為督促用人單位自覺(jué)遵守各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)，健全完善對(duì)用人單位的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《陜西省勞動(dòng)監(jiān)察條例》及《陜西省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等規(guī)定，決定在西咸新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展2022年度用人單位勞動(dòng)保障書(shū)面審查暨企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、評(píng)價(jià)對(duì)象

西咸新區(qū)范圍內(nèi)的用人單位，包括各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位。

在西咸新區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)督管理、機(jī)構(gòu)編制、民政等部門(mén)注冊(cè)登記的用人單位，由西咸新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)實(shí)施勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。

二、評(píng)價(jià)程序

（一）書(shū)面材料申報(bào)。自公告之日起至2023年6月30日，參評(píng)用人單位按照規(guī)定要求報(bào)送書(shū)面材料。

（二）材料申報(bào)方式。通過(guò)網(wǎng)上初審與紙質(zhì)資料相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。可將勞動(dòng)用工資料（PDF格式）報(bào)送至相應(yīng)電子郵箱進(jìn)行初審，也可直接攜帶書(shū)面資料前往新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)（具體地址及聯(lián)系方式見(jiàn)附件）。

（三）評(píng)價(jià)結(jié)果公布。對(duì)用人單位進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)后，按照一戶一檔的原則建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信檔案，并將守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公示。

三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；

（二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同及履行的情況；

（三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；

（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；

（五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；

（六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；

（八）用人單位執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》的情況；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

四、所需資料

（一）用人單位上年度勞動(dòng)用工書(shū)面審查備案手冊(cè)（首次年檢單位不必提供）；

（二）西咸新區(qū)2022年度勞動(dòng)用工書(shū)面審查登記表（詳見(jiàn)附件）；

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位登記證）復(fù)印件；

（四）2022年度第四季度員工工資發(fā)放記錄（必須體現(xiàn)員工已知曉并簽字并有員工的身份證號(hào)及聯(lián)系方式）；

（五）首次參評(píng)單位提供不少于5份不同崗位勞動(dòng)合同（連續(xù)參評(píng)單位僅提供2022年新入職員工簽訂的勞動(dòng)合同）；

（六）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的批件；

（七）2022年度社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）；

（八）用人單位因經(jīng)營(yíng)困難、申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的證明；

（九）用人單位制定的內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度；

（十）用人單位2022年度職工帶薪年休假具體落實(shí)情況；

（十一）單位的介紹信或委托書(shū)（必須注明辦理事項(xiàng)、經(jīng)辦人姓名、身份證信息及聯(lián)系方式）。

（十二）法定代表人身份證明及授權(quán)委托書(shū)等相關(guān)材料；

五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)《陜西省企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》，用人單位勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)共劃分為A、B、C三個(gè)級(jí)別：

（一）企業(yè)遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章，未因勞動(dòng)保障違法行為被查處的，評(píng)為A級(jí)。

（二）企業(yè)因勞動(dòng)違法行為被查處，但不屬于C級(jí)所列情形的，評(píng)為B級(jí)。

（三）企業(yè)存在下列情形之一的，評(píng)為C級(jí)。

1.勞動(dòng)保障違法行為被查處三次以上（含三次）的；

2.因勞動(dòng)保障違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；

3.因使用童工，強(qiáng)迫勞動(dòng)等嚴(yán)重勞動(dòng)保障違法行為被查處的；

4.拒不履行勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令、行政處理決定或者行政處罰決定的；

5.無(wú)理抗拒、阻撓人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的；

6.因勞動(dòng)保障違法行為被追究刑事責(zé)任的。

六、根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類管理

勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為向企業(yè)出具勞動(dòng)用工誠(chéng)信相關(guān)證明的審核條件，并實(shí)施分類管理。

（一）對(duì)評(píng)定為A級(jí)的單位，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)除處理投訴舉報(bào)案件外，當(dāng)年將不進(jìn)行日常巡查檢查；無(wú)投訴舉報(bào)記錄或未發(fā)生勞動(dòng)用工違法行為的，因工作需要，可直接出具各類確認(rèn)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的書(shū)面證明；優(yōu)先取得與勞動(dòng)保障有關(guān)的評(píng)優(yōu)推薦資格。

（二）對(duì)評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)單位，根據(jù)勞動(dòng)保障法律法規(guī)適時(shí)開(kāi)展日常巡查檢查，進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，幫助提升勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)；無(wú)重大違法行為的，因工作需要，可視情況出具相關(guān)勞動(dòng)用工誠(chéng)信證明。

（三）對(duì)評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)單位，列入年度勞動(dòng)保障監(jiān)察重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)格開(kāi)展日常巡查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題從嚴(yán)從重處理，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行約談，敦促用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)。

凡轄區(qū)內(nèi)用人單位由新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，需要在西安市行政區(qū)域以外使用守法誠(chéng)信相關(guān)證明的，需持西咸新區(qū)出具的無(wú)違法違規(guī)證明在西安市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)開(kāi)具市級(jí)證明。

附件：1.西咸新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公地址

2.西咸新區(qū)勞動(dòng)用工書(shū)面審查登記表（2022年度）

陜西省西咸新區(qū)社會(huì)事業(yè)服務(wù)局

2023年3月10日

附件1：西咸新區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公地址.docx

附件2：西咸新區(qū)勞動(dòng)用工書(shū)面審查登記表（2022年度）.docx