經(jīng)省重污染天氣應急指揮部辦公室與省環(huán)境空氣質量預測預報中心1月3日15時會商研判：2019年1月3日至6日，關中地區(qū)受靜穩(wěn)、逆溫、高濕等極端不利氣象條件影響，大氣擴散條件差，污染物持續(xù)累積，空氣質量持續(xù)轉差。預計3日至6日西安、咸陽、渭南、西咸、寶雞等城市可能出現(xiàn)連續(xù)重度及以上污染過程，其中西安、咸陽、西咸、渭南可能出現(xiàn)2～3天嚴重污染。7日開始，受冷空氣影響，關中地區(qū)大氣擴散條件自西向東逐漸好轉，區(qū)域各城市空氣質量將改善至良到輕度污染。

為保護公眾健康，降低大氣污染強度，按照《陜西省重污染天氣應急預案》（陜環(huán)函〔2017〕231號）、《2018年陜西省重污染天氣應急預案修訂方案》（陜環(huán)大氣函〔2018〕71號）和《西咸新區(qū)重污染天氣應急預案（2018年修訂稿）》的規(guī)定，新區(qū)決定自1月3日18時起將重污染天氣預警等級由橙色升級為紅色，執(zhí)行Ⅰ級應急響應，各新城管委會、園辦和新區(qū)相關部門，立即組織落實以下應急措施：

一、健康防護措施

1.兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動。

2.幼兒園、小學、初中及同等學歷學校采取彈性停課措施（高中及同等學歷學校停止所有戶外課程，盡量避免戶外活動），具體彈性停課措施由新區(qū)教育衛(wèi)體局組織實施。

3.衛(wèi)生部門督導醫(yī)療衛(wèi)生機構進一步擴大接診范圍，合理調整醫(yī)療救助力量，滿足市民在重污染天氣期間的就醫(yī)需求。

4.公安部門停止審批戶外大型活動，通知并督導已經(jīng)得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶外大型活動。

二、建議性減排措施

1. 公眾盡量乘坐公共交通工具出行；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

2. 減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品的使用。

3. 企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況采取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。

4. 交通、地鐵部門進一步增加公共交通運力保障，滿足市民出行需求。

5. 生產(chǎn)過程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺調整生產(chǎn)工期，可在達標排放的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

三、強制性減排措施

1. 公安部門做好新區(qū)范圍內(nèi)低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)雀吲欧跑囕v的禁行工作；柴油重型貨車禁止上路行駛；加強“高峰”時段交通疏導，減少車輛怠速時間。實施限行區(qū)域內(nèi)機動車單雙號限行措施（詳見機動車限行通告），同時實施過境重型載貨車繞行疏導措施；加強“高峰”時段交通疏導，減少車輛怠速時間。

2. 國土、建設、城管、市政、交通、水利、綠化等部門按照各自職責，督導新區(qū)范圍內(nèi)除地鐵、搶修搶險和特殊需要外的建設、出土、拆遷、建筑垃圾消納場等施工單位停止涉土作業(yè)和室外作業(yè)（塔吊或地下施工等不受影響）。各類工地、堆場主管部門負責強化施工工地、裸露地面、物料堆場揚塵控制措施，物料堆場100%覆蓋，施工工地、裸露地面灑水頻次每日不少于3次。各類工地禁止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業(yè)；以柴油為燃料的非道路移動機械停止使用。

3. 城管交通部門強化道路保潔措施，根據(jù)氣象條件采取“濕法作業(yè)+吸塵式清掃”等模式，在常規(guī)作業(yè)基礎上對主干道和易產(chǎn)生揚塵路段每日至少增加3次保潔作業(yè)；在氣象等條件允許的情況下，增加沖洗易產(chǎn)生揚塵路段的頻次。

4. 建設部門督導兩類企業(yè)（預拌混凝土、砂漿企業(yè)）停止生產(chǎn)。

5. 工信、環(huán)保等部門加大對重點大氣污染源的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設施高效運轉，達標排放。

6.工信部門督導涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c工業(yè)企業(yè)執(zhí)行重污染天氣錯峰運輸方案，督導水泥粉磨站實施停產(chǎn)。

7.各新城管委會、園辦及行業(yè)主管部門督導納入應急減排項目清單的污染源，實施重污染天氣Ⅰ級應急響應減排措施。

西咸新區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室

2019年1月3日