經省重污染天氣應急指揮部辦公室與省環境空氣質量預測預報中心1月3日15時會商研判：2019年1月3日至6日，關中地區受靜穩、逆溫、高濕等極端不利氣象條件影響，大氣擴散條件差，污染物持續累積，空氣質量持續轉差。預計3日至6日西安、咸陽、渭南、西咸、寶雞等城市可能出現連續重度及以上污染過程，其中西安、咸陽、西咸、渭南可能出現2～3天嚴重污染。7日開始，受冷空氣影響，關中地區大氣擴散條件自西向東逐漸好轉，區域各城市空氣質量將改善至良到輕度污染。

為保護公眾健康，降低大氣污染強度，按照《陜西省重污染天氣應急預案》（陜環函〔2017〕231號）、《2018年陜西省重污染天氣應急預案修訂方案》（陜環大氣函〔2018〕71號）和《西咸新區重污染天氣應急預案（2018年修訂稿）》的規定，新區決定自1月3日18時起將重污染天氣預警等級由橙色升級為紅色，執行Ⅰ級應急響應，各新城管委會、園辦和新區相關部門，立即組織落實以下應急措施：

一、健康防護措施

1.兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動。

2.幼兒園、小學、初中及同等學歷學校采取彈性停課措施（高中及同等學歷學校停止所有戶外課程，盡量避免戶外活動），具體彈性停課措施由新區教育衛體局組織實施。

3.衛生部門督導醫療衛生機構進一步擴大接診范圍，合理調整醫療救助力量，滿足市民在重污染天氣期間的就醫需求。

4.公安部門停止審批戶外大型活動，通知并督導已經得到審批的單位在重污染天氣期間停止舉辦戶外大型活動。

二、建議性減排措施

1. 公眾盡量乘坐公共交通工具出行；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

2. 減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

3. 企事業單位可根據空氣污染情況采取錯峰上下班、調休和遠程辦公等彈性工作方式。

4. 交通、地鐵部門進一步增加公共交通運力保障，滿足市民出行需求。

5. 生產過程中排放大氣污染物的企事業單位、各類工地等，自覺調整生產工期，可在達標排放的基礎上提高污染治理設施效率，調整有大氣污染物排放生產工藝的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

三、強制性減排措施

1. 公安部門做好新區范圍內低速汽車、混凝土罐車、建筑垃圾、渣土、砂石運輸等高排放車輛的禁行工作；柴油重型貨車禁止上路行駛；加強“高峰”時段交通疏導，減少車輛怠速時間。實施限行區域內機動車單雙號限行措施（詳見機動車限行通告），同時實施過境重型載貨車繞行疏導措施；加強“高峰”時段交通疏導，減少車輛怠速時間。

2. 國土、建設、城管、市政、交通、水利、綠化等部門按照各自職責，督導新區范圍內除地鐵、搶修搶險和特殊需要外的建設、出土、拆遷、建筑垃圾消納場等施工單位停止涉土作業和室外作業（塔吊或地下施工等不受影響）。各類工地、堆場主管部門負責強化施工工地、裸露地面、物料堆場揚塵控制措施，物料堆場100%覆蓋，施工工地、裸露地面灑水頻次每日不少于3次。各類工地禁止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、切割、土石方等施工作業；以柴油為燃料的非道路移動機械停止使用。

3. 城管交通部門強化道路保潔措施，根據氣象條件采取“濕法作業+吸塵式清掃”等模式，在常規作業基礎上對主干道和易產生揚塵路段每日至少增加3次保潔作業；在氣象等條件允許的情況下，增加沖洗易產生揚塵路段的頻次。

4. 建設部門督導兩類企業（預拌混凝土、砂漿企業）停止生產。

5. 工信、環保等部門加大對重點大氣污染源的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設施高效運轉，達標排放。

6.工信部門督導涉及大宗物料運輸的重點工業企業執行重污染天氣錯峰運輸方案，督導水泥粉磨站實施停產。

7.各新城管委會、園辦及行業主管部門督導納入應急減排項目清單的污染源，實施重污染天氣Ⅰ級應急響應減排措施。

西咸新區重污染天氣應急指揮部辦公室

2019年1月3日