國家級新區獲批四周年

西咸新區向您報告

“陜D換陜A，還有‘西咸業務’的專屬窗口，這么方便！作為西咸人，感覺挺驕傲的。”家住空港新城幸福里小區的楊先生一直關注西咸新區托管的消息，當他知道可以換領陜A牌證的消息，馬上來到車管所給愛車換了牌照。

4年來，西咸新區在國家級新區的發展建設道路上，圍繞創新城市發展方式、建設現代化大西安新中心的根本目標取得一系列的成果。特別是2017年1月21日，省委、省政府提出由西安市代管西咸新區、深入推進西咸一體化以來，西咸新區由此進入全面“實體化”階段，大西安建設進入實質推進快車道。

自立區之日起，西咸新區始終堅持以改革創新為動力，以構建現代產業體系為核心，打造培育新動能的示范引領區。針對產業基礎相對薄弱的短板，堅持以產業立區作為第一戰略，把招商引資作為一號工程，集中人力、物力、財力和精力，依靠招商和“雙創”兩大抓手，加快構建現代產業體系。

4年以來，新區的城市規劃體系進一步健全，城市功能配套逐步完善、建設品質穩步提升。海綿城市、智慧城市建設全面鋪開，推廣綜合管廊和裝配式建筑、綠色建筑。生態環境越來越好，市民在湖泊濕地嬉戲流連，河堤水岸賞花觀景。農博園、昆明池、斗門水庫、城市中央公園等一系列生態體系建成，讓大西安的“周邊游”，增添更多選項。

新區始終將群眾過上美好生活作為奮斗目標。4年以來，生活在新區的群眾明顯感受到生活品質的變化。社會公共服務水平明顯提升，學校、醫院、文化、體育、養老等設施陸續建成。路網通達，出行更加便利。城鄉統籌發展，農村人居環境全面改善，快速推進優美小鎮建設和都市農業發展。在精準扶貧方面，以就業扶貧、產業扶貧為核心，切實做到精準識貧、精準扶貧、精準脫貧。

分析我國經濟發展規律，國家級新區是經濟開放政策的著力點。西咸新區必將如浦東新區、濱海新區、兩江新區帶動長三角、京津冀和成渝國家級城市群一樣。圍繞實現創新城市發展方式、建設現代化大西安新中心的根本目標，在構建現代產業體系，創新體制機制，落實“三項機制”，實踐“五新戰略”等方面發揮越來越強的示范引領作用，為陜西實現追趕超越做出更大的貢獻。華商報記者 呂宏偉

記者手記

不斷滿足人民日益增長的美好生活需要

墻上貼著幫扶人員的電話，院子里圈養的雞在雪天里咕咕地叫著，76歲的房淑英貓腰喚著一只只雞，眼看著它們從幾只變成十幾只，她高興地說：“沒想到我賣雞蛋還賣出了名堂，政府幫我設計了專門的包裝，還打上了房老太的牌子，幫我賣，一個禮拜能賣5盒雞蛋，要的人越來越多啦。”

房老太住在西咸新區涇河新城崇文鎮擺渡村，丈夫去世不久，她和無業的兒子、殘疾的孫子一起生活。

如何讓房老太這家人脫貧，成了幫扶干部心頭的難題。經調查，幫扶干部給老人全家辦了低保，幫其兒子找了一份公益性崗位，幫其孫子辦了殘疾補助，這個家庭終于有了穩定的生活來源。

還記得2015年3月5日，也是一個雪花飄落的日子，我來到咸陽市涇陽縣雙趙村，這里是一幅熱火朝天的忙碌場景，當時測量人員在記錄，施工隊在鋪排水管網、刷民宅、砌瓷片。轉眼間，雙趙村變身為茯茶鎮。

