8月15日，全省首條直航美國的西安至芝加哥全貨運(yùn)航線正式啟航。該航線采用波音747貨機(jī)，單程最大業(yè)載超100噸，計劃年執(zhí)飛130班次，將搭建北美空中貨運(yùn)走廊，預(yù)計年運(yùn)國際貨物1.71萬噸，帶動西安機(jī)場國際貨郵吞吐量增長25%以上，推動西咸新區(qū)“空中絲綢之路”建設(shè)再提速。

今年上半年，西咸新區(qū)跨境電商交易額同比增長238.6%；西安咸陽國際機(jī)場保障航班16.5萬架次、運(yùn)客2362.8萬人次、運(yùn)貨15.6萬噸，同比分別增長1.3%、4.4%、13.6%。今年啟用的T5航站樓，更推動了西安內(nèi)陸開放進(jìn)入新階段，讓西咸新區(qū)成為內(nèi)陸聯(lián)通世界的前沿。

樞紐升級

對外開放基底更堅實

今年2月，西安咸陽國際機(jī)場T5航站樓投運(yùn)，拉開航空樞紐升級序幕。該航站樓采用“主樓+六指廊”布局，雙層出發(fā)、到達(dá)設(shè)計讓國內(nèi)外旅客實現(xiàn)同層出發(fā)，旅客至最遠(yuǎn)登機(jī)口步行不足8分鐘，行李處理最快5分18秒，較此前系統(tǒng)節(jié)省5分鐘。

西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程完成后，機(jī)場將形成“2個航站區(qū)、4座航站樓、4條跑道”的新格局，成為滿足年1.2億人次旅客、200萬噸貨運(yùn)需求的大型國際航空樞紐。這一升級使西安穩(wěn)居中西部航空貨運(yùn)前列，今年一季度，機(jī)場貨郵吞吐量達(dá)7.35萬噸，同比增長8.3%，其中國際貨郵突破1.2萬噸，增幅高達(dá)92.8%。5月，機(jī)場口岸國際物流園區(qū)改造項目投運(yùn)，將國際貨郵年處理能力提升至30萬噸，進(jìn)一步完善“航站樓-物流區(qū)-商務(wù)區(qū)”立體空間布局。

目前，樞紐升級進(jìn)程仍在加速。已開通的西安至哈薩克斯坦多斯托克市TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路，與機(jī)場國際全貨運(yùn)航線實現(xiàn)無縫銜接。這種“空中干線+地面支線”的聯(lián)動模式，讓西安承載了陜西省70%的進(jìn)出口貨值，成為連接亞歐、輻射北美的關(guān)鍵物流節(jié)點。

航線拓展

織密全球貿(mào)易空中通道

西安至芝加哥航線開通后，西安咸陽國際機(jī)場全貨運(yùn)航線達(dá)53條（國際33條、國內(nèi)20條），初步構(gòu)建起“絲路貫通、歐美直達(dá)、五洲相連”的航線網(wǎng)絡(luò)。航線開通當(dāng)日，卡麥柯斯航空、格魯吉亞航空還相繼空港新城簽約，分別成立西安基地代表處，為進(jìn)一步織密航線網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。

在航線布局上，西安現(xiàn)已實現(xiàn)中亞五國全覆蓋，開通連接五國八城的航線；空港新城更在西部地區(qū)率先開通4條第五航權(quán)航線，大幅提升國際中轉(zhuǎn)效率。高效的航線網(wǎng)絡(luò)背后，是西咸新區(qū)完善的保障體系——新區(qū)推行“互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)口快件”監(jiān)管模式，通過通關(guān)前端核驗監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用分類監(jiān)管等舉措，全面提升通關(guān)效能，降低口岸服務(wù)成本，優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境，被國家發(fā)改委編入《優(yōu)化營商環(huán)境百問百答》，在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

貿(mào)易升級

跨境電商引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級

上半年西咸新區(qū)跨境電商交易額的大幅增長，離不開新區(qū)相關(guān)政策的扶持。作為陜西跨境電商保稅備貨進(jìn)口服務(wù)龍頭企業(yè)，星空跨境供應(yīng)鏈依托陜西西咸空港綜保區(qū)及航空口岸功能，業(yè)務(wù)不斷壯大。“2023年我們的跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)交易額占到陜西銷售總額的50%，今年借助芝加哥航線帶來的北美供應(yīng)鏈優(yōu)化，這一占比有望持續(xù)提升。”蘭祎博說。

龍頭企業(yè)的聚集帶動了產(chǎn)業(yè)生態(tài)的蝶變。2024年，空港新城與法國郵政DPD簽訂合作框架協(xié)議，共建法國郵政DPD中國西部空運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心，共同開展國際快件、跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)和國際航班交易結(jié)算、大宗貿(mào)易等業(yè)務(wù)。項目建成后，預(yù)計全年營收達(dá)1億元人民幣，貢獻(xiàn)外貿(mào)額約3500萬美元。

通關(guān)便利化改革為貿(mào)易增長注入動力：今年，西安海關(guān)推出20條優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進(jìn)陜西外貿(mào)發(fā)展的措施；2023年成立的陜西自貿(mào)試驗區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，提供政策咨詢、貿(mào)易便利化等45項全周期服務(wù)，吸引542家企業(yè)注冊會員；2024年驗收通過的陜西西咸空港綜合保稅區(qū)（二期），進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間，目前已聚集保稅物流、保稅租賃、國際貿(mào)易、航空維修、跨境電商等企業(yè)百余家，臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色日益鮮明。

制度創(chuàng)新

開放能級持續(xù)加強(qiáng)

樞紐、航線、貿(mào)易的持續(xù)升級，背后是西咸新區(qū)通過制度創(chuàng)新不斷提升開放能級的核心支撐，而企業(yè)的“舒心”辦事體驗正是這一支撐的生動體現(xiàn)。

落戶于西咸新區(qū)空港新城的西安航投科創(chuàng)空天產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地，總投資11億元，由西安航投科創(chuàng)發(fā)展控股集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。在項目落地過程中，空港新城通過分階段核發(fā)施工許可、分期分段聯(lián)合驗收等政策，精準(zhǔn)對接并解決企業(yè)訴求，獲得企業(yè)認(rèn)可與好評。

截至目前，西咸新區(qū)自貿(mào)片區(qū)累計形成86項改革創(chuàng)新成果，其中4項在全國復(fù)制推廣、3項獲國家部委認(rèn)可，已構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。同時，通過招募“營商環(huán)境體驗官”、公開問題反饋渠道，形成了“企業(yè)需求-政策響應(yīng)-效果反饋”閉環(huán)，推動空港新城14家航空企業(yè)、13個物流園區(qū)的聚集，詮釋了“政策創(chuàng)新-平臺支撐-產(chǎn)業(yè)集聚”的邏輯。

制度創(chuàng)新的成效最終體現(xiàn)在市場活力上。西安湄南生物科技有限公司借助臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)優(yōu)勢，完成了數(shù)千萬元的A輪融資。4月初又與空港新城簽約，總投資達(dá)10億元的生態(tài)環(huán)保新材料擴(kuò)產(chǎn)項目成功落地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷阿聯(lián)酋、土耳其等國家，新廠房也在本月正式開工；西安鼎新生態(tài)智能科技產(chǎn)業(yè)基地項目開工建設(shè)，建成后計劃招引優(yōu)質(zhì)航空航天、電子信息、汽車零部件表面處理企業(yè)入園，提供就業(yè)崗位約2000個……這些實踐與西咸新區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo)共同契合，構(gòu)成了內(nèi)陸地區(qū)制度型開放的西咸樣本。