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工作動態(tài)

習近平生態(tài)文明思想歷史自然的形成和發(fā)展

  習近平生態(tài)文明思想是由習近平同志主要創(chuàng)立的關(guān)于生態(tài)文明建設的全部觀點、科學論斷、理論體系和話語體系,集中體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央為推動和促進人與自然和諧對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識、黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的不斷深化和勇于變革。習近平生態(tài)文明思想既是馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系(專門)思想和學說馬克思主義中國化的最新發(fā)展、最高成就,是習近平新時代中國特色社會主義思想十分重要的組成部分;又是整個人類社會人與自然關(guān)系思想史上的重要里程碑,是當代中國以生態(tài)文明建設構(gòu)建人類命運共同體的中國方案和東方智慧。

  羅馬不是一天建成的。習近平生態(tài)文明思想的形成,與習近平同志長期扎根基層,了解人民、對民間疾苦感同身受,與人民群眾有著密切聯(lián)系,與說“人民話”的持續(xù)品格是分不開的。從理念到思想,從理論到實踐,從地方到中央,從國內(nèi)到國際,習近平生態(tài)文明思想的形成經(jīng)歷了自然的孕育、發(fā)展和成熟過程。探求習近平生態(tài)文明思想自然的、歷史的孕育和發(fā)展過程,特別是深入系統(tǒng)挖掘和全面梳理習近平同志學習、工作和從政生涯不同歷史時期、重大節(jié)點上的“重大文獻”,可以說,習近平生態(tài)文明思想的形成過程,體現(xiàn)出新中國成立70年來一代又一代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、持續(xù)不懈探索人與自然和諧的執(zhí)著堅韌和一脈相承的精神特質(zhì);但她又是新中國70年來歷代黨的中央領(lǐng)導人關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設重要論述、理念和思想的集大成者,是中國共產(chǎn)黨人關(guān)于人與自然思想的歷史新高度。深化習近平生態(tài)文明思想,不僅要闡明習近平生態(tài)文明思想的現(xiàn)實意義,更要在探求習近平生態(tài)文明思想從哪里來的理論中總結(jié),科學預判習近平生態(tài)文明思想為什么能夠成為二十一世紀中國共產(chǎn)黨人促進和實現(xiàn)人與自然和諧的根本遵循,成為人類社會由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的理論體系、話語體系和哲學體系。

  一、習近平生態(tài)文明思想是歷史形成的

  習近平生態(tài)文明思想的形成貫穿了習近平同志早期知青歲月和整個地方政治生涯。這可以溯本追源探求到習近平同志早自梁家河知青歲月起,又自上世紀80年代初主政河北正定縣委,80年代中后期、90年代至本世紀初先后工作、主政福建廈門、寧德、福州和福建全省各個時期,至本世初主政浙江、上海期間關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的許多思考、言說和實干。對此,習近平同志指出:“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間,都把這項工作作為一項重大工作來抓。”

  在陜西梁家河,習近平同志帶領(lǐng)村民建成了陜西省乃至整個陜北地區(qū)第一個沼氣池。上世紀60年代末,習近平同志插隊陜西省延川縣梁家河村,開始了艱苦卻受益終生的知青歲月。在這里,他和群眾一起打壩造田、發(fā)展生產(chǎn)。擔任村黨支部書記后,正如原延川縣文安驛公社黨委委員楊世忠所講述:“近平上任以后,不僅自己積極勞動,還帶領(lǐng)廣大社員治溝打壩、植樹造林、大辦沼氣,各項工作開展得有聲有色”。 1974年1月,《人民日報》介紹了四川省中江縣龍臺公社利用沼氣代替柴草和煤炭、土法制取和利用沼氣的經(jīng)驗。習近平同志即意識到梁家河缺煤少柴的情況可以用發(fā)展沼氣來解決。是年7月,習近平同志帶領(lǐng)梁家河村民遠赴四川“取經(jīng)”后,在梁家河建成了沼氣池,解決了村民做飯、照明和施肥問題。這個傳統(tǒng)直到今天仍然保留了下來。小小沼氣池,不僅僅是資源循環(huán)利用的問題,在當時時代,其重要的意義,實際涉及到習近平同志2017年批示指出的“廁所革命”問題,也是補齊影響群眾生活品質(zhì)短板的“公共衛(wèi)生革命”。 梁家河這段經(jīng)歷,是習近平生態(tài)文明思想的萌芽階段,盡管在某種意義上,在當時的時代背景下,連習近平同志本人也未必從環(huán)境保護、循環(huán)利用的專門視角來看待這個問題。但毫無疑問,這是青年時代的習近平同志與群眾一起,發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的生動實踐,是寶貴的人生財富。

