“一水護(hù)田將綠繞，兩山排闥送青來(lái)”，古人常賦予山水美好的情感，大自然和諧的畫(huà)面躍然紙上，令人神往。新時(shí)代下，山水被賦予新的內(nèi)涵，綠水青山就是金山銀山，恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”的生態(tài)環(huán)境成為大西安當(dāng)下的新目標(biāo)。

西咸新區(qū)秦漢新城南依渭水，北枕九嵕，五陵原橫貫新城東西，山水林田要素齊聚。自秦漢新城成立以來(lái)，從城市建設(shè)到宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境打造，從推動(dòng)鄉(xiāng)村振興到美麗新農(nóng)村建設(shè)，綠色發(fā)展理念始終貫穿其中。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索發(fā)展，一座“天藍(lán)、地綠、水清、景美”全新風(fēng)貌的新城已初見(jiàn)端倪。

今年以來(lái)，秦漢新城按照西安市及西咸新區(qū)河湖長(zhǎng)制總體安排部署，緊盯“一三五”治水目標(biāo)，柔性治水，系統(tǒng)治水，五策并舉，高質(zhì)量推進(jìn)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。截至10月底，河湖長(zhǎng)共計(jì)巡查47886次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題辦結(jié)率100%，河長(zhǎng)制項(xiàng)目數(shù)達(dá)到42個(gè)，總投資額達(dá)到389725萬(wàn)元。

夯實(shí)責(zé)任 建立健全河湖長(zhǎng)體系

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，要推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。2017年，西安市圍繞“1年治污水、3年剿劣水、5年全治理”目標(biāo)全面推行河湖長(zhǎng)制，全市19條主要河流全面實(shí)行政府主要官員管理體系，加快水生態(tài)修復(fù)。

全面治水，首要是壓實(shí)責(zé)任，讓轄區(qū)的每條河湖都有人管。秦漢新城組建以新城管委會(huì)黨委書(shū)記、管委會(huì)主任楊占文為總河長(zhǎng)的管理隊(duì)伍，建立健全河湖長(zhǎng)體系，同時(shí)聘請(qǐng)4名轄區(qū)居民擔(dān)任“市民河長(zhǎng)”，并發(fā)放聘書(shū)，在秦漢新城管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了河湖長(zhǎng)、警長(zhǎng)全覆蓋，使河長(zhǎng)制工作步入實(shí)戰(zhàn)化、常態(tài)化。

去年以來(lái)，《秦漢新城河長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《陜西省西咸新區(qū)秦漢新城湖長(zhǎng)制實(shí)施意見(jiàn)》、《秦漢新城剿劣水三年行動(dòng)方案暨2018年工作方案》等治水方案先后出臺(tái)。

同時(shí)，建立了河湖長(zhǎng)職責(zé)、河湖長(zhǎng)辦職責(zé)和各項(xiàng)制度，構(gòu)建河湖長(zhǎng)制作戰(zhàn)指揮室。此外，每月定期組織召開(kāi)河湖長(zhǎng)制日常工作安排部署會(huì)議，按照河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)制度要求定期或不定期檢查河湖長(zhǎng)制日常工作。切實(shí)做到有安排、有部署、有督導(dǎo)檢查，確保工作落到實(shí)處。

堅(jiān)持項(xiàng)目支撐 打造秦漢新城“水名片”

制度責(zé)任定下來(lái)，落實(shí)抓上去。秦漢新城以項(xiàng)目為支撐，多措并舉治水。目前，渭河、涇河、芋子湖“一河（湖）一策”方案編制已完成，正在進(jìn)行審查。農(nóng)村生活污水治理、納污坑塘治理、公廁建設(shè)、戶(hù)廁改造正在實(shí)施。

