為扎實(shí)做好群眾穩(wěn)就業(yè)促增收工作，西咸新區(qū)高度重視失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)需求，組織動(dòng)員新區(qū)各級(jí)“就業(yè)先鋒”力量，二季度集中開展“未就業(yè)人員就業(yè)幫扶行動(dòng)”，目前已完成第一輪就業(yè)幫扶，成功幫助1429人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在破解“就業(yè)難”與“招工難”難題方面做出有效探索。

建立“四級(jí)體系”夯實(shí)幫扶基礎(chǔ)

建立就業(yè)意向摸排登記體系。依托基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)成“樓棟長(zhǎng)-網(wǎng)格員-社區(qū)（村）-街鎮(zhèn)-新區(qū)”自下而上摸排體系，逐級(jí)建立未就業(yè)人員信息臺(tái)賬，形成未就業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)。

建立就業(yè)幫扶體系。對(duì)普通失業(yè)人員由新城、街鎮(zhèn)分片幫扶，重點(diǎn)開展崗位匹配、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；組織職業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，針對(duì)就業(yè)困難群體開展“診斷式”指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)解決求職過(guò)程中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。曾因多次求職失利陷入迷茫的張佳，通過(guò)參加上林街道就業(yè)驛站組織的職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)，在職業(yè)指導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整職業(yè)方向，優(yōu)化求職策略，最終成功入職心儀崗位。

建立就困人員兜底幫扶體系。已建立覆蓋在庫(kù)的就業(yè)困難人員和脫貧勞動(dòng)力的精準(zhǔn)幫扶臺(tái)賬，通過(guò)開發(fā)市場(chǎng)化就業(yè)崗位，發(fā)揮就業(yè)幫扶基地、社區(qū)工廠的示范帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌開發(fā)公益性崗位進(jìn)行兜底安置等措施，形成多層次就業(yè)保障網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)，通過(guò)公益性崗位兜底安置等方式，穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，幫助140余名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。西咸新區(qū)將持續(xù)完善“發(fā)現(xiàn)-幫扶-跟蹤”閉環(huán)工作機(jī)制，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)兜牢民生保障底線。

建立“就業(yè)服務(wù)回訪”體系。對(duì)求職者實(shí)行“登記-對(duì)接-上崗-回訪”全流程跟蹤。對(duì)活動(dòng)中登記的求職者就業(yè)服務(wù)意愿，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)；重點(diǎn)關(guān)注新就業(yè)人員崗位適應(yīng)情況，提供持續(xù)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。西咸新區(qū)針對(duì)就業(yè)回訪制定3+7+N三級(jí)機(jī)制，即登記信息3天（3天黃金期）內(nèi)開展第一次回訪，了解就業(yè)意向、是否參加面試；7天（7天關(guān)鍵期）內(nèi)進(jìn)行第二次回訪，跟進(jìn)面試情況或二次崗位精準(zhǔn)匹配 ；N次跟蹤（動(dòng)態(tài)服務(wù)期），不定期跟蹤回訪，促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)。退役軍人程國(guó)梁在就業(yè)驛站服務(wù)與跟蹤幫扶過(guò)程中三次就業(yè)，最終在際華冰雪世界安全員的崗位實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)困難人員王雅玲通過(guò)社區(qū)驛站的持續(xù)跟蹤幫扶，最終通過(guò)公益性崗位實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

構(gòu)建“四向發(fā)力”崗位開發(fā)模式

園區(qū)拓崗，精準(zhǔn)對(duì)接需求：依托園區(qū)就業(yè)服務(wù)驛站，通過(guò)常態(tài)化企業(yè)走訪調(diào)研、邀約企業(yè)參加專場(chǎng)招聘會(huì)等形式，深度挖掘轄區(qū)就業(yè)崗位資源。目前已累計(jì)開發(fā)各類就業(yè)崗位2萬(wàn)余個(gè)。特別是，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，發(fā)布《西咸新區(qū)緊缺人才需求目錄（第一批）》，共81家企業(yè)242個(gè)崗位，招聘各類人才981人。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全程保障用工：聚焦西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)T5航站等重點(diǎn)項(xiàng)目，建立“培訓(xùn)—招聘—輸送”全鏈條服務(wù)機(jī)制，高效保障企業(yè)用工需求，助力T5航站樓順利運(yùn)營(yíng)。今年以來(lái)，新區(qū)已舉辦周四常態(tài)化招聘會(huì)和直播帶崗活動(dòng)30場(chǎng)、舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、高校畢業(yè)生專場(chǎng)等大型招聘會(huì)4場(chǎng)，舉辦“小而精”“專而美”微型進(jìn)社區(qū)促就業(yè)活動(dòng)63場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)幫助2500余人達(dá)成就業(yè)意向。

