為督促用人單位自覺遵守各項勞動保障法律法規(guī)，健全完善對用人單位的分級分類監(jiān)管機制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《陜西省勞動監(jiān)察條例》及《陜西省企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》等規(guī)定，決定在西咸新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)開展2023年度用人單位勞動保障書面審查暨企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、評價對象

西咸新區(qū)范圍內(nèi)的用人單位，包括各類企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體等用人單位。

在西咸新區(qū)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理、機構(gòu)編制、民政等部門注冊登記的用人單位，由西咸新區(qū)勞動保障監(jiān)察支隊實施勞動保障守法誠信等級評價工作。

二、評價程序

（一）書面材料申報。自公告之日起至2024年6月30日，參評用人單位按照規(guī)定要求報送書面材料。

（二）材料申報方式。通過網(wǎng)上初審與紙質(zhì)資料相結(jié)合的方式同步進行。可將勞動用工資料（PDF格式）報送至相應(yīng)電子郵箱進行初審，也可直接攜帶書面資料前往新區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行申報（具體地址及聯(lián)系方式見附件）。

（三）評價結(jié)果公布。對用人單位進行誠信等級評價后，按照一戶一檔的原則建立用人單位勞動保障守法誠信檔案，并將守法誠信等級評定結(jié)果向社會公示。

三、評價內(nèi)容

（一）用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況；

（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同及履行的情況；

（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況；

 （五）用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；

（六）用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標準的情況；

（七）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；

（八）用人單位執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》的情況；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動保障監(jiān)察事項。

四、所需資料

（一）用人單位上年度勞動用工書面審查備案手冊（首次年檢單位不必提供）；

（二）西咸新區(qū)2023年度勞動用工書面審查登記表（詳見附件）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位登記證）復(fù)印件；

（四）2023年度第四季度員工工資發(fā)放記錄（必須體現(xiàn)員工已知曉并簽字并有員工的身份證號及聯(lián)系方式）；

（五）首次參評單位提供不少于5份不同崗位勞動合同（連續(xù)參評單位僅提供2023年新入職員工簽訂的勞動合同）；

（六）實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的批件；

（七）2023年度社會保險繳納情況（基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險）；

（八）用人單位因經(jīng)營困難、申請緩繳社會保險費的，應(yīng)提供社會保險征收機構(gòu)批準的證明；

（九）用人單位制定的內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度；

（十）用人單位2023年度職工帶薪年休假具體落實情況；

（十一）單位的介紹信或委托書（必須注明辦理事項、經(jīng)辦人姓名、身份證信息及聯(lián)系方式）。

（十二）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書等相關(guān)材料；

五、評價標準

依據(jù)《陜西省企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》，用人單位勞動保障守法誠信等級共劃分為A、B、C三個級別：

（一）企業(yè)遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動保障違法行為被查處的，評為A級。

（二）企業(yè)因勞動違法行為被查處，但不屬于C級所列情形的，評為B級。

（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評為C級。

1.勞動保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

2.因勞動保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴重不良社會影響的；

3.因使用童工，強迫勞動等嚴重勞動保障違法行為被查處的；

4.拒不履行勞動保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5.無理抗拒、阻撓人力資源社會保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的；

6.因勞動保障違法行為被追究刑事責任的。

六、根據(jù)評價結(jié)果實施分類管理

勞動保障守法誠信等級評價結(jié)果將作為向企業(yè)出具勞動用工誠信相關(guān)證明的審核條件，并實施分類管理。

（一）對評定為A級的單位，各級勞動保障監(jiān)察部門除處理投訴舉報案件外，當年將不進行日常巡查檢查；無投訴舉報記錄或未發(fā)生勞動用工違法行為的，因工作需要，可直接出具各類確認遵守勞動保障法律法規(guī)情況的書面證明；優(yōu)先取得與勞動保障有關(guān)的評優(yōu)推薦資格。

（二）對評定為B級的企業(yè)單位，根據(jù)勞動保障法律法規(guī)適時開展日常巡查檢查，進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為，幫助提升勞動保障守法誠信等級；無重大違法行為的，因工作需要，可視情況出具相關(guān)勞動用工誠信證明。

（三）對評定為C級的企業(yè)單位，列入年度勞動保障監(jiān)察重點對象，嚴格開展日常巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法問題從嚴從重處理，必要時通過新聞媒體向社會公布；對主要負責人、直接責任人進行約談，敦促用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)。

凡轄區(qū)內(nèi)用人單位由新區(qū)勞動保障監(jiān)察支隊進行誠信等級評價，需要在西安市行政區(qū)域以外使用守法誠信相關(guān)證明的，需持西咸新區(qū)出具的無違法違規(guī)證明在西安市勞動保障監(jiān)察支隊開具市級證明。

附件：1.西咸新區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)辦公地址

2.西咸新區(qū)勞動用工書面審查登記表（2023年度）

陜西省西咸新區(qū)社會事業(yè)服務(wù)局

2024年2月27日

       附件1：西咸新區(qū)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)辦公地址.docx

附件2：西咸新區(qū)勞動用工書面審查登記表（2023年度）.wps