12月14日上午，西安市“奮力譜寫西安高質(zhì)量發(fā)展新篇章”系列新聞發(fā)布會（第二場）舉辦。

發(fā)布會上，西咸新區(qū)管委會副主任趙孝介紹西咸新區(qū)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，促進(jìn)“兩鏈”融合、推動秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

發(fā)布環(huán)節(jié)

媒體朋友們：

大家好！很高興向大家介紹西咸新區(qū)扎實(shí)落實(shí)省市部署要求，推動“兩鏈”融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展情況。首先，我代表新區(qū)黨工委、管委會，對媒體朋友們長期以來的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

今年3月30日，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)大會召開，明確將西咸新區(qū)作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺的總窗口。西咸新區(qū)堅(jiān)持舉全區(qū)之力推動秦創(chuàng)原建設(shè)。截止11月底，全區(qū)簽約隆基股份年產(chǎn)15GW高效單晶硅片切片、中國電子西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、陜汽新能源智能商用汽車創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目255個，投資額1964億元；新登記市場主體20.53萬戶，總量達(dá)41.29萬戶；新增已落地科技型企業(yè)361家；新增入庫科技型中小企業(yè)950家，是去年全年的1.6倍，240家高新技術(shù)企業(yè)通過省科技廳評審，是去年全年的1.8倍，總窗口的示范作用、科創(chuàng)企業(yè)聚集效應(yīng)開始呈現(xiàn)。

今年是“十四五”開局之年。我們將深入貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，自覺擔(dān)負(fù)起秦創(chuàng)原“一總兩帶”建設(shè)的示范引領(lǐng)作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高效能推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)，確保完成省、市確定的各項(xiàng)目標(biāo)。下一步重點(diǎn)完成以下工作。

一 進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)

一是完善政策。加快政策兌現(xiàn)，對各級各類支持政策的實(shí)施情況開展全面總結(jié)評估，并立足于實(shí)際效果對政策條款進(jìn)行優(yōu)化提升，切實(shí)打通兌現(xiàn)通道，形成示范效應(yīng)。同時，啟動“三器”建設(shè)和針對2-3類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的差異化專項(xiàng)政策。

二是深化專業(yè)服務(wù)。圍繞金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、政策兌現(xiàn)、上市輔導(dǎo)等方面，建立企業(yè)服務(wù)需求庫，掌握企業(yè)需求，提供點(diǎn)對點(diǎn)的精準(zhǔn)服務(wù)。特別是圍繞打造“秦創(chuàng)原小程序”科技型企業(yè)服務(wù)總?cè)肟冢瑫鲉挝煌七M(jìn)企業(yè)在秦創(chuàng)原小程序注冊，確保新引進(jìn)科技型企業(yè)通過小程序享受全流程服務(wù)。

三是完善金融支撐。持續(xù)引入各類金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供全生命周期的投融資服務(wù)。當(dāng)前，在已設(shè)立9支總規(guī)模26億元直投基金、聯(lián)合陜投設(shè)立20億元科創(chuàng)母基金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)與長安銀行陜國投30億“秦創(chuàng)投”信托基金設(shè)立，爭取清源、西投控股等產(chǎn)業(yè)基金落戶總窗口。

二 加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和招引落地

一是建立企業(yè)梯度培育體系。按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，加快招引一批具有秦創(chuàng)原特色的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，并圍繞“鏈主”企業(yè)加速形成一批成長性高的“隱形冠軍”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目招引。加快已簽約項(xiàng)目落地，形成一批秦創(chuàng)原特色鮮明的示范展示項(xiàng)目，推進(jìn)秦創(chuàng)原建設(shè)見效成勢。繼續(xù)緊盯機(jī)床、氫能等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動一批產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目簽約落地。發(fā)揮國企帶頭作用，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)央企、省屬國企，大力引進(jìn)創(chuàng)新平臺、校企合作項(xiàng)目。

三是力促項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。已與交大等5所高校共建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，將在西工大等高校全面復(fù)制推廣交大創(chuàng)新成果批量授權(quán)模式，建立院級科技成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目加快落地。同時，加大上市企業(yè)培育。

三 深度推進(jìn)“三器”建設(shè)

