西安萬(wàn)洋眾創(chuàng)城首開(kāi)區(qū)從拿地到取得基坑施工許可證開(kāi)工建設(shè)僅用時(shí)8個(gè)工作日，刷新全市紀(jì)錄。目前，項(xiàng)目簽約企業(yè)10家，二批次廠房全面開(kāi)建……

西咸新區(qū)秦漢新城“二次創(chuàng)業(yè)”大幕拉開(kāi)，國(guó)能西北能源創(chuàng)新發(fā)展基地、西安萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、新能源汽車鏈主企業(yè)生產(chǎn)基地、空軍軍醫(yī)大學(xué)新校區(qū)、西安戲劇學(xué)院等多個(gè)重大項(xiàng)目相繼落地、加快建設(shè)。用什么為這場(chǎng)充滿挑戰(zhàn)與希望的新征程保駕護(hù)航？進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)營(yíng)商環(huán)境成為發(fā)力點(diǎn)之一。

近年來(lái)，秦漢新城深入推進(jìn)“三優(yōu)”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，全過(guò)程提升涉企服務(wù)，全周期提升項(xiàng)目服務(wù)，全方位提升政務(wù)服務(wù)，探索出市級(jí)工業(yè)項(xiàng)目“拿地8日開(kāi)工”等改革案例。特別是今年開(kāi)年以來(lái)，通過(guò)重大項(xiàng)目“五證聯(lián)辦”等舉措，全方位幫助企業(yè)項(xiàng)目降本增效，以更高水平、更高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)積極融入到“二次創(chuàng)業(yè)”新征程中來(lái)。

“流程審批，幫您劃好重點(diǎn)了！”

“您好！歡迎撥打項(xiàng)目審批咨詢熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（秦漢）中心服務(wù)專員朱青接起電話。

“我們要辦理企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)階段手續(xù)，請(qǐng)問(wèn)需要哪些材料、聯(lián)系哪些部門(mén)？”電話里，項(xiàng)目報(bào)建人員很著急。朱青邊詢問(wèn)，邊告知辦理?xiàng)l件。由于內(nèi)容較多，報(bào)建人員準(zhǔn)備前往政務(wù)大廳當(dāng)面溝通。

掛斷電話后，朱青迅速梳理出流程審批一覽表，還貼心地將重點(diǎn)一一標(biāo)注清楚。“我們?yōu)轫?xiàng)目提供全生命周期服務(wù)。”朱青表示，常規(guī)問(wèn)題，都有現(xiàn)成答案，“企業(yè)個(gè)性訴求，我們會(huì)和相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，在一個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)答復(fù)。”

“之前對(duì)審批手續(xù)不熟悉，工作人員全程指導(dǎo)我們，辦事時(shí)間縮短了，過(guò)程也很順利，很快就辦完了報(bào)建手續(xù)。”企業(yè)報(bào)建人員感慨地說(shuō)。

“‘像對(duì)待家人和朋友一樣為民服務(wù)！’這個(gè)工作理念，已經(jīng)烙印在政務(wù)大廳每個(gè)工作人員腦海里。”秦漢新城營(yíng)商辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，去年底，秦漢新城出臺(tái)《為民服務(wù)“四不”行為準(zhǔn)則》，要求工作人員不能“等靠要”，不能簡(jiǎn)單說(shuō)“不知道”“不能辦”“不歸我管”，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，耐心指導(dǎo)企業(yè)和群眾“如何辦”“該咋辦”，營(yíng)造有深度、有力度、有溫度的服務(wù)氛圍。

今年剛開(kāi)年，兩周時(shí)間，政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)專區(qū)，就為企業(yè)提供精準(zhǔn)解答120余次，成為企業(yè)在辦事過(guò)程中的可靠指引。

五證聯(lián)辦，5個(gè)工作日辦好！

為加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)（秦漢）中心建立了“一項(xiàng)目一專班”制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題和困難。除提供常規(guī)幫辦代辦服務(wù)外，專班還根據(jù)入駐企業(yè)前期辦公需求，第一時(shí)間安排“服務(wù)專員”。

項(xiàng)目審批組組長(zhǎng)魚(yú)紫淇就是一位“服務(wù)專員”。近日，某重大項(xiàng)目落地秦漢新城，魚(yú)紫淇與企業(yè)溝通后，疊加“告知承諾+容缺受理+跨階段同時(shí)申報(bào)”等多種舉措，幫助企業(yè)快速推進(jìn)審批流程。

“針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們通過(guò)‘一個(gè)平臺(tái)、一次申請(qǐng)、一套材料、互不前置、并聯(lián)審批’模式，可實(shí)現(xiàn)用地證、土地證、工規(guī)證、人防手續(xù)、基坑施工/正式施工許可五證聯(lián)辦，5個(gè)工作日即可完成審批手續(xù)，為項(xiàng)目順利開(kāi)建提供極大便利。”魚(yú)紫淇表示。

另一方面，秦漢新城還組建起以資規(guī)部門(mén)為主導(dǎo)的土地供應(yīng)服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，早在項(xiàng)目招商洽談階段，就根據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游配套、基礎(chǔ)設(shè)施條件、交通區(qū)位等要素，為企業(yè)提供意向可選地塊，確保在土地出讓前完成“三通一平”，實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓。

“貼心管家”，讓服務(wù)無(wú)縫銜接！

“在‘二次創(chuàng)業(yè)’道路上，作為保障部門(mén)，必須服務(wù)先行。每一個(gè)專業(yè)的‘服務(wù)專員’，就是建設(shè)項(xiàng)目的‘貼心管家’，需要做好各階段服務(wù)的無(wú)縫銜接。”秦漢新城營(yíng)商辦負(fù)責(zé)人表示。

服務(wù)專員在了解項(xiàng)目信息后，會(huì)制定個(gè)性化全流程項(xiàng)目“服務(wù)清單”，提供政策咨詢和申報(bào)指導(dǎo)，從落地服務(wù)、企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)保障4個(gè)階段，為項(xiàng)目梳理各類辦理需求，針對(duì)工業(yè)、文旅、學(xué)校、醫(yī)院等不同領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，提供“情景式”審批。

“審批改革以來(lái)，已完成83個(gè)項(xiàng)目254項(xiàng)聯(lián)合測(cè)繪工作，區(qū)域性評(píng)估結(jié)果應(yīng)用項(xiàng)目101個(gè)，市政管網(wǎng)免費(fèi)接入項(xiàng)目24個(gè)，還探索出市級(jí)工業(yè)項(xiàng)目‘拿地8日開(kāi)工’改革案例，實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地100%標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。”該負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)近期落地的3個(gè)重大項(xiàng)目，已分別梳理出4個(gè)階段的70余項(xiàng)審批事項(xiàng)及服務(wù)內(nèi)容，確保項(xiàng)目快速落地建設(shè)。

下一步，秦漢新城將強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障，全面提升項(xiàng)目從謀劃招引到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全流程服務(wù)保障水平，打造審批快、保障好、成本低、服務(wù)優(yōu)、協(xié)同強(qiáng)的項(xiàng)目服務(wù)保障體系。