chuàng)氛圍極大地調(diào)動(dòng)了民營企業(yè)參與科技創(chuàng)新的積極性，越來越多的科技成果在秦創(chuàng)原總窗口加速轉(zhuǎn)化。截至2023年底，新區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)2618家、科技型中小企業(yè)4970家，分別是2020年底的18.1倍、6.6倍。

企業(yè)聚集

已成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展重要支撐

民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。在涇河新城，一項(xiàng)項(xiàng)世界紀(jì)錄從隆基中央研究院走向全球舞臺。隆基綠能光伏產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)后，產(chǎn)能、產(chǎn)值持續(xù)攀升，已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約350億元。

與此同時(shí)，新區(qū)光伏企業(yè)的數(shù)量也連年倍增。以涇河新城為例，當(dāng)?shù)毓夥髽I(yè)數(shù)量由2021年的2家增長到2024年的24家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。在光伏產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，涇河雙碳光伏產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)總數(shù)已達(dá)到319家，“五上”企業(yè)113家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，2023年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到235億元，已成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

今年以來，萬利航空西安研發(fā)生產(chǎn)總部、西安澳威激光總部、潤和軟件西部總部項(xiàng)目等多個(gè)重點(diǎn)民營企業(yè)項(xiàng)目也相繼落地西咸新區(qū)。

“企業(yè)‘用腳投票’是對新區(qū)的信任也是激勵(lì)?！蔽飨绦聟^(qū)先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“未來我們將高質(zhì)量推動(dòng)《細(xì)則》落實(shí)，加大政策宣傳力度，持續(xù)打造良好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

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