  在河北正定,習近平同志率先提出了“寧肯不要錢,也不要污染”的理念。上世紀80年代初,習近平同志在北京以南240公里的河北正定縣度過了三年歲月時光(1982-1985)。1981年底的正定,是“高產(chǎn)窮縣”,人均年收入僅148元。為了解決老百姓的吃飯問題,習近平同志帶領(lǐng)班子,倡導發(fā)展“半城郊型經(jīng)濟”,搞多種經(jīng)營、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、積極發(fā)展經(jīng)濟作物,正定改革如火如荼,經(jīng)濟迅猛發(fā)展。特別是,為解決正定人多地少的矛盾,習近平同志面對沙荒面積大、無人耕種的情況,提出向荒灘進軍,“要發(fā)展好林業(yè),利用好荒灘”,縣里研究制定了《關(guān)于放寬發(fā)展林業(yè)的決定》。河北人民出版社2015年12月出版的《知之深 愛之切》著作,收錄了習近平同志在河北正定工作期間(1982年3月至1985年5月)的講話、書信和文章等。在該著作中,習近平同志關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的許多重要論述,實際上已經(jīng)涉及到資源、環(huán)境和人口問題,涉及到統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的問題。他提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)組成的復合系統(tǒng),而不僅僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身;要把正定縣建成物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率高、生態(tài)和經(jīng)濟都呈良性循環(huán)的開放式的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。這是十分了不起的思想。1985年,習近平同志負責制訂的《正定縣經(jīng)濟技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》,明確強調(diào):寧肯不要錢,也不要污染,嚴格防止污染搬家、污染下鄉(xiāng)。這實際上已經(jīng)宣示向污染宣戰(zhàn)。

  福建是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地。從1985年6月習近平同志任職廈門始,至2002年10月,習近平同志在福建工作了17年半,期間先后主政寧德、福州和福建全省。17年間,習近平同志始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護、林業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)省建設,提出了許多在今天看來仍然極具前瞻性、戰(zhàn)略性的生態(tài)文明建設理念、工作思路和決策部署。這里如:(1)在廈門工作期間,習近平同志強調(diào)不能以破壞資源環(huán)境為代價換取經(jīng)濟發(fā)展,著力整治亂砍濫伐樹木、亂采沙石工作,推動筼筜湖綜合治理?,F(xiàn)時代,筼筜湖碧波蕩漾、白鷺翱翔,成為廈門靚麗的城市名片,是“城市綠肺”。(2)在福建寧德,為了讓閩東群眾盡快擺脫貧困,習近平同志提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”。他在《閩東的振興在于“林”——試談閩東經(jīng)濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題》一文中明確提出,“閩東經(jīng)濟發(fā)展的潛力在于山,興旺在于林”; 在《正確處理閩東經(jīng)濟發(fā)展的六個關(guān)系》一文中,他強調(diào)處理好若干重要關(guān)系,其中,統(tǒng)籌好長期目標與近期規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)系等,體現(xiàn)了習近平同志始終堅持系統(tǒng)思維、堅持山水林田湖草綜合治理的思路。(3)在福州工作期間,他主持編定了《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設想》,首次將“生態(tài)環(huán)境規(guī)劃”列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,提出“城市生態(tài)建設”理念。(4)在福建省委工作期間,習近平同志的“綠水青山就是金山銀山”重大科學論斷得以溯本探源。1997年4月10日,擔任省委副書記的習近平同志,在三明市將樂縣常口村調(diào)研時提出:“青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”他高度重視閩江流域整體性保護,高瞻遠矚、極具前瞻性地提出了生態(tài)省建設的戰(zhàn)略構(gòu)想,形成了中國水土治理的“長汀經(jīng)驗”,成為我國乃至世界范圍內(nèi)水土流失治理的典范。

  浙江是習近平生態(tài)文明思想“八八戰(zhàn)略”踐行地,“綠水青山就是金山銀山”科學論斷發(fā)源地。“八八戰(zhàn)略”是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想在中國東部工業(yè)大省浙江省省域范圍的先行探索,為習近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展提供了極具地域特色的地方經(jīng)驗。2003年7月10日,時任浙江省委書記的習近平同志在浙江省委十一屆四次全會上提出了“八八戰(zhàn)略”。“八八戰(zhàn)略”實質(zhì)是中國特色社會主義“五位一體”總體布局在浙江省的先行先試板,涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設的各個方面,涉及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、陸海統(tǒng)籌、海洋生態(tài)文明、法治與人文、平安社會等多個事關(guān)浙江經(jīng)濟社會長遠發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略要素,體現(xiàn)了習近平同志一以貫之的治國理政風范和對系統(tǒng)思維、辯證思維、歷史思維和全局視野的深諳和應用自如。就生態(tài)文明建設而言,“八八戰(zhàn)略”明確提出“進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造‘綠色浙江’”。在這里,習近平同志從全面建設小康社會的實際出發(fā),推動制定了《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》,啟動實施了“千村示范、萬村整治”工程。也正是在這項偉大工程中,習近平同志提出了享譽四海的“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,開創(chuàng)了農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設、新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中國先河,也為新時代中國生態(tài)文明建設提供了發(fā)展范式。針對浙江經(jīng)濟高速增長過程中的環(huán)境問題,習近平同志深刻指出,“你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會翻臉,會毫不留情地報復你。這是自然界的客觀規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移?!笨傊?,“八八戰(zhàn)略”是浙江的,也是中國的。它為浙江全面發(fā)展和新時代中國特色社會主義事業(yè)都帶來了全面深刻的變化,產(chǎn)生了深遠的影響。正如習近平同志所說:“八八戰(zhàn)略”和“四個全面”在精神上是契合的。

