自第二批主題教育啟動以來，西咸新區(qū)以建立富有特色的西咸便民服務(wù)體系為總體思路，緊扣“1+3”舉措，在為民服務(wù)解難題中踐行初心使命。“1”是堅持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步強化基層組織建設(shè)，“3”是社會服務(wù)管理綜合網(wǎng)格建設(shè)、“三服四化”便民服務(wù)改革、街鎮(zhèn)綜合管理試點三項社會服務(wù)改革舉措。通過“1+3”舉措，在不斷創(chuàng)新管理方式，提升政務(wù)服務(wù)水平中，使轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感更加充實，真正做到主題教育成果惠及群眾。

強化基層戰(zhàn)斗堡壘，夯實為民服務(wù)基石

基層組織建設(shè)是為民服務(wù)的基石，為民服務(wù)是基層組織建設(shè)的導(dǎo)向。西咸新區(qū)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力。結(jié)合主題教育，新區(qū)在軟弱渙散基層黨組織整頓上再下功夫，走訪研判確定了兩批共65個整頓對象，逐一建立問題清單和整改臺賬。以“開展一次‘四個萬家’活動、開展一次掃黑除惡專項斗爭宣講及線索摸排回頭望活動、列出一張問題整改清單、列席指導(dǎo)一次村‘兩委’班子會議、結(jié)合工作職能開展一次幫扶活動、交出一份合格答卷”的“六個一”整頓機制，扎實推動整頓轉(zhuǎn)化。目前，第一批軟弱渙散黨組織整頓工作已經(jīng)入驗收階段。通過從嚴從實對軟弱渙散黨組織進行整頓，充分發(fā)揮基層組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，為深入推進民生工作筑牢堅固基石。

社會服務(wù)管理綜合網(wǎng)格，精準掌握民情民意

為不斷提高社會治理精細化水平，精準掌握民情民意，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，新區(qū)積極推進社會服務(wù)管理綜合網(wǎng)格建設(shè)，以基層為重心、以問題為導(dǎo)向、以實效為目標，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，在全新區(qū)范圍內(nèi)搭建社會服務(wù)管理綜合網(wǎng)格系統(tǒng)，全力打造社會治理“一張網(wǎng)”，共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1080個，實現(xiàn)網(wǎng)格設(shè)置全覆蓋、零疊加。組建新區(qū)、新城、街鎮(zhèn)三級綜合網(wǎng)格管理中心，以平安建設(shè)和群眾基本服務(wù)內(nèi)容為主，公安、應(yīng)急、環(huán)保、消防、人社民政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管交通局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門分批次逐步下發(fā)事項入格，建立起各主體之間協(xié)同高效有序的工作機制。全新區(qū)5個試點街鎮(zhèn)的300多名專、兼職基礎(chǔ)網(wǎng)格員通過社會服務(wù)管理綜合網(wǎng)格系統(tǒng)，及時了解掌握社情民意，進一步實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題更及時、更全面；數(shù)據(jù)統(tǒng)計更科學(xué)、更系統(tǒng)；社會治理更高效、更務(wù)實；服務(wù)群眾更快捷、更優(yōu)質(zhì)”。

“三服四化”便民服務(wù)改革,打造一流政務(wù)服務(wù)體系

為進一步提高政務(wù)服務(wù)水平，把“為民服務(wù)解難題”落到實處，新區(qū)全面推行“三服四化”便民服務(wù)改革，即“服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)基層”“服務(wù)事項清單化、服務(wù)流程標準化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)重心基層化”。探索“三服四化”通用事項目錄，完善事項清單編碼管理制度，積極推行“清單之外無服務(wù)”。運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，構(gòu)建新區(qū)、新城、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)） 四級政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)“上一張網(wǎng)，辦所有事”，新區(qū)網(wǎng)上辦事項占比98.3%。同時推進“手機辦”“指尖辦”改革，手機掃一掃即可登陸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，手機拍照傳資料即可完成事項申報，極大提高了行政服務(wù)效率，目前，新區(qū)手機辦事占比已達74.6%。

同時，新區(qū)探索創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，以現(xiàn)場評價、短信評價、微信評價、網(wǎng)上評價等多元方式，做到“凡辦事必評價、凡不滿意必回訪、凡問題必整改、凡失職必追責(zé)”，每月通報“好差評”結(jié)果，將評價結(jié)果作為部門目標責(zé)任考核和窗口工作人員績效的重要內(nèi)容，確保制度取得實效。目前，西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)滿意率達到99.993%，打造了群眾口碑的“金字招牌”。

街鎮(zhèn)綜合管理試點，貼心服務(wù)零距離

在政務(wù)服務(wù)體系改革中，新區(qū)以簡約高效的基層服務(wù)體制為方向，推動重心下移、力量下沉、資源下投，改革完善基層管理體制，實行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”。為實現(xiàn)“能在村（社區(qū)）辦、不到鎮(zhèn)街跑，能在鎮(zhèn)街辦、不到新城新區(qū)跑”目標，在轄區(qū)22個街道（鎮(zhèn)），確定了5個試點，在事權(quán)下放、機構(gòu)調(diào)整、干部任用等方面進行試點改革，并推進鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）便民服務(wù)標準化建設(shè)，打造硬件建設(shè)標準化、軟件服務(wù)標準化、機構(gòu)設(shè)置標準化、工作機制標準化的便民服務(wù)大廳。目前，5個試點改革街鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳已全面建成投入使用。主題教育開展期間，基層便民服務(wù)大廳發(fā)揮貼近群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢，打破傳統(tǒng)窗口服務(wù)模式，變“坐等上門”到“主動上門”，開展政務(wù)服務(wù)進社區(qū)等系列活動，把辦公桌搬進社區(qū)，面對面了解群眾需求，現(xiàn)場解答群眾問題，切實做到政務(wù)服務(wù)與需求同行、距離為零。