近日，陜西日報刊發(fā)《西咸新區(qū)“免申即享”讓企業(yè)降本減負(fù)》聚焦新區(qū)不斷強(qiáng)化政策供給要素支撐，優(yōu)化提升營商環(huán)境，為企業(yè)松綁、減負(fù)、加油助力西咸新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

全文如下：

得知公司收到20萬元獎補(bǔ)資金時，西咸新區(qū)秦漢新城影視發(fā)展有限公司經(jīng)理王藝青驚喜不已：一來，這是公司2020年成為規(guī)上企業(yè)后收到的首筆新區(qū)獎補(bǔ)資金；二來，以往享受類似獎補(bǔ)政策要提供各類佐證材料，而這一次，公司只提供了銀行賬戶，20萬元就到賬了。

這20萬元是西咸新區(qū)用于獎勵文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意發(fā)展的獎補(bǔ)資金。與秦漢新城影視發(fā)展有限公司同步，共有15家文化企業(yè)收到了這筆“意外之財”，這也標(biāo)志著西咸新區(qū)惠企政策“免申即享”啟動后，首批獎補(bǔ)資金已發(fā)放到位。

打通部門信息壁壘，梳理141項惠企政策。

“沒有申報，獎補(bǔ)資金就自動到賬了，我們是‘被動’享受補(bǔ)貼。”8月27日，說起“免申即享”的新政策，王藝青高興地說。

今年5月，為進(jìn)一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，西咸新區(qū)發(fā)展改革局牽頭制定了《西咸新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作的實施方案》，組織各行業(yè)主管部門按照“誰制定、誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，以普惠性獎補(bǔ)政策為重點(diǎn)，按照“免申即享、即申即享、綜合評審”的分類標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理涉及金融、文化、工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等13類141項惠企政策。

西咸新區(qū)發(fā)展改革局副局長焦少飛告訴記者，以往企業(yè)要想享受政策獎補(bǔ)，需要先關(guān)注申報公告，學(xué)習(xí)研究政策條款，再選擇政策進(jìn)行申報，并且要填報各類申報表格，提交各種佐證材料，經(jīng)西咸新區(qū)各相關(guān)部門逐一審批無誤之后才能兌現(xiàn)，程序多、耗時長，使惠企政策效果打了折扣。

縮減審批環(huán)節(jié)，20個工作日內(nèi)完成政策兌現(xiàn)。

截至目前，“免申即享”“即申即享”類政策已經(jīng)占到了西咸新區(qū)全部產(chǎn)業(yè)政策的30%。“免申即享”類政策實施后，資金兌現(xiàn)時限由此前的數(shù)月壓縮到20個工作日以內(nèi)。

“‘免申即享’，就是對那些獎補(bǔ)事項簡單明了、獎勵標(biāo)準(zhǔn)明確清晰、無須評審的政策，通過管委會相關(guān)部門信息共享，實現(xiàn)符合條件的企業(yè)免于申報，直接享受政策。”焦少飛說，“‘即申即享’，則著重縮減審批環(huán)節(jié)、簡化申報材料、縮短審批時間，對于無法通過管委會相關(guān)部門信息共享進(jìn)行判別同時又無須評審的獎補(bǔ)事項，由申報主體申報，行業(yè)主管部門對申報資料審查通過后兌現(xiàn)。”

據(jù)悉，作為首批“免申即享”類政策，西咸新區(qū)此次共獎補(bǔ)15家文化企業(yè)共計300萬元，而與先進(jìn)制造業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)創(chuàng)新、科技研發(fā)相關(guān)的共計約2700萬元“免申即享”獎補(bǔ)資金正陸續(xù)發(fā)放。

13類產(chǎn)業(yè)政策，累計兌現(xiàn)惠企資金近2億元。

近年來，西咸新區(qū)不斷強(qiáng)化政策供給、要素支撐，并將其作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要抓手。

為了提高工作效率，防范操作風(fēng)險，西咸新區(qū)建立了發(fā)展改革部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門各負(fù)其責(zé)、行政審批與政務(wù)服務(wù)部門支撐落實的工作機(jī)制，形成政策分類、數(shù)據(jù)共享、事項審批、支付發(fā)放的工作閉環(huán)，確定各環(huán)節(jié)的工作流程及規(guī)范，并詳細(xì)制定了政策實施細(xì)則、申報指南、常見問題清單，確保各部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、明確，企業(yè)可對照申報指南實現(xiàn)全流程自行申報。

據(jù)西咸新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局局長車飛介紹，為進(jìn)一步提高政策兌現(xiàn)的效率，西咸新區(qū)將政策兌現(xiàn)納入了政務(wù)服務(wù)的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建了政策兌現(xiàn)線上服務(wù)專區(qū)，逐一編制141項政策兌現(xiàn)事項標(biāo)準(zhǔn)化申報指南，明確申報材料、辦理流程等50余個信息要素，實現(xiàn)進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理的惠企獎補(bǔ)政策“全程網(wǎng)辦”、新區(qū)新城兩級“全區(qū)通辦”、多部門“一網(wǎng)聯(lián)辦”，解決了政策兌現(xiàn)長期存在的申報期限短、兌現(xiàn)周期長等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

西咸新區(qū)發(fā)展改革局局長王軍平告訴記者，近年來西咸新區(qū)圍繞先進(jìn)制造、科技研發(fā)、金融服務(wù)、文創(chuàng)旅游等細(xì)分行業(yè)，出臺了13類產(chǎn)業(yè)政策，2018年以來，僅西咸新區(qū)本級就累計兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)惠企政策資金近2億元。

“下一步，我們將圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，突出兩鏈融合、兩化融合、兩業(yè)融合，繼續(xù)加大政策供給和落地服務(wù)，支持技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級，為企業(yè)松綁、減負(fù)、加油，助力西咸新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。”王軍平說。