在中央全面依法治國委員會第二次會議上，習近平總書記強調(diào)，改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調(diào)法治。

中國的改革開放，不僅為科學社會主義的成功實踐殺出了一條血路，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景，也給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

置于歷史的長河中考量，1978年開啟的改革開放之路，必是中華民族發(fā)展歷程中的一個重大轉(zhuǎn)折。此一重大轉(zhuǎn)折，至少有兩個鮮明的特點：一是國家治理模式由人治轉(zhuǎn)向法治，二是經(jīng)濟發(fā)展模式由政府主導向市場主導轉(zhuǎn)軌，二者相輔相成。改革開放以來，我們不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系，加快法治經(jīng)濟和法治社會建設，經(jīng)濟社會發(fā)展沿著法治化的軌道穩(wěn)步前行。

黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。為早日實現(xiàn)這一宏偉目標，黨的十九大又提出了貫徹新發(fā)展理念、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略任務。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，沒有經(jīng)濟體系的現(xiàn)代化，就不會有國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，中國特色社會主義制度也很難得到持續(xù)的完善和發(fā)展。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，其根本前提就是要不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系。

傳統(tǒng)經(jīng)濟理論認為，經(jīng)濟增長源于生產(chǎn)要素投入的增加，以及影響生產(chǎn)率的技術(shù)變遷。而近年的實證研究發(fā)現(xiàn)，相較于其他解釋變量，諸如資本積累、科技創(chuàng)新、地理因素、經(jīng)濟開放度以及文化因素等，制度特別是法律制度被認為是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的決定性條件。法律制度的最大功效，在于構(gòu)建并強化某種激勵機制，使微觀主體通過經(jīng)濟努力，其收益率更接近社會收益率，從而保持對未來經(jīng)濟行為的穩(wěn)定預期。

當前，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。與此同時，我們還要清醒地認識到，我國改革開放也到了一個十分緊要的歷史關(guān)節(jié)點。盡管我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，兩者誰會占上風？我們能否化危為機、轉(zhuǎn)危為安？事關(guān)我國改革開放能否繼往開來，事關(guān)我國現(xiàn)代化前途命運，關(guān)鍵看我們怎么辦。正如習近平總書記多次強調(diào)的，關(guān)鍵還是要把我們自己的事情做好。

全面深化改革，持續(xù)擴大開放，就是我們必須要一往無前去做好而決不能失敗的事情。改革開放越深入越要強調(diào)法治，法治是黨領(lǐng)導人民治國理政的基本方式，是加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力，是實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的基礎(chǔ)性要件。全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，對于我們有效參與全球經(jīng)濟治理體系變革，營造公平公正的外部環(huán)境，助力改革開放縱深推進亦是重要的平臺和抓手。