  在上海,習近平同志提出“要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,把環(huán)境保護和生態(tài)治理放在各項工作的重要位置,下大力氣解決一些在環(huán)境保護方面的突出問題?!绷暯酵驹谏虾9ぷ鞅M管只有短短7個多月時間,仍然就生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設事業(yè)留下了在主政上海期間關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的重要思想文獻,特別在“三農(nóng)”工作的許多新理念中,涵蓋了在今天仍然令人倍感新穎的生態(tài)文明理念。2007年7月11日,時任上海市委書記的習近平同志在青浦區(qū)調(diào)研時召開座談會。他針對淀山湖水保護區(qū)的問題,提出要加大污染控制力度,實行嚴格保護制度,通過提高環(huán)境準入門檻,倒逼生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,更好加強環(huán)境保護和生態(tài)治理;就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,他提出既要堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,堅決依法淘汰落后生產(chǎn)能力,尤要發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)技術(shù),著力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的產(chǎn)業(yè);就積極探索建立環(huán)境保護補償機制,他提出加快建立與周邊省市的協(xié)同聯(lián)動機制,使湖區(qū)治理長效機制得以形成;就新農(nóng)村建設過程大拆大建的問題,他提出要妥善處理好保護與發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,要堅持傳承歷史文脈,在制定和落實規(guī)劃時,保護好傳統(tǒng)自然村落和城鎮(zhèn),這與習近平同志反復強調(diào)的“讓居民望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”思想是一致的;就發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),他提出以綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地為載體,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌,提高效率、增加效益。2018年10月15日,《求是》刊文中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室、上海市委農(nóng)村工作辦公室文章:《習近平總書記在上海工作期間對推動“三農(nóng)”發(fā)展的思考與實踐》。在該文中提到:(1)2007年4月12日,習近平同志在崇明調(diào)研時指出,“建設崇明生態(tài)島是上海全面落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重大舉措”,“要堅持高起點、高標準,扎扎實實推進崇明生態(tài)島建設”,“建設成為水清氣潔、林茂土凈、環(huán)境宜人的生態(tài)島嶼”;(2)2007年6月12日,習近平同志在金山區(qū)調(diào)研時指出,“在推進新農(nóng)村建設過程中,要倍加珍惜,切實加以保護”;(3)2007年7月5日,習近平同志在嘉定區(qū)調(diào)研時提出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既要發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、精細農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),還要促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合;(4)2007年8月29日,習近平同志在在奉賢區(qū)調(diào)研時指出,上海“具備了全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的條件。城鄉(xiāng)一體化并不是一樣化、一律化,城還是城,鄉(xiāng)還是鄉(xiāng),風貌還是不一樣的”;(5)2007年9月27日,習近平同志在上海市農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議上指出,“廣大農(nóng)村地區(qū)是整個城市不可或缺的生態(tài)屏障,是城市的‘氧吧’和‘綠肺’,這是其他任何產(chǎn)業(yè)不能替代的”。這些重要論斷,是在上海這樣率先且較好完成工業(yè)化的現(xiàn)代化、國際化大都市,怎樣更好以生態(tài)文明理念為引領(lǐng),實現(xiàn)人類文明發(fā)展理念的嬗變和升華。時至今日,仍然為新時代、現(xiàn)代化社會主義建設事業(yè)提供了重要思想遵循和根本行動指南。

