繪就新藍圖，開啟新征程。

在12月28日召開的中國共產黨陜西省西咸新區(qū)涇河新城第一次代表大會上，涇河新城黨委書記薛峰在報告中提出，未來五年是涇河新城大有可為的戰(zhàn)略機遇期、轉型升級的改革攻堅期、趕超跨越的重要窗口期。涇河新城將緊扣西咸新區(qū)“國家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)”功能定位，立足涇河新城發(fā)展實際，堅定扛起歷史使命，以感恩之心激發(fā)奮進之志，以標兵姿態(tài)干出一流業(yè)績。

在戰(zhàn)略目標上，會議提出了六個方面的努力方向：

——努力建設經濟高質量發(fā)展的涇河新城。地區(qū)生產總值實現大的躍升，向翻一番邁進，力爭突破200億元；固定資產投資年均增速保持在15%左右；一般公共預算收入年均增速保持在35%左右，總量實現翻番；規(guī)上工業(yè)總產值邁上1000億元臺階。經濟總量實現新突破，在新區(qū)占比穩(wěn)步提升；主要經濟指標領銜新區(qū)，在全市追趕超越中當先鋒、做主力。

——努力建設營商環(huán)境一流的涇河新城。以營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化建設為目標，著力打造便捷高效的政務環(huán)境、企業(yè)滿意的政策環(huán)境、支撐有力的要素環(huán)境、公平透明的法治環(huán)境和親清統(tǒng)一的政商環(huán)境等5大環(huán)境，實現營商環(huán)境全面優(yōu)化、整體提升，在全市保持領先水平。

——努力建設產業(yè)興旺的涇河新城。高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車4大國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模和競爭力實現雙提升；千億級光伏產業(yè)集群，氫能、新材料等多個百億級產業(yè)集群形成；文旅、茯茶產業(yè)特色更加鮮明；二三產業(yè)同步驅動，三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，產業(yè)結構大幅優(yōu)化，符合涇河發(fā)展方向的現代化產業(yè)體系更加健全。實現產業(yè)高端化、集約化、綠色化的同時，產業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富、產業(yè)總量和質量雙突破，以產興城、以城促產、產城融合的格局初步形成。

——努力建設創(chuàng)新競進的涇河新城。秦創(chuàng)原·兩鏈融合促進器示范區(qū)建設成效顯著，國防科工局先進技術成果西安轉化中心在全市、全省乃至全國形成示范和引領；勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的主體不斷增加；利于創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的平臺不斷豐富；創(chuàng)新有平臺、創(chuàng)業(yè)有底氣、創(chuàng)造有支撐成為涇河新城的城市內核；動能結構由“投資驅動”向“創(chuàng)新驅動”轉型，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新理念深入人心，呈現創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)的生動局面。

——努力建設生態(tài)宜居、品質高端的涇河新城。以生態(tài)宜居為導向，著眼“雙碳”目標，強力推進生態(tài)文明建設，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，城市空氣質量持續(xù)優(yōu)化，綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式初步建立；加快智慧城市建設，精細化管理水平顯著提升，城市功能和品質日趨完善，打造山清水秀、開敞疏朗、文采光明的現代化人居環(huán)境新標桿。

——努力建設平安穩(wěn)定的涇河新城。社會安全治理體系更加健全，公共安全治理體制機制更加完善，重大風險防范化解能力顯著提升，安全生產形勢平穩(wěn)向好，社會風險穩(wěn)控有力有效，實現高質量發(fā)展和高水平安全穩(wěn)定良性互動格局全面形成，新城群眾獲得感更加充實、幸福感更有保障、安全感更可持續(xù)。

在重點任務上，會議提出將著力抓好六個方面工作：

——聚焦產業(yè)體系，在培育和發(fā)展好新質生產力上取得新成效。全面提升產業(yè)能級，做大做強先進制造業(yè)，光伏產值突破2500億元。氫能產值突破200億元，企業(yè)數量突破200家。新材料、新能源汽車產值分別突破100億元；布局新賽道、培育新勢能，對內培育、對外引進增材制造、量子通信、新型儲能、先進核能等未來產業(yè)，力爭到2029年，建設5個以上未來產業(yè)先導區(qū)；提升產業(yè)發(fā)展“含綠量”，推動建立新質生產力統(tǒng)計監(jiān)測體系，打造綠色低碳標桿項目，搭建能碳數據管理平臺和能源利用服務平臺，聚力打造具有影響力的“綠色低碳發(fā)展先行示范區(qū)”，力爭到2029年，創(chuàng)建省級以上綠色工廠8個以上，光伏總裝機容量突破180兆瓦。

