“長期以來，開放不足是制約陜西發展的突出短板。要進一步強化開放意識，更加主動融入和服務構建新發展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴大對內對外開放中強動力、增活力，打開發展新天地?！?023年5月，習近平總書記在首屆中國—中亞峰會前夕，聽取陜西省委和省政府工作匯報時，對陜西開放發展提出要求，勉勵陜西：“要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，用好綜合保稅、跨境電子商務、臨空經濟、國際展會等對外開放渠道和載體，積極打造高能級開放平臺?！?/p>

牢記殷切囑托，扛起使命擔當。一年多來，西咸新區空港新城緊緊圍繞“臨空、自貿、保稅、跨境、口岸、航權、樞紐、冷鏈”等8大開放功能和國家級試點政策，加快打造“空中絲綢之路新起點”，努力在推進服務和融入新發展格局、助推陜西打造內陸改革開放新高地上展現空港更大的擔當作為。

2024年，“空中絲綢之路新起點”建設邁上了新臺階，“全方位”“高水平”“深層次”成為這一年發展的鮮明主題詞，奏響了一曲激昂奮進的開放樂章。

從全貨運航線的密集開通到重點項目相繼落地，“空中絲路”成為空港不斷擴大開放的“亮麗名片”；

從綜保區全域通過驗收到自貿案例全國推廣，制度型開放向更深層次邁進；

從訪問RCEP國家到牽手中亞，空港不斷用高水平開放向世界共享發展機遇……

朋友圈擴容，全方位的開放

這一年，我們的“朋友圈”范圍越來越大。從高空俯瞰，西安咸陽國際機場上一架架飛機星羅棋布，航線如靈動畫筆繪就全球通途，越來越多的“云上巴士”，讓相隔千里的城市不再遙遠，也讓經貿、文化交流的脈絡愈發通暢。

4月，空港新城與法國郵政DPD集團簽署戰略合作，合作開通西安至匈牙利布達佩斯全貨運航線，并建設中國西部空運轉運（分撥）中心。這一“航線+項目”合作模式，不僅是對外資“輕資產”合作模式的大膽創新探索，更是空港新城借助“空中絲綢之路”提升對外開放水平的有力實踐。

6月28日，一架滿載24.7噸電子產品、大件設備及國際郵件的全貨機從西咸新區空港新城直飛俄羅斯克拉斯諾亞爾斯克，成為西安與俄羅斯之間的又一重要貨運紐帶，這是西安與俄羅斯之間的第6條全貨運航線。

9月，空港新城“空中絲綢之路”再次向西拓展、延伸。西安－列日、西安－布達佩斯國際全貨運航線正式開通，為中國跨境電商貨物開辟了新的空中通途，加速推進了中國到歐洲的跨境物流網絡布局，為中歐經貿往來搭建更加便捷的空中“橋梁”。

截至目前，空港新城聯合西部機場集團已累計開通國際（地區）航線116條，其中國際客運航線88條，國際全貨運航線28條。2024年以來，新開通國際全貨運航線3條，累計恢復及新開國際（地區）客運航線40條。在運營客運航線通達22個國家39個主要城市，累計聯通“一帶一路”27個國家的54個航點。

在國際展會的舞臺上，空港新城同樣大放異彩。

9月20日，在第八屆絲綢之路國際博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會現場，吉爾吉斯斯坦副總理托羅巴耶夫對空港新城入區企業中科西光航天科技有限公司的衛星研制技術和產品表現出強烈的興趣，雙方迅速達成初步合作意向。

12月上旬，在《聯合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會上，區內企業湄南高科的防水、保水新材料產品脫穎而出。大會期間，湄南高科與沙特達成戰略合作，成功與十余家沙特本地領先企業及高校合作或簽約，預計累計簽約合同金額超過5億美金，這是湄南高科開拓國際市場的又一重要成果。湄南高科董事長助理王翔表示，“目前，雙方合作正在穩步推進，我們與沙特政府和合作企業共建的項目也在開工準備中?！?/p>

空港新城憑借國際展會這一重要平臺，與全球伙伴深化交流合作，匯聚經濟發展強大合力，精心勾勒共建“一帶一路”的宏偉藍圖，讓“空中絲路”成為展示空港開放形象的璀璨名片。

共享機遇，高水平的開放

通道，連接著空港與世界，也讓世界看到了開放的陜西和發展的機遇。12月27日，西安咸陽國際機場三期擴建工程T5航站樓正式落成、新建北二跑道正式投運，空港新城對外開放增添新的強大引擎。

3月，空港新城黨委書記、管委會主任張蔚率團赴韓國、印度尼西亞、越南進行工作訪問，圍繞國際航線、臨空產業、經貿文化等展開系列活動。期間，空港新城與韓中文化經濟交流中心、韓中同胞聯合會簽訂經貿合作框架協議，與印中商務中心進行簽署合作協議，與越竹航空、越南全球國際旅游集團簽署合作框架協議，開放的空港持續與世界共享發展的機遇和成果。