分類施策，精準(zhǔn)開發(fā)崗位：為寶媽提供電商客服、手工編織等彈性崗位；為大齡人員匹配物業(yè)、分揀等適配崗位；為低學(xué)歷人員對(duì)接快遞、保潔等基礎(chǔ)崗位；為高校畢業(yè)生拓展數(shù)據(jù)分析、新媒體運(yùn)營(yíng)等新興領(lǐng)域崗位。窯店街道瑞秋園社區(qū)主動(dòng)對(duì)接小區(qū)物業(yè)、周邊項(xiàng)目，為社區(qū)回遷安置居民持續(xù)提供保潔保安崗位。底張街道依托就業(yè)驛站大數(shù)據(jù)平臺(tái)，精準(zhǔn)摸排群眾就業(yè)能力與崗位需求，聯(lián)動(dòng)新正大物業(yè)在幸福里社區(qū)設(shè)立“零距離”招聘點(diǎn)，有效滿足回遷安置群眾就近就業(yè)訴求。

數(shù)字賦能，升級(jí)零工服務(wù)：推廣“小秦智工”數(shù)字化零工平臺(tái)，打造“雇主發(fā)布需求—?jiǎng)?wù)工人員在線接單—服務(wù)過(guò)程監(jiān)管—薪酬日結(jié)”全流程服務(wù)體系，推動(dòng)零工就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。今年以來(lái)，平臺(tái)已累計(jì)成交靈活用工4.1萬(wàn)人次，發(fā)放薪資總額突破500萬(wàn)元，有效促進(jìn)了零工市場(chǎng)向規(guī)范化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

實(shí)施“靶向培訓(xùn)”提升就業(yè)能力

需求導(dǎo)向設(shè)置課程：緊盯先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)用工需求，開設(shè)電鉗焊、家政、養(yǎng)老護(hù)理等緊缺工種“訂單式”培訓(xùn)班，優(yōu)先覆蓋30-50歲主力年齡段人群，提升其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

區(qū)域平衡調(diào)配資源：在就業(yè)意向摸排中發(fā)現(xiàn)，正陽(yáng)、北杜、太平剩余勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩，三橋、上林、周陵勞動(dòng)力相對(duì)短缺。今年在開展培訓(xùn)時(shí)，向太平、北杜等勞動(dòng)力富余街鎮(zhèn)傾斜培訓(xùn)資源，同時(shí)加密進(jìn)社區(qū)促就業(yè)活動(dòng)頻次。

培訓(xùn)就業(yè)無(wú)縫銜接：在培訓(xùn)班結(jié)課時(shí)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)培訓(xùn)即就業(yè)的有效銜接。5月26日，上林街道西式面點(diǎn)師培訓(xùn)結(jié)課現(xiàn)場(chǎng)，新區(qū)組織3家西餐西點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)招聘，提供50余個(gè)就業(yè)崗位。40余名學(xué)員與企業(yè)代表面對(duì)面交流，最終21人登記了就業(yè)意向，6人通過(guò)了面試。學(xué)員王女士表示：“培訓(xùn)不僅提升了專業(yè)技能，結(jié)業(yè)后還能直接對(duì)接企業(yè)，這種‘結(jié)業(yè)即應(yīng)聘’的模式非常高效”。啡鳥咖啡公司人事經(jīng)理張先生對(duì)活動(dòng)成效給予高度評(píng)價(jià)：“這批學(xué)員經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)，理論知識(shí)扎實(shí)、實(shí)操能力強(qiáng)，幫助我們快速鎖定合適人選，節(jié)省了大量招聘成本。”

下一步，西咸新區(qū)持續(xù)擦亮“就業(yè)先鋒”品牌，不斷完善全覆蓋摸排體系、多元化崗位開發(fā)、精準(zhǔn)化技能培訓(xùn)和全周期就業(yè)服務(wù)體系，繼續(xù)深化“培訓(xùn)+就業(yè)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極對(duì)接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加大崗位開發(fā)力度，全力促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，持續(xù)鞏固就業(yè)幫扶成果，切實(shí)促進(jìn)群眾就業(yè)增收，降低企業(yè)招工用工成本。