——聚焦營商環(huán)境，在構建服務新發(fā)展格局上取得新成效。完善現代化市場體系，營造公平高效的市場化環(huán)境，打造統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系；深入推進法治建設，營造公平透明的法治化環(huán)境，規(guī)范涉企行政執(zhí)法，突出公平執(zhí)法要求，加強對經營主體權益保護，保障各類企業(yè)公平參與市場競爭；優(yōu)化管理體制，深入推進全鏈條、全生命周期的生產要素保障體系建設，緊抓項目招引建設主線，做好項目全流程跟進對接、幫辦指導，助力項目建設提速增效；做好人才服務工作，完善提升企業(yè)外來人員就醫(yī)、子女入學等優(yōu)惠政策，解決企業(yè)后顧之憂；深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，從嚴查處一批“蠅貪蟻腐”，讓企業(yè)和群眾擁有清明清朗清新的營商環(huán)境。

——聚焦項目建設，在重點項目蓄勢賦能上取得新成效。超前思維謀項目，圍繞國家政策導向和產業(yè)導向重點領域，建立涇河新城謀劃項目儲備庫，到2029年，謀劃和儲備重點項目100個，總投資超1000億元，確保謀劃項目數量達到儲備項目2倍，儲備項目達到新開工項目2倍；千方百計爭項目，緊盯國家政策導向，拓寬多元融資渠道，深入研究精準對接，力爭到2029年，新增中央預算內投資、專項債、“兩重”“兩新”等政策儲備項目500個，爭取資金50億元以上；一刻不停建項目，健全項目協(xié)調推進機制，著力破解項目要素保障難題，加快培育發(fā)展新質生產力，力爭到2029年，新簽約、新開工、新投產重大項目累計達100個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破100家。

——聚焦科技創(chuàng)新，在秦創(chuàng)原總窗口建設上取得新成效。圍繞國家先進技術成果西安轉化中心建設，打造全流程一站式服務平臺及新型研發(fā)機構，實現20項關鍵核心技術突破，破解30個科技成果轉化難題，實現80個優(yōu)質科技成果轉化項目落地應用；完成涇彩新質產業(yè)驅動器－科技企業(yè)服務平臺搭建，加速集聚市場化科技服務機構，持續(xù)擴大科技創(chuàng)新政策適用范圍，構建起有利于企業(yè)爆發(fā)式成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)；聚焦科技創(chuàng)新人才引進培育，不斷優(yōu)化“引育留用”全鏈條人才生態(tài)，引進外國高端人才和專業(yè)人才10名、“秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才”50人、各類青年人才5000余人。

——聚焦“生態(tài)+文旅”，在打造宜居宜業(yè)宜游城市上取得新成效。扎實推進碳達峰、碳中和工作，深化大氣污染細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，大力發(fā)展清潔能源，保障空氣質量持續(xù)提升；持之以恒推進水生態(tài)治理與修復，補齊環(huán)保基礎設施短板，規(guī)范企業(yè)污水處理設施運行管理，確保涇河水質穩(wěn)定提升；完成垃圾分類、污水處理全覆蓋，探索建設用地土壤治理新模式，加強農用地污染防控，確保新城土壤和地下水環(huán)境質量穩(wěn)定；全面推進城市基礎設施建設，加快水電氣暖等公共服務設施建設步伐。統(tǒng)籌多元功能配置與空間品質提升，積極建設“海綿城市”，提升雨水蓄排能力。全力建設“公園城市”，提高人均公園綠地面積；深入挖掘整合文旅資源，加快推進現有景區(qū)的串聯升級，形成以休閑度假為優(yōu)勢，以主題游樂、茯茶文化旅游、研學旅行三大特色產業(yè)為重點的文旅+科技、商務、創(chuàng)意、旅游演藝、城鎮(zhèn)、水利等產業(yè)融合發(fā)展格局，打造具有涇河特色的旅游品牌。

——聚焦底線紅線，在新城社會大局安全穩(wěn)定上取得新成效。完善和落實安全生產責任制，科學規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，常態(tài)化、全覆蓋、無死角排查整治道路交通、特種設備、危險化學品等各類隱患問題，堅決遏制各類重特大安全事故發(fā)生；完善應急管理體系，加強應急物資保障，提高防災減災、抗災救災能力。落實落細食品藥品“四個最嚴”監(jiān)管要求，有效保障群眾舌尖上的安全；有效防范化解經濟領域風險，加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，持續(xù)做好政府隱性債務、財政金融風險化解工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線；加強掃黑除惡工作成效，常態(tài)化開展督導檢查，不斷鞏固和擴大斗爭成果，嚴厲打擊黑惡違法犯罪活動，全面升級社會治安防控體系；深入實施堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，探索社會組織參與社會治理新路徑。緊盯源頭和基層兩個關鍵，完善“精細化、網格化、智能化”基層治理模式，確保新城社會大局平安穩(wěn)定。

發(fā)展藍圖已經繪就，涇河新城前景可期。涇河新城全體干部員工將以“高質量、領頭羊、排頭兵”的大氣魄，奮楫潮頭、實干求進，為推進中國式現代化涇河實踐努力奮斗。