12月5日，飛機低空飛過，來自日韓、歐洲的美瞳、奶粉、保健品、母嬰產品、美妝產品等進口商品落地空港新城，分門別類地陳列在5000平米的保稅倉內。

業務足跡不斷擴大的星空跨境，是西北地區最大的跨境電商保稅倉儲服務商，也是陜西省跨境電商保稅備貨進口服務龍頭企業之一。企業的銷售額逐年攀升，星空跨境2020年交易額約3000萬元、2023年交易額2.1億元，預計到2024年交易額能達到3億元?！叭ツ晡覀冞M口業務交易額占到陜西跨境電商產業銷售總額的50%，今年會提高到80%。”星空跨境總經理蘭祎博說道。

在經營跨境電商進口生意之余，蘭祎博還思考著反向輸出，將陜西乃至中國的優質產品賣出去?！拔覀兦捌诨I劃就是在霍爾果斯建一個中轉倉、哈薩克斯坦建一個海外倉，然后跟國內外電商平臺、企業合作，比如亞馬遜、Tik Tok等，將中國商品輸出到中亞，預計2025年落地?！碧m祎博信心滿滿地說道。

星空跨境的“星星之火”已逐漸發展成“燎原之勢”，2023年，空港新城跨境電商首次突破700萬單，排名內陸省份第一，2024年已突破1835萬單。2024年9月25日，京東物流（陜西）跨境電商中心正式在空港新城投運，依托陜西西咸空港綜合保稅區跨境、保稅等功能，進一步發揮“航線+口岸”優勢，在京東線上銷售渠道及品牌效應帶動下，吸引上下游企業入駐，主要開展跨境電商保稅備貨1210業務進口及京東跨境電商服務平臺運營。

制度創新，深層次的開放

為高水平對外開放“試制度”，為高質量發展“闖新路”。如今的空港，陜西開放發展高地的作用愈發凸顯。

9月14日，60輛由陜西同力重工股份有限公司生產下線的非公路寬體自卸車駛出陜西西咸空港綜合保稅區發運至鄰國老撾，全省首單保稅融資租賃出口業務落地，為我省本土制造業大型設備出海打通“保稅＋融資租賃”新路徑。

11月22日，陜西西咸空港綜合保稅區（二期）正式通過聯合驗收，標志著陜西西咸空港綜合保稅區實現全域驗收。

目前，綜保區這項“開放功能”，正在加速轉化成為“開放經濟”，自封關運營以來，空港綜保區累計完成進出口額194億元，每年占空港外貿總值的80%以上，約占整個西咸新區的35%，進出口額規模位居全省第四。在2023年全國綜合保稅區發展績效評估中，首次參評便榮獲“雙B”佳績。

作為全省唯一的臨空型綜保區，陜西西咸空港綜合保稅區堅持以“大口岸塑造大樞紐、大樞紐帶動大貿易、大貿易招引大產業”，構建起一個“翻番”、三大產業、十項“第一”的嶄新格局，即：綜保區年均進出口額實現翻番；構建起航空制造、貿易服務、創新服務產業格局；實現“跨境電商1210、9710、9810全模式業務”“TIR國際跨境公路”等十項“全省第一”，已成為空港新城對外開放和經濟發展的重要引擎。

自2017年陜西自貿區空港功能區揭牌成立至今，已培育77項自貿創新案例，其中4項全國復制推廣、3項國家部委認可、7項全省復制推廣、5項全省最佳。2024年，“創新研發生物基材料探索生態環境高效治理新模式”入選全國技術貿易（服務貿易）創新實踐優秀案例。

如今，空港新城已初步形成了包括飛機維修、航材制造、電子信息、生物醫藥、物流運輸在內的臨空經濟全產業鏈，2024年臨空經濟產值成功突破420億元。

一域蝶變，全局縮影。這一年，空港新城還在深化體制機制改革上邁出了重要步伐，不斷夯實以五大園區為主的產業承載體系和“1+3+3”產業發展格局，形成“一核、雙心、兩片”的空間發展布局，推動對內對外開放相互促進，“引進來”與“走出去”更好結合，全方位、深層次、寬領域的全面開放新格局加速形成。

回首2024年，航線拓展碩果累累，貨運與客運航線交織成網，國際交流頻繁密切；經貿合作多點開花，跨境電商蓬勃發展，企業活力競相迸發；制度創新成效顯著，開放平臺功能提升，產業升級步伐加快。

2025年，站在新的歷史起點上，空港新城正以更加堅定的步伐和更加開放的姿態，奮力推進高水平對外開放，一幅全面開放的新圖景正在這片熱土上徐徐展開。