為扎實做好群眾穩就業促增收工作，西咸新區高度重視失業人員和就業困難人員就業需求，組織動員新區各級“就業先鋒”力量，二季度集中開展“未就業人員就業幫扶行動”，目前已完成第一輪就業幫扶，成功幫助1429人實現就業。在破解“就業難”與“招工難”難題方面做出有效探索。

建立“四級體系”夯實幫扶基礎

建立就業意向摸排登記體系。依托基層就業服務站點，構成“樓棟長-網格員-社區（村）-街鎮-新區”自下而上摸排體系，逐級建立未就業人員信息臺賬，形成未就業人員數據庫。

建立就業幫扶體系。對普通失業人員由新城、街鎮分片幫扶，重點開展崗位匹配、就業指導和職業技能培訓。為創業者主動提供創業擔保貸款、創業指導等政策支持，促進創業帶動就業；組織職業指導專家團隊，針對就業困難群體開展“診斷式”指導服務，切實解決求職過程中的痛點難點問題。曾因多次求職失利陷入迷茫的張佳，通過參加上林街道就業驛站組織的職業指導活動，在職業指導師的專業指導下，及時調整職業方向，優化求職策略，最終成功入職心儀崗位。

建立就困人員兜底幫扶體系。已建立覆蓋在庫的就業困難人員和脫貧勞動力的精準幫扶臺賬，通過開發市場化就業崗位，發揮就業幫扶基地、社區工廠的示范帶動作用，統籌開發公益性崗位進行兜底安置等措施，形成多層次就業保障網絡。今年以來，通過公益性崗位兜底安置等方式，穩定脫貧勞動力就業，幫助140余名就業困難人員實現就業。西咸新區將持續完善“發現-幫扶-跟蹤”閉環工作機制，確保零就業家庭動態清零，切實兜牢民生保障底線。

建立“就業服務回訪”體系。對求職者實行“登記-對接-上崗-回訪”全流程跟蹤。對活動中登記的求職者就業服務意愿，及時跟進服務；重點關注新就業人員崗位適應情況，提供持續指導服務，促進穩定就業。西咸新區針對就業回訪制定3+7+N三級機制，即登記信息3天（3天黃金期）內開展第一次回訪，了解就業意向、是否參加面試；7天（7天關鍵期）內進行第二次回訪，跟進面試情況或二次崗位精準匹配 ；N次跟蹤（動態服務期），不定期跟蹤回訪，促進穩就業。退役軍人程國梁在就業驛站服務與跟蹤幫扶過程中三次就業，最終在際華冰雪世界安全員的崗位實現穩定就業。就業困難人員王雅玲通過社區驛站的持續跟蹤幫扶，最終通過公益性崗位實現家門口就業。

構建“四向發力”崗位開發模式

園區拓崗，精準對接需求：依托園區就業服務驛站，通過常態化企業走訪調研、邀約企業參加專場招聘會等形式，深度挖掘轄區就業崗位資源。目前已累計開發各類就業崗位2萬余個。特別是，針對重點產業鏈企業，發布《西咸新區緊缺人才需求目錄（第一批）》，共81家企業242個崗位，招聘各類人才981人。

服務產業，全程保障用工：聚焦西安咸陽機場T5航站等重點項目，建立“培訓—招聘—輸送”全鏈條服務機制，高效保障企業用工需求，助力T5航站樓順利運營。今年以來，新區已舉辦周四常態化招聘會和直播帶崗活動30場、舉辦“春風行動”、高校畢業生專場等大型招聘會4場，舉辦“小而精”“專而美”微型進社區促就業活動63場，現場幫助2500余人達成就業意向。

分類施策，精準開發崗位：為寶媽提供電商客服、手工編織等彈性崗位；為大齡人員匹配物業、分揀等適配崗位；為低學歷人員對接快遞、保潔等基礎崗位；為高校畢業生拓展數據分析、新媒體運營等新興領域崗位。窯店街道瑞秋園社區主動對接小區物業、周邊項目，為社區回遷安置居民持續提供保潔保安崗位。底張街道依托就業驛站大數據平臺，精準摸排群眾就業能力與崗位需求，聯動新正大物業在幸福里社區設立“零距離”招聘點，有效滿足回遷安置群眾就近就業訴求。

數字賦能，升級零工服務：推廣“小秦智工”數字化零工平臺，打造“雇主發布需求—務工人員在線接單—服務過程監管—薪酬日結”全流程服務體系，推動零工就業服務提質增效。今年以來，平臺已累計成交靈活用工4.1萬人次，發放薪資總額突破500萬元，有效促進了零工市場向規范化、智能化轉型升級。

實施“靶向培訓”提升就業能力

需求導向設置課程：緊盯先進制造、現代服務企業用工需求，開設電鉗焊、家政、養老護理等緊缺工種“訂單式”培訓班，優先覆蓋30-50歲主力年齡段人群，提升其職業競爭力。

區域平衡調配資源：在就業意向摸排中發現，正陽、北杜、太平剩余勞動力相對過剩，三橋、上林、周陵勞動力相對短缺。今年在開展培訓時，向太平、北杜等勞動力富余街鎮傾斜培訓資源，同時加密進社區促就業活動頻次。

培訓就業無縫銜接：在培訓班結課時舉辦專場招聘會，促進培訓即就業的有效銜接。5月26日，上林街道西式面點師培訓結課現場，新區組織3家西餐西點企業現場招聘，提供50余個就業崗位。40余名學員與企業代表面對面交流，最終21人登記了就業意向，6人通過了面試。學員王女士表示：“培訓不僅提升了專業技能，結業后還能直接對接企業，這種‘結業即應聘’的模式非常高效”。啡鳥咖啡公司人事經理張先生對活動成效給予高度評價：“這批學員經過系統培訓，理論知識扎實、實操能力強，幫助我們快速鎖定合適人選，節省了大量招聘成本。”

下一步，西咸新區持續擦亮“就業先鋒”品牌，不斷完善全覆蓋摸排體系、多元化崗位開發、精準化技能培訓和全周期就業服務體系，繼續深化“培訓+就業”聯動機制，積極對接重點產業重點項目，加大崗位開發力度，全力促進失業人員再就業，持續鞏固就業幫扶成果，切實促進群眾就業增收，降低企業招工用工成本。