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學習研討

中國網:西咸新區:努力實現讓民眾"上一張網,辦所有事"

" 現在的服務真是越來越貼心了,我們不用出小區就能辦這么多事。"一位辦理業務的老人激動地說。

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為深入開展"不忘初心、牢記使命"主題教育,扎實做好"為民服務解難題",10月18日,西咸新區秦漢新城行政審批與政務服務局來到渭城街道玻璃廠三普東社區,在家門口為居民詳細講解便民服務事項辦理流程,宣講相關惠民政策,現場辦理住房公積金、合療報銷、老年證、殘疾證、公交卡充值、燃氣繳費報裝、醫保報銷等與群眾密切相關的業務,解決群眾辦事難問題。

同樣為群眾送服務、解難題的還有灃西新城大王西村。通過設置"便民服務大廳",為每戶村民發放印有"您有事,請呼我"的《便民服務卡》等舉措,著力解決群眾日常生活困點難點,目前,包戶干部處理鄰里糾紛、生病就醫、養老服務等各類事項100多起。

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"村上干部好得很!隨叫隨到,有時候黑天半夜叫,他們都能很耐心地給我解決問題,真比親生孩子還好!"大王西村年近80歲的孤寡老人山芝蘭逢人就說。

自第二批主題教育開展以來,西咸新區以"為民服務解難題"為出發點和落腳點,推出富有特色的"1+3"舉措。"1"是堅持黨的政治建設為統領,進一步強化基層組織建設,"3"是社會服務管理綜合網格建設、"三服四化"便民服務改革、街鎮綜合管理試點三項社會服務改革舉措,讓主題教育成果惠及群眾,提升轄區群眾的獲得感、幸福感。

整頓軟弱渙散黨組織

強化基層戰斗堡壘

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基層組織建設是為民服務的基石,為民服務是基層組織建設的導向。西咸新區以黨的政治建設為統領,著力提升基層黨組織的組織力、戰斗力。結合主題教育,新區在軟弱渙散基層黨組織整頓上再下功夫,走訪研判確定了兩批共65個整頓對象,逐一建立問題清單和整改臺賬。以"開展一次'四個萬家'活動、開展一次掃黑除惡專項斗爭宣講及線索摸排回頭望活動、列出一張問題整改清單、列席指導一次村'兩委'班子會議、結合工作職能開展一次幫扶活動、交出一份合格答卷"的"六個一"機制,從嚴從實整頓軟弱渙散基層黨組織,充分發揮基層組織優勢和政治優勢,為深入推進民生工作筑牢堅固基石。目前,第一批軟弱渙散基層黨組織整頓工作已經入驗收階段。

運用互聯網大數據

建立社會服務管理綜合網格

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為不斷提高社會治理精細化水平,精準掌握民情民意,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,新區積極推進社會服務管理綜合網格建設,以基層為重心、以問題為導向、以實效為目標,依托互聯網、物聯網、大數據等信息技術,在全新區范圍內搭建社會服務管理綜合網格系統,全力打造社會治理"一張網",共劃分基礎網格1080個,實現網格設置全覆蓋、零疊加。組建新區、新城、街鎮三級綜合網格管理中心,以平安建設和群眾基本服務內容為主,公安、應急、環保、消防、人社民政、市場監管、農業農村、城管交通局等相關業務部門分批次逐步下發事項入格,建立起各主體之間協同高效有序的工作機制。全新區5個試點街鎮的300多名專、兼職基礎網格員通過社會服務管理綜合網格系統,及時了解掌握社情民意,進一步實現"發現問題更及時、更全面;數據統計更科學、更系統;社會治理更高效、更務實;服務群眾更快捷、更優質"。

"三服四化"便民服務改革

創建政務服務"好差評"制度

為進一步提高政務服務水平,把"為民服務解難題"落到實處,新區全面推行"三服四化"便民服務改革,即"服務群眾、服務民生、服務基層""服務事項清單化、服務流程標準化、服務手段信息化、服務重心基層化"。探索"三服四化"通用事項目錄,完善事項清單編碼管理制度,積極推行"清單之外無服務"。運用"互聯網+政務服務"和大數據系統,建設政務服務一張網,構建新區、新城、街鎮、村(社區)四級政務服務體系,努力實現"上一張網,辦所有事"。

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同時,新區探索創建政務服務"好差評"制度,以現場評價、短信評價、微信評價、網上評價等多種方式,做到"凡辦事必評價、凡不滿意必回訪、凡問題必整改、凡失職必追責",每月通報"好差評"結果,將評價結果作為部門目標責任考核和窗口工作人員績效的重要內容,確保制度取得實效。目前,西咸新區政務服務滿意率達到99.993%,打造了群眾口碑的"金字招牌"。

街鎮綜合管理試點

貼心服務零距離

在政務服務體系改革中,新區以簡約高效的基層服務體制為方向,推動重心下移、力量下沉、資源下投,改革完善基層管理體制,實行"一站式服務""一門式辦理"。為實現"能在村(社區)辦、不到街鎮跑,能在街鎮辦、不到新城新區跑"的目標,在轄區22個街鎮,確定了5個試點,在事權下放、機構調整、干部任用等方面進行試點改革,并推進街鎮、村(社區)便民服務標準化建設,打造硬件建設標準化、軟件服務標準化、機構設置標準化、工作機制標準化的便民服務大廳。目前,5個試點改革街鎮便民服務大廳已全面建成投入使用。主題教育開展期間,基層便民服務大廳發揮貼近群眾、服務群眾的優勢,打破傳統窗口服務模式,變"坐等上門"到"主動上門",開展政務服務進社區等系列活動,把辦公桌搬進社區,面對面了解群眾需求,現場解答群眾問題,切實做到政務服務與需求同行、距離為零。