  從陜西梁家河村到河北正定縣,從河北正定縣到福建廈門市、寧德市,從福建省、浙江省到上海市,從上海市到中央,一個(鄉(xiāng))村、一個縣、一個市、一個省、一個國,都有各個不同地域?qū)蛹壊煌挠蚯?,都有動態(tài)的、變化的發(fā)展史。2019年是新中國成立70周年,回顧習近平同志在不同地域關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設系列重要理念、論斷和思想,習近平同志在各個歷史階段關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設所作的論述,也是新中國70年來我國生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的歷史縮影;與此同時,習近平同志政治事業(yè)的每一個新的臺階,也都進行了一級又一級的升華和飛躍,既極大體現(xiàn)了習近平同志一以貫之、萬法歸宗,卻又氣貫長虹、力透紙背的淵博生態(tài)學說和持續(xù)創(chuàng)作熱情,又彰顯了習近平同志作為馬克思主義人與自然觀理論家的大手筆、大情懷、大擔當、大智慧和大戰(zhàn)略。

  二、習近平生態(tài)文明思想是自然形成的

  探求習近平生態(tài)文明思想自然的孕育、誕生、發(fā)展和成熟過程,不得不著重論述作為習近平生態(tài)文明思想核心的“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”?!熬G水青山就是金山銀山”是習近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設最為著名的科學論斷之一,是習近平生態(tài)文明思想的獨特價值和理念追求。現(xiàn)時代,“綠水青山就是金山銀山”不僅寫入黨的十九大報告和修訂后的《中國共產(chǎn)黨章程》,成為黨積極建設生態(tài)文明的黨的意志,也是國家建設生態(tài)文明根本的思想遵循。作為一種新的綠色發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展思潮、人與自然和諧的方法論和實踐論,在當代中國,已經(jīng)婦孺皆知,家喻戶曉,深入人心;在世界范圍內(nèi)也享譽四海。在持續(xù)深入了解和掌握習近平生態(tài)文明思想特別是“兩山論”的過程中,引起海內(nèi)外學者極大關(guān)注和心靈受到很大震撼的是:一是習近平同志為什么可以較早且首先提出了“綠水青山就是金山銀山”?二是在綠色發(fā)展還沒有成為時代主旋律、社會唯GDP至上發(fā)展觀還很強勢的時代,習近平同志為什么可以回答“綠水青山就是金山銀山”?探求“兩山論”在浙江的形成過程,即可感知習近平生態(tài)文明思想所經(jīng)歷的自然的、歷史的孕育、形成、成熟和走向世界舞臺的過程。

  綠水青山就是金山銀山“兩山論”的提出和時代昭示。早在2004年7月,習近平同志就提出了“綠水青山”、“金山銀山”的關(guān)系范疇。在全省“千村示范、萬村整治”工作現(xiàn)場會上,習近平同志指出:“實踐證明,‘千村示范、萬村整治’作為一項‘生態(tài)工程’,是推動生態(tài)省建設的有效載體,既保護了‘綠水青山’,又帶來了‘金山銀山’,使越來越多的村莊成了綠色生態(tài)富民家園,形成經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的良性循環(huán)?!?2005年8月15日,習近平同志到浙江安吉縣考察。在安吉縣,有一個被稱為“八山一水一分田”、村域面積4.86平方公里的村子--余村,在上世紀90年代,因為山里優(yōu)質(zhì)的石灰?guī)r資源,使該村成為安吉縣規(guī)模最大石灰石開采區(qū)。村民固然享受了所謂“最富裕村”的稱號,生態(tài)賬卻是一塌糊涂,環(huán)境污染極其嚴重,老百姓生活實際上受到很大影響。面對這種情況,習近平同志在這次考察中指出,“我們過去講,既要綠水青山,又要金山銀山。其實,綠水青山就是金山銀山?!笔窃?4日,習近平同志在《浙江日報》發(fā)表署名文章:《綠水青山也是金山銀山》。在這篇文章中,他不僅首次明確提出了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山論”,而且明確科學回答了時至今日國內(nèi)外學者持續(xù)探求的課題:綠水青山為什么是金山銀山?綠水青山怎樣就是、何以就是金山銀山?習近平同志指出:“如果能夠把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山”。這表明,綠水青山“就是”金山銀山是“有條件的”。在這里,“綠水青山”就是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,是抽象的、辯證的、升華了的哲學范疇,也正是在這個意義上,習近平同志后來才又指出:“冰天雪地也是金山銀山”。在這里,環(huán)境就是生產(chǎn)力,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!吧鷳B(tài)環(huán)境的優(yōu)勢”可以轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè),包含生態(tài)旅游業(yè))的優(yōu)勢。一國國民經(jīng)濟的組成,一般而言,是由農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)組成。生態(tài)化了的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),就是生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè),就是綠色國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出“生態(tài)文明體系”,首次提出加快構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟體系。毫無疑問,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務業(yè)就是生態(tài)經(jīng)濟體系十分重要的組成部分。

