省委十三屆四次全會強調，要深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題教訓，把秦嶺保護好、把生態環境保護好。

生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。2018年，我們深入推進秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治，實現了政治上查清、整治上徹底、長遠上規范的預期目標。同時，扎實有力推進污染防治攻堅戰，取得了PM2.5濃度下降、主要河流水質穩中向好等治理成效。當前，全省各級各部門必須認真總結專項整治經驗教訓，持之以恒加強秦嶺生態環境保護和全省生態文明建設，協同打好污染防治攻堅戰和生態文明建設持久戰。

必須以習近平生態文明思想為根本遵循，做到“四個牢記”。要牢記人與自然和諧共生，尊重自然、順應自然、保護自然，像對待生命一樣對待生態環境，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。要牢記綠水青山就是金山銀山，樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的觀念，推動經濟社會發展和生態環境保護協同共進。要牢記良好生態環境是最普惠的民生福祉，深化對環境就是民生、青山就是美麗、藍天也是幸福的認識，在解決環境突出問題中不斷滿足群眾的優美生態環境需要。要牢記山水林田湖草是生命共同體，突出生態系統整體性，全方位開展生態保護，增強生態系統循環和平衡能力。

必須持之以恒地有效地搞好秦嶺生態環境保護，還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。保護好秦嶺生態環境，事關陜西發展和全國大局。要全面鞏固和拓展秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治成果，深入開展排查整治工作，嚴厲打擊亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵等違法行為，扎實做好植樹增綠、水土保持、生物多樣性保護等工作，推動秦嶺生態環境持續改善。要加快修訂秦嶺生態環境保護條例和規劃，劃定秦嶺地區生態保護紅線，建立長效保護機制。要落實黨政同責、一崗雙責，嚴格執行領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究制度，督促秦嶺各市縣把責任擔負起來、落實到位。要進一步宣傳解讀秦嶺保護重大意義和法律法規，營造關心秦嶺、保護秦嶺的良好氛圍。

必須不斷加大生態系統保護力度，推動全省生態文明建設邁上新臺階。生態是統一的自然系統，是相互依存的有機鏈條。要認真落實主體功能區戰略，設定嚴格的生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，加強白于山區生態脆弱區、渭北水土流失嚴重區、秦巴生態功能區等生態恢復和保護，積極構筑安全的生態格局。要嚴格落實河長制、湖長制，搞好濕地保護，加強飲用水水源地保護，統籌推進退耕還林還草、天然林保護、三北防護林建設等，持續提升生態環境質量。要強化法規制度建設，完善大氣、水、土壤污染防治等地方性法規，建立市場化多元化生態補償機制，健全生態環境損害賠償制度，加強生態環保統一監管和聯合執法，不斷提高生態環境領域治理水平。

必須全面構建綠色發展方式，堅定不移走生態優先、綠色發展新道路。綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是加強生態環境保護的治本之策。要加快產業轉型發展，加強煤炭綠色開發和清潔高效利用，改造提升有色冶金、造紙印染等產業技術水平，加大高污染高環境風險工藝、設備與產品淘汰力度，全面推進園區循環化改造，從源頭上減少污染物排放。要發展節能環保產業，推進節能減排技術系統集成應用，推廣電代煤、氣代煤及風能、太陽能等技術，加快節能鍋爐、機電產品等產業集群化發展，構建綠色循環的產業體系。要積極倡導綠色生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，完善社區再生資源回收體系，發展城市公共交通，開展綠色家庭、綠色學校、綠色社區創建活動，不斷促進綠色消費、綠色居住、綠色出行。

行之力則知愈進，知之深則行愈達。各級各部門要從全省發展和全國大局出發，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，持之以恒把秦嶺保護好、把生態環境保護好，使三秦大地天更藍、地更綠、水更清。