（秦漢新城周禮佳苑）

（灃東新城灃河生態(tài)景區(qū)）

記者 于忠虎 見習(xí)記者 翰飛文/圖

2016年，PM10、PM2.5平均濃度同比下降12.5%、10.9%，優(yōu)良天數(shù)同比增加36天。

2017年，PM10、PM2.5平均濃度同比下降11.6%、12.2%，優(yōu)良天數(shù)同比增加10天。

2018年1月-4月，PM10濃度同比下降8.7%，改善列全省第1位，PM2.5濃度同比下降15.9%……

這是見證“西咸藍(lán)”的一組空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)。數(shù)字背后，是西咸新區(qū)打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決勝勇氣和辛勤付出。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。近兩年，西咸新區(qū)深入貫徹落實《大氣污染防治法》《國務(wù)院大氣污染防治行動計劃》《陜西省大氣污染防治條例》，以“減煤、抑塵、治源、控車、禁燃”為重點(diǎn)，剛性治標(biāo)，以新能源應(yīng)用為抓手，系統(tǒng)治本，全民共治打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

剛性治標(biāo)采取有效措施精準(zhǔn)治霾

眼下，行走在西咸新區(qū)大街小巷，藍(lán)天白云下樓宇林立，綠樹環(huán)繞、花團(tuán)錦簇，映入眼簾的是一幅美麗的生態(tài)畫卷。

而就在幾年前，隨著新區(qū)建設(shè)的加快，人口快速增加，車流日趨密集，企業(yè)成片落地，一度給大氣污染治理帶來挑戰(zhàn)。

為兌現(xiàn)民生承諾，切實改善“兩個環(huán)境”，西咸新區(qū)在治標(biāo)上狠下功夫。2017年新區(qū)削減燃煤66.99萬噸，拆除20蒸噸以下燃煤鍋爐和小設(shè)施443臺，區(qū)域內(nèi)所有散煤銷售點(diǎn)全被取締。

除此，結(jié)合大開發(fā)大建設(shè)實際，新區(qū)細(xì)化管理措施，落實“六個百分百”和“七個到位”揚(yáng)塵措施，423個在建項目落實冬防“禁土令”，市政道路機(jī)掃率達(dá)到95%；治源上，冬防和夏防期間工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)。2017年整治531家“散亂污”企業(yè)，290家有噴漆業(yè)務(wù)的汽修企業(yè)、818家餐飲和115家加油站完成臭氧治理任務(wù)；控車方面，淘汰黃標(biāo)車626輛，冬防期與西安、咸陽連片實施機(jī)動車限行管控，查處低速車、柴油貨車3682輛；禁燃上，建立新區(qū)新城街鎮(zhèn)村組四級巡查制度，嚴(yán)防死守，實現(xiàn)秸稈禁燒“零火點(diǎn)”。另外，西咸新區(qū)也積極響應(yīng)了省市號召，開展煙花爆竹禁放巡查，節(jié)假日期間空氣質(zhì)量明顯改善。

系統(tǒng)治本推廣清潔能源科學(xué)治霾

每到采暖季，其他城市居民擔(dān)心燃煤供暖加重霧霾危及健康，可灃西新城的居民卻無憂慮。灃西新城供熱不用燃煤、不用天然氣，這種新技術(shù)叫干熱巖供熱。

作為首個以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國家級新區(qū)，西咸新區(qū)自2015年起，就在灃西新城探索中深層地?zé)崮軣o干擾清潔供熱技術(shù)。一期同德佳苑試點(diǎn)供暖室內(nèi)溫度平均23℃，效果明顯。

據(jù)介紹，中深層地?zé)崮軣o干擾清潔供熱是通過鉆機(jī)向地下一定深處的高溫巖層鉆孔，通過密閉金屬換熱器將地下深處熱能導(dǎo)出，經(jīng)過熱泵系統(tǒng)向地面建筑物供熱的新技術(shù)。取熱不取水，具有綠色環(huán)保、高效節(jié)能的特點(diǎn)。以灃西新城一個采暖季為例，相比傳統(tǒng)供熱，干熱巖技術(shù)應(yīng)用可減少C02排放8.6萬噸，減少SO2排放272噸，減少氮氧化物排放500噸，減少粉塵排放310噸。

目前，該技術(shù)在西咸新區(qū)全面推開，2017年建成中深層地?zé)崮軣o干擾清潔供熱面積200萬平方米，2018年計劃再推廣應(yīng)用項目44個涉及供暖面積650萬平方米。

此外，西咸新區(qū)還根據(jù)發(fā)展定位，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。除淘汰落后產(chǎn)能，打造六大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群外，加快“無煤城市”建設(shè)，煤改氣、煤改電等節(jié)能工程快步推進(jìn)。一場能源革命呼嘯而來。

齊抓共管構(gòu)建全民共治依法治霾

“環(huán)境空氣質(zhì)量只能更好、不能變壞”，這是環(huán)保的紅線，更是責(zé)任的底線。近兩年，西咸新區(qū)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，通過強(qiáng)巡查、強(qiáng)執(zhí)法，督促企業(yè)自覺落實相關(guān)法律責(zé)任，逐步形成責(zé)任明確、齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)治的工作局面。

其間，西咸新區(qū)黨工委管委會與各新城（園辦）、新區(qū)各相關(guān)部門均簽訂年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書，直考22個鎮(zhèn)街治霾工作，層層夯實責(zé)任。制定《鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天督查問責(zé)辦法》，建立紀(jì)檢監(jiān)察、考核督查、環(huán)保檢查聯(lián)動機(jī)制，2017年，全區(qū)因生態(tài)環(huán)保問題立案39件，組織處理117人次。

在執(zhí)法一線，夯實環(huán)保力量，配備移動執(zhí)法終端，2017年，利用環(huán)保專網(wǎng)和在線監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)督作用，巡查發(fā)現(xiàn)各類大氣污染事件。其中，大氣污染行政處罰立案60家，下達(dá)處罰決定書104家，公安機(jī)關(guān)拘留13起，拘留12人。

一邊是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，出重拳、下狠招，讓污染者付出慘重代價，另一邊，新區(qū)也廣泛動員群眾監(jiān)督，群眾投訴件件有落實、有回音，2017年處理投訴56件，結(jié)案率及滿意率均100%。在全民共治的大環(huán)境下，工業(yè)企業(yè)紛紛主動加大污染治理投入。

藍(lán)天也是奮斗出來的，西咸人正全力以赴。