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黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂
習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略是一個科學(xué)整體,必須全面學(xué)習(xí)深刻把握
只有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,才能夠扎實地、穩(wěn)步地推進(jìn)法治建設(shè)事業(yè)
習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話在法學(xué)法律界引起了熱烈反響。日前,中央全面依法治國委員會辦公室召開法學(xué)法律界專家座談會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神。
加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。
“加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障,是帶有根本性、原則性的重大問題。”在座談會上,西南政法大學(xué)教授付子堂表示,“黨和法治的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。”
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是實現(xiàn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的根本保障。”中國法學(xué)會副會長張文顯認(rèn)為,黨領(lǐng)導(dǎo)法治,具體體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。
“始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,是中國特色社會主義民主政治和法治文明的基本經(jīng)驗和本質(zhì)特征。這一論述是對馬克思主義國家與法的理論和中國特色社會主義法治理論的重大發(fā)展,是對中國共產(chǎn)黨治國理政理論體系的獨(dú)創(chuàng)性貢獻(xiàn),續(xù)寫了馬克思主義國家與法的理論中國化、時代化的新篇章。”張文顯表示。
談及如何在深化全面依法治國的實踐中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),付子堂表示:“既有堅持的問題,也有加強(qiáng)、改善、完善的問題。‘堅持’必須毫不含糊、毫不動搖,‘加強(qiáng)、改善、完善’必須不斷探索、不斷創(chuàng)新。要努力形成黨領(lǐng)導(dǎo)立法與立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、黨保證執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、黨支持司法與司法機(jī)關(guān)公正司法、黨帶頭守法與全民守法緊密結(jié)合、相輔相成的法治建設(shè)新格局。”
推進(jìn)新時代全面依法治國的戰(zhàn)略舉措
與會專家一致表示,組建中央全面依法治國委員會是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢作出的重大決定,是推進(jìn)新時代全面依法治國的戰(zhàn)略舉措,在我國社會主義法治建設(shè)史上具有里程碑意義。
“我們黨從中央層面成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面統(tǒng)一加強(qiáng)對全國法治工作的領(lǐng)導(dǎo),這無論自建黨以來,還是自新中國成立以來都是第一次。” 中央黨校(國家行政學(xué)院)教授胡建淼表示,這充分表明和體現(xiàn)了黨對全面依法治國的高度重視。
“成立中央全面依法治國委員會,是黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的重要戰(zhàn)略舉措,有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量資源集中攻堅全面依法治國薄弱環(huán)節(jié),在法治領(lǐng)域改革進(jìn)入深水區(qū)的情況下,形成推進(jìn)法治中國建設(shè)的合力。”武漢大學(xué)教授周葉中說,要充分釋放中央全面依法治國委員會效能,加強(qiáng)其在全面依法治國的頂層設(shè)計、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實的功能。
“隨著中央全面依法治國委員會的成立,中國特色社會主義法治體系建設(shè)的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)必將更加明晰,各方面落實全面依法治國的責(zé)任也必將更加明確。”中國政法大學(xué)教授馬懷德建議,下一步要對各地方各部門推進(jìn)法治建設(shè)加大督察考核的力度、開展評估評價、加大激勵和問責(zé)力度。
為全面依法治國提供根本遵循
針對如何深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,與會專家談理解、談?wù)J識。
“中央全面依法治國委員會第一次全體會議正式提出‘全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略’的命題,這對于統(tǒng)一法治思想認(rèn)識,強(qiáng)化法治理論武裝,推進(jìn)中國特色社會主義法治理論體系創(chuàng)新發(fā)展,具有十分重大的意義。”張文顯說,習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,是全面依法治國、建設(shè)法治中國的根本遵循,必須長期堅持,不斷豐富發(fā)展。
“習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是中國特色社會主義法治理論的核心內(nèi)容,是法治中國建設(shè)的指導(dǎo)思想。”西北政法大學(xué)教授楊宗科認(rèn)為,習(xí)近平總書記在講話中提出全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,其內(nèi)容主要體現(xiàn)為“十個堅持”,這些內(nèi)容把馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)、基本方法與新時代中國特色社會主義法治建設(shè)的實際緊密結(jié)合,經(jīng)過長期的實踐檢驗,具有系統(tǒng)性、針對性、時代性、科學(xué)性、實踐性、人民性,是指導(dǎo)新時代法治中國建設(shè)、法學(xué)教育、法學(xué)研究的世界觀和方法論。
“習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略是一個科學(xué)整體,必須全面學(xué)習(xí)深刻把握。”張文顯表示:“中國法學(xué)會和全國法學(xué)界將深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)、研究和傳播,同時要深入到法治建設(shè)和政法工作的實踐之中,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)新經(jīng)驗,提煉新概念,為不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義法治理論做出新的貢獻(xiàn)。”
把握新時代全面依法治國的戰(zhàn)略部署
作為法學(xué)法律工作者,如何為加快建設(shè)中國特色社會主義法治國家作出更大貢獻(xiàn)?
“要堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),加強(qiáng)法治工作隊伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng),更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。”中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)說:“強(qiáng)化德法兼修、明法篤行,這是習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)時提出的重要命題,是專門針對法學(xué)教育、法治人才培養(yǎng)提出來的。法治人才不僅要懂法學(xué)專業(yè)知識、理論、技能,還必須要有高尚的品德。法學(xué)教育,不僅要加強(qiáng)專業(yè)教育,而且要加強(qiáng)思想政治教育,讓學(xué)生首先學(xué)會做人,然后成為一個高素質(zhì)的法治人才。”
“高素質(zhì)的法治人才不僅需要廣博的通識知識,更需要從事法律行業(yè)所需的專業(yè)知識,還必須具有較強(qiáng)的將理論運(yùn)用到實踐中的能力,即將‘紙面的法變成生活的法’的能力。”圍繞法學(xué)教育如何增強(qiáng)實踐性,華東政法大學(xué)教授葉青表示,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式過程中,應(yīng)重點(diǎn)打破高校和社會之間的體制壁壘,讓法學(xué)專業(yè)學(xué)生在實踐中提升法律素養(yǎng),做到知行合一。
研究制定法治中國建設(shè)規(guī)劃,是中央全面依法治國委員會的核心工作和關(guān)鍵任務(wù)。“全面推進(jìn)依法治國,是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),是一場深刻而重大的社會變革。只有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,才能夠扎實地、穩(wěn)步地推進(jìn)法治建設(shè)事業(yè),早日把我國建設(shè)成為社會主義法治國家。”中國人民大學(xué)教授王利明圍繞研究制定法治中國建設(shè)規(guī)劃,談了認(rèn)識看法。
“制定法治建設(shè)規(guī)劃要反映不同階段的特點(diǎn),反映人民群眾的現(xiàn)實需求。”王利明表示,例如當(dāng)前,人民日益增長的美好生活需要體現(xiàn)為從實現(xiàn)外在物質(zhì)文化需要向同步追求精神心靈需求的轉(zhuǎn)變,不僅要求充分保障財產(chǎn)權(quán),而且期待人格尊嚴(yán)能夠獲得尊重,名譽(yù)、榮譽(yù)、隱私、個人信息等人格權(quán)能夠得到有效保護(hù),因此,我國民法典的編纂,就應(yīng)突出對人格權(quán)的保障,以適應(yīng)現(xiàn)階段法治建設(shè)的需求。