茯茶鎮自2015年8月開園以來，名聲大噪。如今去茯茶鎮，我常會去吃碗豆腐腦、買把掛面、帶一盒雞蛋回來。鎮上的人們告訴我，生活越來越有盼頭了。

在西咸新區，我發現貧困戶楊關智找到一份保潔工作、王戰明辦起洗衣粉廠；冠心病患者王鳳英、高血壓患者曹安平有了家庭醫生；6歲的洋洋上了家門口的小學……

在西咸新區，我看到“建設中國孟菲斯現場推進會”上，幾位領導和企業你一句我一句地激烈討論；裝載著中興手機產品的貨運航班從西安起飛；24歲的王少娟和男友曾是異地戀，如今攜手上下班……

在西咸新區，我聽到陜西梅里眾誠動物保健有限公司習澤銳說，“招商部門、管委會全程提供服務，我們非常喜歡這里”；新光控股集團董事長周曉光說，“‘店小二’的服務和這種工作精神、工作狀態是最吸引人的發展環境”；海航現代物流董事長兼首席執行官張偉亮說，“將以西安為全球貨運航網中心樞紐點，打造全球主要骨干貨運航線”……

老百姓幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，就是最大的政績。在西咸新區這片土地上，我能夠真切感受到建設者在努力不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，在謀民生之福利，解民生之憂患，創民生之新境。華商報記者 張艷莉

我們走過這4年

2014年

1月6日，國務院批復設立陜西西咸新區

2月19日，國家發改委印發《陜西西咸新區總體方案》

5月14日，《西安航空城實驗區發展規劃（2013-2025）》獲得國家民航局批復，全國首個以發展航空大都市為定位的臨空經濟區落地西咸新區

10月13日，在李克強總理和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見證下，中俄絲綢之路高科技產業園落戶西咸新區

10月17日，中共陜西省委、陜西省人民政府印發《關于加快西咸新區發展的若干意見》

2015年

2月，習近平總書記來陜視察期間，提出“發揮西咸新區作為國家創新城市發展方式試驗區的綜合功能”

4月，西咸新區成功入選海綿城市建設試點，成為西北地區首個海綿城市建設試點城市

11月，國家發改委公布第二批59個國家新型城鎮化綜合試點，西咸新區位列其中

2016年

2月14日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，西咸新區獲批服務貿易創新發展試點

3月30日，“西工大航空科學城——無人機產業化基地項目”啟動暨簽約儀式舉行，這標志著全國最大的民用無人機產業基地落戶西咸新區

5月13日，國務院辦公廳印發《關于建設大眾創業萬眾創新示范基地的實施意見》，確定首批28個雙創示范基地之一，西咸新區作為西北唯一區域示范基地入選

8月30日，西咸新區工商局在全省發放首張“五證合一、一證一碼”營業執照

9月23日，西咸新區成功舉辦“創響中國·西咸站”系列活動，共舉辦各類“雙創”活動30場，掀起打西安創新創業熱潮

2017年

1月21日，省委、省政府出臺關于促進西咸新區進一步加快發展的《意見》，明確西咸新區黨工委、管委會作為省委、省政府派出機構，由西安市委、市政府整體代管

4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌，其中西咸新區規劃范圍內42.58平方公里區域被劃入中心片區

當日《外商投資企業登記管理權》授牌儀式、“走出去”一站式綜合服務平臺揭牌儀式和西咸新區空港新城綜合服務大廳啟用儀式三場主題活動分別舉辦，標志著西咸新區自貿區建設工作啟航

4月12日，西咸新區發放全國首張個體戶微信版營業執照、全國首張農民專業合作社微信版營業執照

7月6日，備受矚目的501米“西北第一高”中國國際絲路中心在西咸新區灃東新城開建

7月20日，全國首個由起落架原廠制造商投資的維修項目、“中國東方航空-賽峰”飛機起落架深度維修基地在西咸新區空港新城開工建設

7月28日，西咸新區市場服務與監督管理局、行政審批與政務服務局成立

10月20日，西咸新區2017年秋冬季植樹增綠活動暨大西安中央公園項目開工建設啟動