秦漢新城開啟“二次創業”，改革在各領域快速展開。今年的一項重點工作是深入推進“三優”營商環境建設，政務服務如何優質優質更優質，從新近創新推出的“雙前沿窗口”舉措可窺一斑而知全豹。

走進西咸新區政務服務（秦漢）中心，很多人會發現大廳里多了“為民服務窗口”和“隱患糾紛排查化解窗口”。

這是秦漢新城政務服務中心最新“上線”的“雙前沿窗口”。它們有哪些功能？

“為民服務窗口”

打造便民利企“主陣地”

傍晚6時，大廳燈光漸次熄滅，唯獨工建窗口仍亮著一盞燈——作為黨員示范崗的白雪，正為匆忙趕來的中鐵一建辦事人員加急辦理項目施工許可證。

“差一點就得再跑一趟，多虧你們的延時辦理和幫辦代辦！”王先生稱贊，秦漢新城“真是企業的貼心人”。實際上，這樣的“延時服務”和“幫辦代辦”場景，已成為新城政務工作人員的日常。

“為民服務窗口”設在政務中心一樓103窗口。該“前沿窗口”聚焦企業群眾辦事的急難愁盼，創建“黨員示范崗+青年先鋒崗+服務標兵崗”三崗聯動機制，通過優化服務流程、延伸便民服務、提升服務環境、創新服務方式，推行“一窗受理”“一事一次辦”“預約服務”“延時服務”“容缺受理”“告知承諾制”“無差別受理”“幫代辦”“不打烊”等多重服務模式、便民舉措，流程再造、服務升級。

“依托‘線上+線下’融合服務、升級版‘96611企業服務專線’等載體，諸多事項可在‘為民服務窗口’辦理。”西咸新區政務服務（秦漢）中心黨建政務服務組組長許婷表示，這里將成為企業群眾辦事的“主陣地”。

“隱患糾紛排查化解窗口”

筑牢矛盾升級“防火墻”

“我家在外地，總不能白跑一趟吧！”秦漢新城某大型小區的一位業主對工作人員表達不滿，而像他這樣的情況還不少。

經“隱患糾紛排查化解窗口”工作人員了解，因大修基金繳納系統發生故障無法開具發票，導致該小區多位業主來到政務大廳卻無法辦理相關事項。秦漢新城政務服務中心迅速對接銀行、新城相關部門和開發商，采取先繳費后補票的形式，中心將發票“快遞到家”，辦理房產證所需資料則直接交接給開發商，避免了群眾“再跑一次”。

“隱患糾紛排查化解窗口”設在政務大廳總服務臺。“針對辦事過程中可能產生的矛盾隱患，以及日常工作中存在的問題障礙，我們建立了‘三級預警’體系和數據驅動治理排查機制，推行‘首問負責制’及‘首接負責制’，通過日常巡查、隨機抽查、群眾監督等方式，多渠道歸集意見、問題，建立‘隱患糾紛整改臺賬’，主動介入、源頭化解，做到‘苗頭早發現、問題不過夜’。”西咸新區政務服務（秦漢）中心黨建政務服務組董益瑄表示。

自3月份“隱患糾紛排查化解窗口”設立以來，已有5項隱患糾紛得到及時化解，有效避免了矛盾升級和擴大。

雙“前沿”驅動，服務效能1+1>2

從“能辦事”到“好辦事”，從“解決一個問題”到“化解一類風險”，西咸新區政務服務（秦漢）中心以“雙前沿窗口”為抓手，通過“雙重預警”機制，推動政務服務與基層治理深度融合。

將“隱患糾紛排查化解窗口”與“辦不成事”反映窗口深度融合，分類登記企業群眾辦事過程中的“政策不清”“流程卡殼”“部門推諉”等問題，建立“簡單問題現場辦、復雜問題會商辦、疑難問題提級辦”三級預警處置機制。

實時歸集12345熱線、96611企業服務專線、窗口評價器、線上留言、意見信箱等數據，建立“未訴先辦”預警機制。定期對投訴數據進行統計分析，識別風險熱點，找出政務服務方面存在的高頻投訴、咨詢問題和重點隱患，建立“隱患糾紛風險清單”，不斷優化服務流程與服務模式。

“‘雙前沿窗口’協同運行，既破解了企業群眾‘辦事難’，又防范了隱患糾紛‘再升級’。為民窗口高效辦事‘減存量’，糾紛窗口主動治理‘控增量’，形成‘受理-辦理-反饋-優化’全鏈條閉環，獲得了企業群眾的肯定。”西咸新區政務服務（秦漢）中心負責人表示，秦漢新城將持續推動政務服務從“被動受理”向“主動治理”升級，讓群眾辦事更順心、政務服務更暖心，以更高質量的“三優”政務服務，助推“二次創業”奮楫揚帆。