7月10日，CCTV-13特別節(jié)目《全面深化改革中國式現(xiàn)代化萬千氣象》關(guān)注西咸新區(qū)在科技創(chuàng)新及對(duì)外開放等方面發(fā)展成效。

十年來，陜西技術(shù)合同成交額從600多億元增加到4100多億元，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到71.72%，提高了15個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字的背后是陜西在高等院校、科研院所探索推廣的科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，旨在破解不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、缺錢轉(zhuǎn)的難題。

“復(fù)活”一條金魚需要幾步？在銀豐生物集團(tuán)陜西干細(xì)胞工程有限公司（以下簡稱“銀豐生物”）的實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，將活蹦亂跳的小金魚放置在零下196攝氏度的液氮中，經(jīng)過深低溫儲(chǔ)存技術(shù)處理后，迅速進(jìn)入凍存狀態(tài)，將它再次放入水中，它很快又恢復(fù)了活力。

這個(gè)實(shí)驗(yàn)是近些年陜西產(chǎn)學(xué)研科技創(chuàng)新的一個(gè)縮影，讓生命暫停后有了重啟的可能。剛剛這個(gè)趣味實(shí)驗(yàn)形象地類比了人體深低溫凍存技術(shù)，作為西安市重點(diǎn)引進(jìn)的生物科技龍頭項(xiàng)目，該公司投資1億元落戶西咸新區(qū)，就是看中了陜西的“三項(xiàng)改革”對(duì)企業(yè)未來發(fā)展帶來的巨大機(jī)遇。

什么是“三項(xiàng)改革”？

一是職務(wù)科技成果單列管理

二是技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定制度

三是橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科研成果轉(zhuǎn)化

陜西省科學(xué)技術(shù)廳創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處處長馬云說道：“高校和科研院所的科技成果比較偏前端，缺少中試熟化的過程，中小微科技型企業(yè)一般面臨著資金短缺、科技成果轉(zhuǎn)化門檻較高等難題，針對(duì)這些問題，我們推出了先使用后付費(fèi)等一系列舉措，推動(dòng)科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，走向市場。”

以前必須先花錢買技術(shù)，現(xiàn)在科研成果可以先使用后付費(fèi)，這就是“三項(xiàng)改革”中的具體舉措之一，看似簡單的一先一后，卻帶來了巨大的變化。很快，銀豐生物就與高校、醫(yī)院展開合作，先使用高校的相關(guān)科研成果。

銀豐生物集團(tuán)陜西干細(xì)胞工程有限公司實(shí)驗(yàn)室兼研發(fā)部主任夏潔芳說：“我們和延安大學(xué)做的臍帶間充質(zhì)干細(xì)胞，治療腦膠質(zhì)瘤的項(xiàng)目，降低了我們創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)來說是極大的利好。”

和銀豐生物的困難不同，高校科研團(tuán)隊(duì)的難點(diǎn)在于體制機(jī)制的壁壘，幾年前，針對(duì)高精度溫度傳感器國產(chǎn)化問題，西北工業(yè)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)破解了該項(xiàng)技術(shù)中卡脖子的難題，但在轉(zhuǎn)化初期就碰了釘子。

“因?yàn)樗侵参锟萍及l(fā)明成果，屬于國有資產(chǎn)，如果在創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)失敗，那么我們面臨的就是國有資產(chǎn)流失，這是我們最擔(dān)心的。”西北工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院副教授羅劍說道。

陜西省推出植物科技成果單列管理，將植物科技成果，從現(xiàn)有的國有資產(chǎn)管理體系中退出進(jìn)行單列管理，不納入國有資產(chǎn)保值增值的范圍，推動(dòng)科研人員和科研單位放心轉(zhuǎn)、大膽轉(zhuǎn)，解決他們不敢轉(zhuǎn)的難題。

為創(chuàng)新兜底，高校科研團(tuán)隊(duì)沒了后顧之憂，2022年，西工大教研團(tuán)隊(duì)成立了國內(nèi)首家量產(chǎn)薄膜薄電組企業(yè)，由學(xué)校參股，4年前研發(fā)的技術(shù)成為關(guān)鍵。在政府多部門從場地到資金等多方幫助下，不到一年，科研成果就走上了生產(chǎn)線，打破國外近30年的壟斷。

西北工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院副教授羅劍說道：“在初期，政府幫我們對(duì)接了秦創(chuàng)原創(chuàng)智云谷1200平方米的場地支持，還給予了三年免租的政策，對(duì)于注冊(cè)資本給予10%的支持，對(duì)我們購置設(shè)備提供30%補(bǔ)貼。”

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，幾乎每周都有兩到三場路演，這是政府在政策支持之外給高校團(tuán)隊(duì)、科技企業(yè)搭建的交流和宣推平臺(tái)。

三年來，全省開展路演活動(dòng)540場、推薦項(xiàng)目6500多個(gè)，在“三項(xiàng)改革”舉措的推動(dòng)下，高校團(tuán)隊(duì)、科研院所的研究成果從“書架”到“貨架”，從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)。僅西北工業(yè)大學(xué)一所高校，就將200多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估納入改革，近8家企業(yè)獲得成果轉(zhuǎn)化收益24億余元。

西北工業(yè)大學(xué)副校長張開富：“學(xué)校的科技創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，應(yīng)用于國家重大任務(wù)的裝備產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，有20余項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，支撐了百余項(xiàng)國家重大任務(wù)。”

截至今年6月底，陜西“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)單位已經(jīng)擴(kuò)大至156家，完成成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化2.5萬項(xiàng)，科研人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)1,500多家，依托秦創(chuàng)原和“三項(xiàng)改革”，陜西把科創(chuàng)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢。

