在中央全面依法治國委員會第二次會議上，習近平總書記強調，改革開放40年的經驗告訴我們，做好改革發展穩定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。

中國的改革開放，不僅為科學社會主義的成功實踐殺出了一條血路，迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景，也給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

置于歷史的長河中考量，1978年開啟的改革開放之路，必是中華民族發展歷程中的一個重大轉折。此一重大轉折，至少有兩個鮮明的特點：一是國家治理模式由人治轉向法治，二是經濟發展模式由政府主導向市場主導轉軌，二者相輔相成。改革開放以來，我們不斷完善社會主義市場經濟法治體系，加快法治經濟和法治社會建設，經濟社會發展沿著法治化的軌道穩步前行。

黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。為早日實現這一宏偉目標，黨的十九大又提出了貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的戰略任務。經濟基礎決定上層建筑，沒有經濟體系的現代化，就不會有國家治理體系和治理能力的現代化，中國特色社會主義制度也很難得到持續的完善和發展。建設現代化經濟體系，其根本前提就是要不斷完善社會主義市場經濟法治體系。

傳統經濟理論認為，經濟增長源于生產要素投入的增加，以及影響生產率的技術變遷。而近年的實證研究發現，相較于其他解釋變量，諸如資本積累、科技創新、地理因素、經濟開放度以及文化因素等，制度特別是法律制度被認為是實現經濟增長的決定性條件。法律制度的最大功效，在于構建并強化某種激勵機制，使微觀主體通過經濟努力，其收益率更接近社會收益率，從而保持對未來經濟行為的穩定預期。

當前，我國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。與此同時，我們還要清醒地認識到，我國改革開放也到了一個十分緊要的歷史關節點。盡管我國發展仍處于重要戰略機遇期，但世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，兩者誰會占上風？我們能否化危為機、轉危為安？事關我國改革開放能否繼往開來，事關我國現代化前途命運，關鍵看我們怎么辦。正如習近平總書記多次強調的，關鍵還是要把我們自己的事情做好。

全面深化改革，持續擴大開放，就是我們必須要一往無前去做好而決不能失敗的事情。改革開放越深入越要強調法治，法治是黨領導人民治國理政的基本方式，是加快推動經濟高質量發展的動力，是實現穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的基礎性要件。全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，對于我們有效參與全球經濟治理體系變革，營造公平公正的外部環境，助力改革開放縱深推進亦是重要的平臺和抓手。