  綠水青山就是金山銀山“兩山論”的實質(zhì)闡發(fā)和發(fā)展。2006年3月,習近平同志在中國人民大學發(fā)表演講。在這里,他首次系統(tǒng)論述了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證關(guān)系。在這里,他把人類在實踐中對綠水青山和金山銀山這“兩座山”之間關(guān)系的認識劃分了三個階段。他說,“第一個階段是用綠水青山去換金山銀山,不考慮或者很少考慮環(huán)境的承載能力,一味索取資源。第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山,這時候經(jīng)濟發(fā)展和資源匱乏、環(huán)境惡化之間的矛盾開始凸顯出來,人們意識到環(huán)境是我們生存發(fā)展的根本,要留得青山在,才能有柴燒。第三個階段是認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山,綠水青山本身就是金山銀山,我們種的常青樹就是揺錢樹,生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢,形成了渾然一體、和諧統(tǒng)一的關(guān)系,這一階段是一種更高的境界?!比伺c自然的關(guān)系是人類歷史亙古永恒的課題和永續(xù)矛盾,在人類文明的不同時期主要矛盾和次要矛盾,矛盾的主要方面和次要方面表現(xiàn)不同。(1)從人類社會“明于天人之分”來看,人是自然界的存在物,在大自然那里顯得異常渺小,人與自然的關(guān)系更多地表現(xiàn)為人對自然的敬畏??梢哉f,在人類社會早期階段,人類對自然的影響不僅及其有限,相反凸顯出人類的進化艱難。馬克思指出:“自然界在猛獸的胃里為不同種的動物設立了一個結(jié)合的場所,合并的熔爐和相互聯(lián)系的聯(lián)絡站?!币蚨叭恕钡纳婧桶l(fā)展成為第一選擇。同樣,在農(nóng)業(yè)文明時代,盡管人類的活動對自然的影響已經(jīng)很大,但一方面由于人類遵循自然規(guī)律改造和適應自然的能力極大增強,另一方面也由于環(huán)境承載能力整體上維持了動態(tài)的相對平衡,人與自然的關(guān)系仍然處在既對立又統(tǒng)一的狀態(tài)??梢哉f,原始文明和農(nóng)業(yè)文明時代是習近平同志所述的“用綠水青山去換金山銀山”的“第一個階段”。(2)在工業(yè)文明時代,“資產(chǎn)階級在它不到一百年的階級統(tǒng)治中,創(chuàng)造了比過去各代加起來還更多更大的生產(chǎn)力。” 工業(yè)文明以來的300年間,人類對自然的征服、資源的掠奪、生態(tài)環(huán)境的破壞,是史無前例,令人驚愕的。其所形成的人與自然關(guān)系的高度緊張,特別是在今天的21世紀,整個工業(yè)文明仿佛是上緊了弦的發(fā)條,絲毫不敢停步,也不能停步,以一物降一物、以更大的環(huán)境治理規(guī)模制造更大的環(huán)境污染,維持著社會的所謂“存在”。這種生產(chǎn)異化、消費異化的社會存在,與自掘墳墓并無二異。習近平同志深刻指出:“經(jīng)濟發(fā)展不應是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚,而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)?!边@也即習近平同志所述的“既要金山銀山,但是也要保住綠水青山”的“第二個階段”。(3)生態(tài)文明建設,歸根結(jié)底,在于正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。在科學揚棄工業(yè)文明的基礎上,積極建設生態(tài)文明,既是因為人類意識到工業(yè)文明傳統(tǒng)老路難以為繼,與此同時,工業(yè)文明本身也孕育了生態(tài)文明的萌芽。當今時代,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的高度發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)、智能化應用、新材料、節(jié)能環(huán)保、清潔能源、生態(tài)修復、生態(tài)技術(shù)、循環(huán)利用等領(lǐng)域取得了重大的突破,使得人類有條件重新審視“自然鏈條”。我國杰出的科學家錢學森預言到第六次產(chǎn)業(yè)革命。他就,“第六次產(chǎn)業(yè)革命的重點變革在于生產(chǎn)組織,大規(guī)模的集團式經(jīng)營;換句話說第六次產(chǎn)業(yè)革命是直接利用第四次產(chǎn)業(yè)革命的成果——集團式公司組織,于‘綠色農(nóng)業(yè)’和‘藍色農(nóng)業(yè)’?!?中國特色社會主義進入新時代,綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的重要組成部分,成為綠色現(xiàn)代化建設的重點。早在2014年3月,習近平同志在參加全國人大貴州代表團審議時即指出:“我說的綠水青山和金山銀山的關(guān)系,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我們推進現(xiàn)代化建設的重大原則?!?2017年,中國共產(chǎn)黨第十九次大會指出:我們要建設人與自然和諧的現(xiàn)代化。綠色發(fā)展是現(xiàn)代化必須堅持的重大原則,是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大方向,時代發(fā)展大趨勢。堅持綠色發(fā)展,是一項長期、復雜、艱巨的歷史任務,首先要從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀的高度上認識其革命性意義。習近平生態(tài)文明思想的“兩山論”,就是要推動自然資本大量增值,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為新時代中國經(jīng)濟建設、現(xiàn)代化建設的內(nèi)在動力。這就是綠水青山就是金山銀山的時代,是生態(tài)文明的時代,是社會主義現(xiàn)代化建設的新時代、新階段、新常態(tài)。