治水項(xiàng)目方面，新城河長(zhǎng)制項(xiàng)目數(shù)達(dá)到42個(gè)，總投資額達(dá)到389725萬(wàn)元，其中2018年計(jì)劃投資101856萬(wàn)元。10月份，河湖長(zhǎng)辦積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)，在新城范圍內(nèi)再次全面征集、籌劃項(xiàng)目，已落實(shí)新增項(xiàng)目9個(gè)，總投資0.48億元。

備受關(guān)注的亮點(diǎn)工程秦漢新城渭河湖泊濕地公園項(xiàng)目、渭河濕地公園一期PPP項(xiàng)目目前已經(jīng)落地實(shí)施。

據(jù)了解，渭河濕地公園一期項(xiàng)目位于渭河秦漢新城段北岸（涇渭大道-機(jī)場(chǎng)中段），處于沿渭濱水生態(tài)景觀帶上。項(xiàng)目將建設(shè)人工景觀湖、生態(tài)浮島、魚(yú)躍碼頭、濱水棧道、景觀步道等一批生態(tài)景觀。總用地面積約1300畝，總投資約51922.1萬(wàn)元，合同工期為24個(gè)月，當(dāng)前已完成年度計(jì)劃投資3200萬(wàn)元。

渭河湖泊濕地生態(tài)公園項(xiàng)目位于西咸新區(qū)秦漢新城渭河北岸，總用地面積1549.5畝，總投資約29600萬(wàn)元，合同工期為24個(gè)月，當(dāng)前已完成年度計(jì)劃投資6500萬(wàn)元。此項(xiàng)目在保障防洪安全的前提下，以恢復(fù)河道生態(tài)功能，對(duì)工程區(qū)灘區(qū)進(jìn)行綜合整治，利用灘區(qū)地形營(yíng)造城市生態(tài)濕地景觀，營(yíng)造出水、園、橋、路為一體的環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景秀麗的渭河湖泊濕地生態(tài)公園。

可以預(yù)見(jiàn)的是，亮點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步提升秦漢新城的生態(tài)環(huán)境，為新城打造民生之都、文化之城、田園之城、健康之城提供強(qiáng)有力的支撐。

認(rèn)真謀劃 打好打?qū)嵵嗡敖M合拳”

全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制，是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”。秦漢新城目前的治水工作初見(jiàn)成效，新城將堅(jiān)持群策群力、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，“五策并舉”打好打?qū)嵵嗡敖M合拳”。

新城將繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，納污坑塘治理，農(nóng)村公廁、戶(hù)廁新建改造工作。加強(qiáng)督查考核，各街辦（鎮(zhèn)）提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主體作用。加快42個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)單位要明確目標(biāo)，確保年底達(dá)標(biāo)完成任務(wù)。進(jìn)一步加大河道雨污排水口監(jiān)管力度，嚴(yán)查污水直排行為，確保渭河、涇河斷面水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo)。全面做好城鎮(zhèn)治污截污及雨污分流改造工作，加快海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。

在夯實(shí)工作基礎(chǔ)方面，積極建設(shè)信息和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，不斷完善監(jiān)測(cè)體系和分析評(píng)估體系。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河湖變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。繼續(xù)邀請(qǐng)市河湖長(zhǎng)辦、新區(qū)河湖長(zhǎng)辦的專(zhuān)家為各級(jí)河湖長(zhǎng)集中“充電”，并現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)基層河長(zhǎng)“河長(zhǎng)巡河APP”的操作使用方法。

在河湖長(zhǎng)制宣傳方面，繼續(xù)開(kāi)展“進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”五進(jìn)活動(dòng)、充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”等宣傳節(jié)點(diǎn)，通過(guò)宣傳展板、宣傳畫(huà)報(bào)、宣傳手冊(cè)等做好河湖長(zhǎng)制宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營(yíng)造新城關(guān)愛(ài)河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。

今年，秦漢新城進(jìn)入全面深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制的新階段。新城正以項(xiàng)目支撐為抓手，打造秦漢“水名片”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”，為2022年大西安全面恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”美景作出更大貢獻(xiàn)。