5月22日、23日，人民日報、新華社相繼報道西咸新區(qū)在科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟發(fā)展中的創(chuàng)新舉措和亮點成效，節(jié)選如下。

人民日報

《探索科技成果“先嘗后買”》

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用。”

近年來，一些地方試點探索，鼓勵高校、科研院所等將科技成果以先使用后付費方式許可（轉讓）給企業(yè)，對方免費使用一定期限后，雙方再根據(jù)自愿原則，具體約定付費事宜。

互利合作固然好，可多數(shù)企業(yè)和高校院所原本并不熟悉，誰來“捅破窗戶紙”？

“科技紅娘”牽線搭橋，風險共擔讓合作無懼風雨

自2021年成為一名“科技紅娘”以來，陜西西安西咸新區(qū)技術經(jīng)理人荀巍累計撮合企業(yè)和高校院所“聯(lián)姻”上百對。他告訴記者，2024年初，西咸新區(qū)在全省率先開展科技成果先使用后付費試點，組織工作人員走進轄區(qū)企業(yè)宣講政策，廣泛征集技術研發(fā)訴求160余項，金信天鈦的訴求是其中之一。

“對超精密零件的精整加工，尤其是異形、復雜結構，技術要求很高。”米天健舉例說，公司曾加工一個拳頭大小的零件，內(nèi)腔布滿S彎、U形彎、O形彎、螺旋彎，相互分叉交會，就像過山車軌道一樣。

加工類似產(chǎn)品，要在不同壓力環(huán)境下試驗，才能確定最優(yōu)工藝參數(shù)。“每次調整壓力，都得剖切零件，造成零件損耗和經(jīng)濟損失。”米天健期盼，“要是不剖切還能檢測就好了。”

依照企業(yè)訴求，荀巍尋找“相親對象”。他在專利數(shù)據(jù)庫內(nèi)檢索，同時結合多年經(jīng)驗，匹配到掌握相關技術的西安理工大學陳潤霖副教授團隊。

經(jīng)西咸新區(qū)科技創(chuàng)新和新經(jīng)濟局牽線搭橋，校企雙方洽談愉快，但陳潤霖仍有隱憂：“技術不是拿來就用，企業(yè)改進技術后，會不會認為技術就是他們的了？如果以此為由拒不付費，怎么辦？”

為給知識產(chǎn)權加上“安全鎖”，西咸新區(qū)引入融資擔保機構、保險機構等，建立科技成果轉化全鏈條風險防控保障機制。一旦企業(yè)違約，擔保機構或保險機構可先行賠付給高校。此外，西咸新區(qū)還組織技術交易所、律師事務所等，在協(xié)議范本擬定、法律風險防范等方面提供咨詢服務，對合作流程全程把關。

解除后顧之憂，雙方順利簽約。“看到團隊成果在產(chǎn)業(yè)一線落地，助力創(chuàng)新發(fā)展，特別欣慰。”陳潤霖說。

金信天鈦也有實打實的獲得感。“有了技術加持，不用剖切零件就能檢測不同壓力環(huán)境下的內(nèi)腔狀態(tài)。”米天健說，新的檢測裝置還實現(xiàn)了加工校準和誤差補償，可將每批次零件加工后的性能差異控制在3%以內(nèi)，可靠性提升50%以上，助力企業(yè)研發(fā)效率整體提升30%。

在陜西，為加強科技成果供需對接，2024年12月，全省科技業(yè)務綜合服務信息系統(tǒng)上線了先使用后付費平臺，推動形成以成果發(fā)布、篩選、匹配、對接為支撐的全流程線上服務體系。

進入平臺，在“服務流程”一欄，可見登記成果、發(fā)布成果、轉化對接、合同簽署、專家審核等多個選項，頁面上方還提供合同示范文本的下載服務。

“高校、科研院所等可在平臺發(fā)布展示科技成果，中小微企業(yè)根據(jù)實際需求進行承接。”陜西省科學技術廳創(chuàng)新體系與政策法規(guī)處副處長楊凱介紹，雙方線下簽訂先使用后付費技術許可合同，并進行合同認定登記，上傳至服務平臺備案后，即可實施科技成果轉化。

線上線下發(fā)力，通過先使用后付費方式，截至2024年底，陜西已有700余項科技成果許可給中小微企業(yè)使用。

新華社西安5月22日電

《中國西部開放型經(jīng)濟為民營企業(yè)帶來新商機》

第九屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會21日在西安開幕，來自尼泊爾、土耳其等40多個國家和地區(qū)的嘉賓匯聚一堂，深化互聯(lián)互通，擴大經(jīng)貿(mào)合作。

這是一個不沿海的“港口”，卻放大了深居中國西北內(nèi)陸的陜西省在新能源汽車、光電子、商業(yè)航天等領域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。占陜西省經(jīng)濟規(guī)模近半壁江山的民營企業(yè)，在開放型經(jīng)濟驅動下展現(xiàn)出勃勃生機。

“普通衛(wèi)星照片只能看到地表物體的大小和顏色，而我們的高光譜衛(wèi)星拍照設備就像醫(yī)院的CT機，能對物體‘切片’分析，來識別地面物質、判斷地表環(huán)境以及探測地底礦產(chǎn)。”西安中科西光航天科技有限公司董事長秦靜說，能夠實現(xiàn)如此高質量、高精度的成像，得益于西安在光學和航天領域的技術積累。

今年4月，中科西光航天宣布與法國共建“甲烷排放衛(wèi)星遙感監(jiān)測實驗室”。“建立聯(lián)合實驗室共同應對國際氣候變化，不僅幫助我們開拓了更大的市場，更推動了中國航天標準走向國際化。”秦靜說，實驗室共同開拓中國及周邊出口市場，預計星座共建及溫室氣體監(jiān)測服務產(chǎn)生的經(jīng)濟價值將超3億元人民幣。

近年來，陜西相繼出臺《大力服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展十條措施》《支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展若干措施》《促進民間投資健康發(fā)展的十條舉措》等政策措施，健全相關政策和執(zhí)行機制，創(chuàng)新民營經(jīng)濟服務模式，鼓勵更多企業(yè)“走出去”。

作為陜西省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與對外開放的高地，陜西省西咸新區(qū)在過去一年新增入庫81家規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)。2018年以來，西咸新區(qū)累計簽約民營企業(yè)投資項目561個、投資總額3043億元，為陜西民營經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。

今年2月，西咸新區(qū)舉行首批科技企業(yè)“技術出海”啟動大會，一家生產(chǎn)綠色保水材料的高新技術企業(yè)獲得業(yè)界關注。其在2024年12月獲得阿聯(lián)酋市場的認可，拿下了價值3億美元的訂單。

這家企業(yè)的董事長盧威介紹，其生產(chǎn)的新型材料既能保證植物的生長需求，又能改善土壤沙化，眼下已在沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、土耳其等西亞國家和地區(qū)取得了一定的知名度和市場占有率。得益于其A級氣候友好型企業(yè)的資質，企業(yè)一個月前獲批一筆5.4億元人民幣的綠色貸款。

“這筆資金為我們注入了活力，也堅定了我們繼續(xù)‘走出去’的決心和信心。”盧威說。

這是陜西省外向型企業(yè)做強做大的一個縮影。著眼于“做大總量”和“提升質量”，陜西民營經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)環(huán)境的扶持與鼓勵中蓬勃發(fā)展。