  綠水青山就是金山銀山“兩山論”的全球語境和國際表達?!皹?gòu)建人類命運共同體”是習近平同志2015年9月出席第七十屆聯(lián)合國大會時提出的重要戰(zhàn)略思想。黨的十九大又提出,構(gòu)建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。就生態(tài)文明建設而言,“要堅持環(huán)境友好,合作應對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園?!?始終以更宏大的戰(zhàn)略、更遠大的目標、更長遠的全球眼光、更廣闊的人類視野,更博大的胸懷,更從容的氣度積極參與全球治理體系改革和建設,堅持推動構(gòu)建人類命運共同體,是習近平外交思想的鮮明主線。綠水青山就是金山銀山的“兩山論”為這一外交思想添綠增彩。早在2013年9月,習近平同志在哈薩克斯坦納扎爾耶夫大學發(fā)表演講時就指出,“中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。我們提出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務,給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園?!?2016年9月,在二十國集團工商峰會開幕式上,習近平同志又指出:“我多次說過,綠水青山就是金山銀山,保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這個樸素的道理正得到越來越多人們的認同?!?2017年1月,習近平同志在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講指出:“綠水青山就是金山銀山。我們應該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路?!?2019年4月28日,習近平同志在出席中國北京世界園藝博覽會開幕式時指出:“我們應該追求綠色發(fā)展繁榮。綠水青山就是金山銀山,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)本身能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。” 回顧和重溫黨的十八大以來習近平同志在國際場合關(guān)于綠水青山就是金山銀山“兩山論”的系列重要論述和重大文獻,“兩山論”是習近平生態(tài)文明思想的全球語境下的國際表達。從世界范圍看,從1972年的《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》、1992年的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》到1997年的聯(lián)合國氣候變化框架公約《京都議定書》;從2009年的《哥本哈根議定書》到2015年《巴黎協(xié)定》、《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,近半個世紀過去了,一方面,共同擁有一個地球、共同擁有一個生態(tài)系統(tǒng)的人類始終沒有停歇探索人與自然和諧之道,但從根本上說,仍然是工業(yè)文明范疇和傳統(tǒng)慣性思維下的修修補補。人類普遍意識到工業(yè)文明對資源掠奪式占有、生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域性和全球性破壞、環(huán)境污染極其嚴峻的形勢,但在工業(yè)文明創(chuàng)造人類歷史上前所未有的、極其豐富的物質(zhì)財富面前,人類從未改變、也未曾改變過自己的生產(chǎn)方式和生活方式;特別是就世界政治經(jīng)濟格局總體形勢而言,西方主要發(fā)達國家在其國內(nèi)盡管呈現(xiàn)出令第三世界國家、廣大發(fā)展中國家驚艷的所謂“環(huán)境良好”,但究其實質(zhì),西方發(fā)達國家獲得物質(zhì)財富的主要方式,仍然是通過資本控制全球資源、以擊鼓傳花的方式向第三世界國家、南方國家轉(zhuǎn)移,是通過破壞其它地區(qū)的“綠水青山”來維持自己的“金山銀山”。此外,也正如前文所述,工業(yè)文明試圖用一物降一物的方式治理和消除污染,實質(zhì)是制造出了更大的污染。恩格斯指出,“到目前為止的一切生產(chǎn)方式,都僅僅以取得勞動的最近的、最直接的效益為目的。那些只是在晚些時候才顯現(xiàn)出來的、通過逐漸的重復和積累才產(chǎn)生效應的較遠的結(jié)果,則完全被忽視了” ?,F(xiàn)在,毫無疑問,人類社會、人類文明發(fā)展浩浩蕩蕩、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢表明:人類正由工業(yè)文明社會向生態(tài)文明社會轉(zhuǎn)型;人類文明處在一個新的轉(zhuǎn)折點上,正在向“新意識的過渡”。也正是在這個意義上,習近平生態(tài)文明思想的“兩山論”,以承認“自然界的價值”為核心,在超越資本邏輯的基礎上,為實現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型提供了新的價值觀和發(fā)展觀。

