【誠信建設萬里行】

光明日報記者彭景暉

破案13.1萬起，查處違法犯罪人員5.3萬名，同比分別上升57.8%、53.09%，立案59.6萬起、同比下降5.2%，涉案金額同比下降33.5%……2017年，全國公安機關打擊治理電信網絡新型違法犯罪的工作交出了“兩升兩降”的成績單。

“近年來，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議23個成員單位由公安部牽頭，深入推進打擊治理電信詐騙專項行動，持續重拳打擊電信詐騙。”公安部刑事偵查局局長楊東指出，“公安部堅定不移嚴打跨國電信詐騙，組織開展了重點類案集中攻堅、規模打擊，督促重點地區強化以打開路、綜合治理，取得了良好的效果。”

楊東介紹，雖然目前已經形成嚴打高壓態勢，但電信詐騙仍然高發多發，且作案手法和形式不斷更新，其中代辦信用卡和貸款詐騙、互聯網刷單類詐騙、網購退款類詐騙、冒充老板親友類詐騙等類型的詐騙案件較為突出。

隨著互聯網信息技術的快速發展，新的社交平臺、網絡游戲、網上購物平臺不斷出現，電信詐騙借此不斷擴展新“陣地”，對人民群眾的財產安全構成嚴重威脅。“犯罪分子通過在游戲大廳、直播間、論壇等地發布低價充值購買游戲幣廣告，誘騙游戲玩家到虛假游戲幣交易網站進行充值購買，然后以買家賬戶被凍結或需激活等名義繼續實施詐騙。”公安部刑偵局相關負責人介紹。

高壓打擊、主動出擊，是公安機關對電信詐騙違法犯罪活動的直接有力的回應。2017年11月，公安部將虛假游戲幣詐騙犯罪突出地海南省東方市列為電信網絡詐騙犯罪重點整治地區，公安部刑偵局在2018年4月和6月，組織浙江、海南兩地公安機關在東方市抓獲涉案犯罪嫌疑人107名，初步破案200余起，涉案金額300余萬元。

充分利用新的技術手段，深入研究作案規律，把握違法犯罪活動的整體流程和關鍵環節，為有效打擊提供了堅強保證。2018年5月14日，浙江省舟山市發生一起網絡交友賭博詐騙案，涉案金額880萬元。案件發生后，部、省、市三級公安機關高度重視，立即成立“5·14”專案組開展偵查工作。部刑偵局研判中心以大數據為支撐，組織協調云南警方與境外組織開展協作。

“協同作戰方式和高效率的偵查工作，使我們迅速掌握了該團伙的組織架構和作案特點。”專案組民警告訴記者。6月12日，在公安部統一指揮下，浙江、云南警方在邊境開展聯合收網行動，一舉摧毀境外犯罪窩點，并將161名犯罪嫌疑人押解回浙江。與此同時，浙江警方還在當地警方的協助下，在江西、福建等地開展抓捕行動。截至目前，本案共抓獲240人，扣押（凍結）各類銀行卡（銀行賬戶）700余張（個），凍結資金近500萬元。

在偵查與分析研判的實踐過程中，公安機關分門別類總結出各類電信詐騙活動的作案方式和特點，并依據這些成果指導偵查和抓捕等工作，不斷提高辦案水平和效率。同時，公安部刑偵局歸納出48種常見的電信詐騙犯罪案件，通過官方渠道向全社會發布，以此提升全社會的防騙意識和識騙能力。“這是我們主動回應人民群眾期待、有效開展預防打擊工作的重要措施之一。”楊東表示。

防范打擊電信詐騙的關鍵，就是改變傳統辦案模式，公安、銀行、運營商等單位形成合力。楊東介紹，目前全國已建成32個省級、316個地市級“反詐”中心，初步形成了“上下聯動、區域配合、內外互補”的立體化打擊防范新模式。

楊東指出，下一步，公安機關將充分依托國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議平臺，緊緊依靠各級黨委政府，強化與相關部門的緊密協作，堅持偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下，統籌境內境外兩個戰場，扎實落實各項打擊整治防范措施，摧窩點、抓金主、追贓款，拔釘子、打“灰產”、堵漏洞，始終保持對電信詐騙的高壓嚴打態勢。

《光明日報》（ 2018年08月15日04版）