新華社北京９月１５日電題：為網(wǎng)上家園筑起安全堤壩——網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)五年發(fā)展綜述

新華社記者李亞紅、王思北、楊洋

２０１７年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將于９月１６日至２４日在全國３１個省區(qū)市同步舉行，提升全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已成為億萬民眾共同的家園。習(xí)近平總書記“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”的論斷，為網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)各項工作提出了根本遵循。

黨的十八大以來，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，我國制定實施網(wǎng)絡(luò)安全法、重拳整治網(wǎng)絡(luò)空間亂象，堅持依法管網(wǎng)與綜合治理并舉等，在保障個人和國家網(wǎng)絡(luò)安全方面，扎實全面地筑起安全堤壩。

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，構(gòu)建安全清朗的網(wǎng)上家園

“網(wǎng)絡(luò)安全包含社會國家安全、人身安全等。”復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸說，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化網(wǎng)信事業(yè)做得怎么樣，不能僅用簡單的技術(shù)指標(biāo)來衡量，而是要看民眾從中獲得了什么。

近年來，我國多部門聯(lián)動，持續(xù)整治網(wǎng)絡(luò)謠言、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)色情等。同時，開展“護苗行動”為青少年營造健康安全的上網(wǎng)環(huán)境、通過網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周培養(yǎng)公眾網(wǎng)絡(luò)安全意識。

針對中央網(wǎng)信辦近期公布的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》的跟帖發(fā)評論需實名制，多位網(wǎng)友表示，終于能好好治治“鍵盤俠”和“網(wǎng)絡(luò)水軍”了，這有利于遏制那些不文明、不理性、不健康、不真實信息的傳播。

個人信息的泄露是網(wǎng)絡(luò)詐騙泛濫的重要原因。詐騙分子通過非法手段獲取個人信息，再實施精準(zhǔn)詐騙，令人防不勝防。近日，中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部等部門組織指導(dǎo)對首批１０款網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的隱私條款進行評審，從源頭上防止個人信息泄露，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)收集、保存、使用、轉(zhuǎn)讓用戶個人信息的行為。

今年，一種名為“ＷａｎｎａＣｒｙ”的勒索病毒在全球范圍內(nèi)大規(guī)模爆發(fā)，我國部分行業(yè)也遭受不同程度影響。奇虎３６０、騰訊、安天、金山安全等相關(guān)企業(yè)迅速開展研究，主動給用戶提供安全服務(wù)和防范工具。

整治網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、維護個人信息安全、保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全……五年來，我國依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播秩序，懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，逐步構(gòu)建起安全清朗的網(wǎng)上家園。

建立長效保障體系，依法治網(wǎng)完善制度標(biāo)準(zhǔn)

黨的十八大以來，法治思維和法治方式貫穿于網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的始終。依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)越來越成為政府、企業(yè)和社會各界的共識。各方正努力鑄就“牢不可破”的制度安全防線。

——體制機制創(chuàng)新。２０１４年，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國互聯(lián)網(wǎng)工作。中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地網(wǎng)信機構(gòu)逐漸建立，網(wǎng)絡(luò)安全管理工作格局更加成熟。

——進行頂層設(shè)計。制定出臺網(wǎng)絡(luò)安全法，這是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域首部基礎(chǔ)性、綜合性、框架性法律；發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》；制定出臺一系列網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)劃和政策文件等。

——出臺規(guī)章制度。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護制度，完善網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度，初步建立網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息保護等重要制度。

——頻出重拳治亂象。全國公安機關(guān)開展專項行動、設(shè)“網(wǎng)安警務(wù)室”等，持續(xù)依法嚴(yán)打各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，著力提升群眾網(wǎng)絡(luò)安全感。

……

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。依法治理，依規(guī)治理，依標(biāo)治理；多措并舉，多管齊下，多方參與。黨的十八大以來，我國互聯(lián)網(wǎng)治理模式和治理能力的法治化、科學(xué)化、現(xiàn)代化水平不斷提升。

網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，每個網(wǎng)民做安全的守護者

網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

切實貫徹執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)。近期，全國人大常委會啟動網(wǎng)絡(luò)安全法、關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定執(zhí)法檢查，分別赴內(nèi)蒙古、黑龍江、福建等地，堅持問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)查研究，了解法律實施情況，查找問題，剖析原因，提出意見建議，推動法律實施中重點、難點問題的解決，切實維護國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和人民群眾合法權(quán)益。

注重人才培養(yǎng)，搶占制高點。整個網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，從本質(zhì)上來說，是國家戰(zhàn)略層面的人才競爭。我國已經(jīng)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學(xué)科，２１所高校成立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院；國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地建設(shè)加快推進。

自２０１４年起，我國連續(xù)舉辦國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識，加強網(wǎng)絡(luò)安全教育，推動形成全社會重視網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長趙澤良說，將做好經(jīng)常性的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，辦好國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，提升全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能。