  恰如恩格斯在《自然辯證法·導言》中所指出:“這是一次人類從來沒有經(jīng)歷過的最偉大的、進步的變革,是一個需要巨人而且產(chǎn)生了巨人---在思維能力、熱情和性格方面,在多才多藝和學識淵博方面的巨人的時代?!?從地方到中央,從國內(nèi)到國際,習近平同志綠水青山就是金山銀山“兩山論”的這一重大理念、重大科學論斷,同樣經(jīng)歷了自然地、歷史地孕育、誕生、發(fā)展和成熟過程,是習近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設最形象最生動的完全原創(chuàng)性表達。一代人有一代人的使命,一個時代有一個時代的主題以及響徹大地的動員令。綠水青山就是金山銀山就是新時代、新世界新的科學發(fā)展觀、綠色發(fā)展觀,正以其內(nèi)在邏輯和理念的延續(xù)性和一致性,在世界范圍、國際社會產(chǎn)生了廣泛的影響與強烈共鳴,成為習近平生態(tài)文明思想的核心理念和獨特標志。

  三、黨的十八大以來習近平生態(tài)文明思想的完善和成熟

  習近平生態(tài)文明思想是主要由習近平同志創(chuàng)立的系統(tǒng)、完整、科學的理論體系和實踐體系,全景揭示了生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略全貌。黨的十八大以來,習近平同志關(guān)于生態(tài)文明建設系列所做重要論述、重要文獻、相關(guān)批示、科學論斷,其數(shù)量之多、信息量之大、內(nèi)涵之豐富、思想之深邃、體系之系統(tǒng),前所未有。習近平同志以強烈的哲學思辯、熾熱深沉的民生情懷、堅定的歷史擔當和博大開放的全球視野,全面系統(tǒng)提出了一系列事關(guān)生態(tài)文明建設基本內(nèi)涵、本質(zhì)特征、演變規(guī)律、發(fā)展動力和歷史使命等的嶄新科學論斷。這其中,如,(1)關(guān)于生態(tài)文明遵循的歷史規(guī)律,他說,“歷史地看,生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!薄翱v觀世界發(fā)展史,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”(2)關(guān)于生態(tài)文明的發(fā)展階段,他說,“人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求?!保?)關(guān)于生態(tài)文明建設的根本任務,他說,“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”“為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。”(4)關(guān)于生態(tài)文明建設的根本動力與發(fā)展目標,他說,“走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。”等等。

  習近平同志極其獨特的語言魅力和鮮明的辯證思維,體現(xiàn)出習近平生態(tài)文明思想的個性風格,以及其所要實現(xiàn)價值的人民性和民族性。黨的十八大以來,習近平同志就生態(tài)文明建設做出了一系列重要論述,在各類場合與生態(tài)文明直接相關(guān)的講話和批示超過100多次。這些重要論述,文風樸實、話語質(zhì)樸、娓娓道來,卻又充滿著極其深邃和豐富的思想內(nèi)涵,體現(xiàn)出強烈的哲學思辯、熾熱深沉的民生情懷、堅定的歷史擔當和博大開放的全球視野,給人以力量、責任、道義和信心。比如:(1)就愛護生態(tài)環(huán)境,他說,“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!?(2)就綠水青山(自然生態(tài))和金山銀山(物質(zhì)財富)的關(guān)系,他說,“對人的生存來說,金山銀山固然重要,但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容,是金錢不能代替的?!?(3)就生態(tài)紅線和底線思維,他說,“生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,就是要不能越雷池一步,否則就應該受到懲罰?!?(4)就現(xiàn)代城市病和順應自然,他說,“為什么這么多城市缺水?一個重要原因是水泥地太多,把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了,切斷了自然的水循環(huán),雨水來了,只能當作污水排走,地下水越抽越少。解決城市缺水問題,必須順應自然?!?(5)就山水林田湖草生命共同體和堅持系統(tǒng)治理,他說,“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律,如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。” (6)就加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,他說,“如果仍是粗放發(fā)展,即使事先實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標,那污染又會是一種什么情況?屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。想一想,在現(xiàn)有基礎上不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟總量增加一倍,產(chǎn)能繼續(xù)過剩,那將是一種什么樣的生態(tài)環(huán)境?” 等等。語言風格折射文風、黨風、政風。習近平同志這種獨特的、貼近群眾的極富個性化的語言風格,充滿吸引力、感染力、感召力,既曉之以理、動之以情,又鏗鏘有力、擲地有聲,讓人聽得進、記得住、傳得開、用得上,入心入神、觸及心靈,無不體現(xiàn)出以習近平同志為核心的黨中央對資源生態(tài)環(huán)境問題強烈的憂患意識和高度的責任感、歷史使命感。