陜西作為我國向西開放重要基地，加快構(gòu)筑效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際貿(mào)易大通道。其中，2016年批準(zhǔn)設(shè)立的中國陜西自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局，加快構(gòu)筑內(nèi)陸改革開放高地的重要支點(diǎn)。

陜西西咸新區(qū)海倉供應(yīng)鏈倉庫經(jīng)理張晶：“我們的客戶，想在韓國進(jìn)做一個(gè)美妝產(chǎn)品，想咨詢一下稅率。”

陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心員工胡迎迎：“我們建議企業(yè)辦理中韓自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地證書，即可享受最優(yōu)惠稅率0%，相當(dāng)于就是0關(guān)稅。”

“從最初的原產(chǎn)地證辦理，以及金融信用證辦理，到物流信息辦理，還有一些檢驗(yàn)檢疫各種證書，在這里都可以實(shí)現(xiàn)‘一站式’辦理完成。”陜西西咸新區(qū)空港新城發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部部長黨李明說。

一件從國外購物網(wǎng)站購買的商品入關(guān)最快需要多久？答案是6秒鐘。一條傳送帶，又是一條物流線，同時(shí)也是海關(guān)的查驗(yàn)線，兩條線合二為一，保障了商品的快速通關(guān)。

西安咸陽機(jī)場海關(guān)快件監(jiān)管二科三級(jí)主辦高強(qiáng)：“CT的全景式智能會(huì)審，發(fā)現(xiàn)一個(gè)攔截商品可能涉及安全準(zhǔn)入后，就會(huì)自動(dòng)標(biāo)記出來。”

西安咸陽機(jī)場海關(guān)關(guān)長齊波：“去年我們首次突破了700萬單，全國排第五名，內(nèi)陸排第一名。今年上半年，已經(jīng)到了340萬單，比去年同期增長1.5%左右。”

秦創(chuàng)原遙感衛(wèi)星大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人王敬華：“下訂單在線支付完成國際結(jié)算，去年的下載量大概在5000多，今年現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到5萬多，公司的營收由成立初期的260萬，已提升至去年的9700多萬，今年我們有望突破5個(gè)億。”

看完了自貿(mào)區(qū)的科技和高校，接下來一起去看看古今交融的西安咸陽國際機(jī)場，這座機(jī)場是全國十大航空樞紐之一，國內(nèi)航網(wǎng)通達(dá)性居全國之首。正在建設(shè)的機(jī)場三期擴(kuò)建工程投運(yùn)后，機(jī)場將會(huì)擁有4條跑道，109萬平方米的航站樓，旅客的保障能力躍升至8300萬人次。

為什么說這座機(jī)場古今交融

跟隨記者的鏡頭一起看看

從這些建筑的風(fēng)格，您可能會(huì)以為身處一家博物館，但事實(shí)上這里卻是西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程中的東航站樓出發(fā)大廳。鏡頭中的仿唐建筑群就位于航站樓內(nèi)，這里未來將建設(shè)全球機(jī)場首家在地文物展示博物館，展示西安機(jī)場歷次建設(shè)期間考古發(fā)掘的文物，講述考古發(fā)掘和文物保護(hù)的故事。

這座按照木結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)形制建造的航站樓里融合了鋼結(jié)構(gòu)、金屬瓦、玻璃等現(xiàn)代建筑表現(xiàn)手法，行走其中，移步換景間，如唐長安城徐徐展開，營造出一種中國繪畫中長卷的美感。

工作人員正在進(jìn)行設(shè)備的壓力測試，不同于之前，眼前的行李系統(tǒng)，注重旅客的人文關(guān)懷，值機(jī)區(qū)域采用了下沉式的設(shè)計(jì)，皮帶機(jī)僅高出地面5厘米，便于旅客托運(yùn)行李，同時(shí)也保證了旅客安全。

變化不僅僅體現(xiàn)在設(shè)計(jì)理念上，也體現(xiàn)在速度和效率上。行李傳送系統(tǒng)的設(shè)備總長度37千米，也是目前國內(nèi)單體航站樓中規(guī)模最大的系統(tǒng)。

在行李分揀設(shè)備機(jī)房，這些高速運(yùn)行的黃色托盤小車，速度達(dá)到了兩米每秒，是傳統(tǒng)輸送機(jī)系統(tǒng)的兩倍。行李從值機(jī)柜臺(tái)至出港轉(zhuǎn)盤平均處理時(shí)間大約為7分鐘，最快時(shí)間僅需要5分18秒。

可視化的輔助分揀、工方自動(dòng)收集大件行李，連續(xù)輸送設(shè)備等輔助配置，不但大幅度提高了效率，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)旅客實(shí)時(shí)查詢行李運(yùn)輸狀態(tài)。

除了高效便捷和不少智能系統(tǒng)設(shè)備的投入使用，機(jī)場的安全管控水平有了較大的提升。

新建設(shè)的飛機(jī)跑道安裝了異物檢測系統(tǒng)，通過雷達(dá)，60秒左右就能夠完成對(duì)整條跑道的掃描，在低光照條件下，可以探測到直徑兩厘米的跑道異物，探測概率達(dá)到95%。在不影響航班正常起降的情況下，對(duì)機(jī)場跑道義務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測并告警是它的特點(diǎn)之一。

這里作為整個(gè)機(jī)場的大腦，將來能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)出一源、信息一致、場景一致的管理一張圖，使管理過程量化，管理手段更為有效。

從設(shè)計(jì)理念的改變，到速度和效率的提升。從安全管理能力的增強(qiáng)，再到管理手段的智慧化。我們能夠看到西安咸陽國際機(jī)場正在孕育著新的變化，不久的未來，將從這里搭建起空中絲綢之路，形成絲路貫通歐美，直達(dá)五洲相連的國際航空樞紐