一是抓好“三器”示范區(qū)建設(shè)，在灃東新城探索建設(shè)立體聯(lián)動“孵化器”示范區(qū)，在灃西新城探索建設(shè)成果轉(zhuǎn)化“加速器”示范區(qū)，在涇河新城探索建設(shè)兩鏈融合“促進(jìn)器”示范區(qū)，以“三器”示范區(qū)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)、系統(tǒng)落實(shí)“三器”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和機(jī)制創(chuàng)新，努力為“三器”建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、探索路徑。

二是推動高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等技術(shù)創(chuàng)新平臺。

三是持續(xù)引入孵化器重點(diǎn)支持專業(yè)型孵化器落地，今年已引進(jìn)孵化器14家，全區(qū)孵化器達(dá)49家，當(dāng)前正建立孵化器運(yùn)營評估與淘汰機(jī)制，提高孵化器整體運(yùn)營水平。

四是全面啟動占地2266畝的秦創(chuàng)原科創(chuàng)生態(tài)島，規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)載體93個2217萬平方米、年底可交付使用309萬平方米，為科創(chuàng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供充足空間。

四 強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新

一是完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強(qiáng)化與省級部門協(xié)同，爭取更多資源在總窗口聚集。將進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的互動聯(lián)系，堅(jiān)持錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，充分聚集各方創(chuàng)新資源，支持各地市在總窗口建設(shè)企業(yè)聯(lián)絡(luò)站、離岸研發(fā)中心、飛地孵化園等平臺，建立資源成果共享與創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制，持續(xù)構(gòu)建共建共享的工作格局。

二是深化人才體制機(jī)制改革。大力引進(jìn)高層次人才，為人才提供良好保障，與高校、科研院所、企業(yè)等合作探索共聘共用的選才用才機(jī)制，讓人才引進(jìn)來、留得住。

三是深化科技經(jīng)紀(jì)人、科學(xué)家+工程師、新雙創(chuàng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，努力在“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍建設(shè)上取得突破，進(jìn)一步營造創(chuàng)新氛圍。

記者提問環(huán)節(jié)

問我們關(guān)注到秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心可以為創(chuàng)新主體提供“一站式”服務(wù)，受到了廣泛關(guān)注，能否請您詳細(xì)介紹。

為推動創(chuàng)新資源向總窗口聚集，今年8月初，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心面向社會投入運(yùn)營，這是我們聚集科技資源、服務(wù)科技企業(yè)的創(chuàng)新舉措。

秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺線上線下服務(wù)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)與承接實(shí)體，設(shè)置有商事服務(wù)、政策服務(wù)、科技政務(wù)、科技金融、綜合服務(wù)共5大類18個服務(wù)窗口，通過線下專業(yè)服務(wù)與線上信息化系統(tǒng)相結(jié)合的方式融合全鏈條各類資源要素，實(shí)現(xiàn)商事服務(wù)一體化、技術(shù)要素共享、政策咨詢兌現(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技創(chuàng)新活動等核心業(yè)務(wù)功能，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、一站式的全流程服務(wù)。

線上方面，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動總平臺搭建以一個平臺為中心、多節(jié)點(diǎn)圍繞的“1+N”架構(gòu)，連通各類科創(chuàng)要素，打造便捷、高效的全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。1個平臺即秦創(chuàng)原綜合服務(wù)小程序，是線上綜合服務(wù)的總?cè)肟冢脚_現(xiàn)已完成一期服務(wù)內(nèi)容的建設(shè)，率先在西咸新區(qū)總窗口開展試點(diǎn)應(yīng)用；多個節(jié)點(diǎn)包括各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)科技局作為小程序面向科創(chuàng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)節(jié)點(diǎn)，依照秦創(chuàng)原三年行動計(jì)劃及秦創(chuàng)原服務(wù)指標(biāo)內(nèi)容，建立公共標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容，同時根據(jù)區(qū)縣特點(diǎn)，打造特色的科創(chuàng)服務(wù)矩陣，形成跨區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同。

截至目前，秦創(chuàng)原綜合服務(wù)中心已整合省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局的科技型中小企業(yè)評價(jià)等省市區(qū)三級業(yè)務(wù)20余項(xiàng)，30家服務(wù)和金融機(jī)構(gòu)入駐，已線下受理包括工商注冊、政策咨詢、科技成果對接活動等1348次，秦創(chuàng)原小程序累計(jì)登記用戶7829個。

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