各區、縣統計局，各開發區統計部門：

現將經濟普查使用簡易程序查處統計違法行為工作要求印發給你們，請遵照執行。

西安市統計局辦公室

2019年2月22日

經濟普查使用簡易程序查處統計違法行為工作要求的通知

目前，我市第四次全國經濟普查入戶登記工作已進入關鍵時期，為切實保障我市第四次經濟普查工作高標準、高質量進行，高效、快速處理當前在經濟普查入戶登記工作中出現的“拒絕填報普查資料、數據填報不完整、填報數據不準確、普查表上報不及時”等統計違法行為，現就使用簡易處理程序有關事項要求如下：

一、明確和落實主體責任

各區、縣統計局是所管轄行政區域內第四次全國經濟普查違法案件的執法主體，各開發區按照市政府授權是管轄區內第四次全國經濟普查違法案件的執法主體，并以西安市統計局名義開展執法工作，市局包抓人員在包抓期間發現違法行為，可使用簡易處理程序當場做出處罰決定。

二、必須履行告知義務

各區縣及各開發區普查員必須依法向普查對象送達普查宣傳資料和告知普查對象需向普查員提供的具體資料，提供的時限、咨詢電話和普查員聯系方式、具體要求，以及普查對象的法律責任和法定權利等內容。在明確履行告知義務之后，可使用簡易處罰程序查處統計違法行為。

三、簡易程序適用對象

簡易處理程序的處罰對象是在經濟普查期間違反《全國經濟普查條例》有關規定，違法情節輕微，違法事實清楚、違法證據確鑿，處以1千元以下罰款或者警告的法人單位和有證照的個體工商戶以及其他社會組織。

四、認定違法事實

使用簡易處理程序查處的違法行為是指“拒絕領取和拒絕接受普查任務、普查表指標填報不完整而不改正，上報數據經過審核后發現不真實而不糾正，普查表在規定的時間內經催報后仍未按時報送”等情節輕微違法行為。對于情節較重和嚴重的違法行為應在全面掌握違法事實的前提下，啟動執法程序立案查處。

五、簡易程序的必要環節

使用簡易程序查處違法行為，執法人員必須填寫《統計違法行為簡易程序處罰決定書》，違法事實填寫時要字體工整、清晰，對決定書中所列的條款要全面理解和準確把握。

六、移交嚴重違法案件

各區縣、開發區統計局在入戶登記過程中發現普查對象違法事實確鑿、態度惡劣、影響極壞的嚴重違法線索，可向市局移交案件。

七、報告重大問題

區縣、開發區在經濟普查工作中發現違反《統計法》《統計法實施條例》和《全國經濟普查條例》重大違法行為，對指令性干擾經濟普查工作，編造虛假單位、編造虛假數據、無事實依據自行修改企業數據、弄虛作假等違法行為第一時間要向市局報告。

各區、縣統計局和各開發區統計部門要緊密結合經濟普查工作實際情況，充分發揮好執法檢查員在經濟普查工作中的作用，要積極與街道辦事處、鄉鎮政府統計工作站加強聯系，采取有力措施，依法高效處理解決經濟普查工作中出現的統計違法行為，保障經濟普查工作高標準、高質量順利進行。

附件：《統計違法行為簡易程序處罰決定書》樣式.doc