  全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立“習近平生態(tài)文明思想”。2018年5月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護大會,習近平同志首次提出了“生態(tài)文明體系”,涉及生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標責任體系、生態(tài)文明制度體系和生態(tài)安全體系五大方面。這里根本的意義在于,它實質(zhì)上為我們所要建設的人與自然和諧的生態(tài)文明社會指明了怎樣建設生態(tài)文明的實踐體系,提供了基于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全方位、綠色化的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型之路,也為從根本上、整體上推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展提供了理論基石。在這里,(1)“以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系”是生態(tài)文明的思想保證、精神動力和智力支持。(2)“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系”是生態(tài)文明建設的物質(zhì)基礎。(3)“以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系”是生態(tài)文明建設體制機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的政治保障和組織保障。(4)“以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系”體現(xiàn)生態(tài)文明建設以人民為中心的發(fā)展思想,推動生態(tài)文明社會逐步培育、發(fā)展和日趨完善。(5)“以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風險有效防控為重點的生態(tài)安全體系”體現(xiàn)生態(tài)文明建設是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計、根本大計??茖W完整的理論體系和大力推進的實踐體系,創(chuàng)造性地回答當代中國和人類社會生態(tài)文明建設的重大理論和實踐問題,既為馬克思主義生態(tài)文明學說體系的當代創(chuàng)立做出了歷史性貢獻, 也成為人類社會實現(xiàn)綠色發(fā)展的共同財富。正是在這次大會上,黨中央正式明確確立了“習近平生態(tài)文明思想”。回顧習近平生態(tài)文明思想的孕育、形成和發(fā)展過程,習近平生態(tài)文明思想的提出和確立,已經(jīng)是水到渠成、實至名歸。

  習近平生態(tài)文明思想以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,建設生態(tài)化、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為重要目標。在人類歷史發(fā)展總過程中,更高、更進步的社會形態(tài)總是擁有更為發(fā)達和先進的物質(zhì)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)應用形態(tài)。社會主義生態(tài)文明建設,作為人類社會嶄新的文明形態(tài),既要發(fā)展和完備社會主義社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎,也理應有體現(xiàn)生態(tài)文明科學揚棄和超越工業(yè)文明發(fā)展水平的強大的經(jīng)濟學思想、理論和實踐基石。習近平生態(tài)文明思想不單純就環(huán)境保護談環(huán)境保護,他是集馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義立場、觀點和基本方法于一體的涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會生態(tài)化轉(zhuǎn)向,工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的綜合性學說體系。為生態(tài)文明注入經(jīng)濟學思想動力,在更高水平上推動我國生態(tài)文明建設邁上歷史新臺階,尤其體現(xiàn)出習近平生態(tài)文明思想的現(xiàn)代屬性、經(jīng)濟學屬性。正如習近平同志所指出:我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。全面構(gòu)筑現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,是黨中央提出加快“生態(tài)經(jīng)濟體系”建設的內(nèi)在要求。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,從根本上揭示出夯實生態(tài)文明及其社會建設物質(zhì)基礎、經(jīng)濟基礎的總路徑。中國特色社會主義進入新時代,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,這是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與大力推進生態(tài)文明建設是相輔相成的。一方面,從黨的十八大以來我國生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的一些重大實踐來看,做好生態(tài)環(huán)境保護,可以直接促進經(jīng)濟發(fā)展。如開展“散亂污”企業(yè)治理,有效避免了市場中的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,推動解決了長期以來存在的基于劣幣良幣混合幣形成的不健康的供求關(guān)系,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,推動高質(zhì)量發(fā)展,使得與老百姓切身利益最為相關(guān)的呼氣、喝水、吃飯問題得到一定程度的保障,在天藍地綠水清的良好生態(tài)環(huán)境中,人們身心更健康,社會更加和諧穩(wěn)定,最終實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。

  馬克思指出:“理論一經(jīng)掌握群眾,也會變成物質(zhì)力量?!绷暯缴鷳B(tài)文明思想是21世紀的馬克思主義嶄新的人與自然關(guān)系新學說,她經(jīng)歷了長期的、歷史的探索和形成過程,因而極具實踐性和哲學思想性。她既主要由習近平同志創(chuàng)立,又自然地上升為中國共產(chǎn)黨人為人類社會實現(xiàn)從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型提出的中國方案,貢獻的東方智慧,是人類社會實現(xiàn)人與自然和諧、綠色發(fā)展萬法歸一的天下大同。全黨全國全社會都要善于在追本溯源、探尋歷史軌跡、把握習近平生態(tài)文明思想歷史形成脈絡中,不斷深化習近平生態(tài)文明思想學習和研究,推動生態(tài)文明建設邁上歷史新臺階。

 ?。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W院生態(tài)文明研究智庫理論部主任。原文發(fā)表于《中國人口·資源與環(huán)境》,2019年第12期。略有修改。)