各新城管委會(huì)，新區(qū)財(cái)政局、國(guó)土資源與房屋管理局、規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、城鄉(xiāng)管理局：

經(jīng)西咸新區(qū)管委會(huì)2017年第85次主任專題會(huì)議同意，現(xiàn)將《西咸新區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》印發(fā)你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室

2017年10月16日

西咸新區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案

為加強(qiáng)西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，有效引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，特制定本方案。

一、劃定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《陜西省環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖擴(kuò)展區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，達(dá)到保護(hù)和改善西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的。

二、劃定原則

依據(jù)環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定的《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》規(guī)定的原則進(jìn)行劃定，依法保護(hù)城市主體功能和生態(tài)功能，包括：

1.城市居民區(qū)及規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域。

2.水源地保護(hù)區(qū)及重要地表水功能區(qū)。

3.歷史遺址及文物保護(hù)區(qū)。

4.高速、國(guó)省道及鐵路等重要交通要道。

三、禁養(yǎng)區(qū)劃定

（一）禁養(yǎng)區(qū)

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指按照法律法規(guī)等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的區(qū)域。以下區(qū)域?yàn)樾聟^(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)（詳見禁養(yǎng)區(qū)分布圖）：

1.城市居民區(qū)及規(guī)劃建設(shè)用地區(qū)域畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍：

（1）空港新城：正平大街—自貿(mào)大道—北傾溝北岸外延500以南、萬(wàn)聯(lián)大道以東至空港新城東、南規(guī)劃邊界的部分區(qū)域;涇河以南至涇河南岸土塬分水線的區(qū)域。

（2）灃東新城全境（含絲路經(jīng)濟(jì)帶能源金貿(mào)中心）。

（3）秦漢新城：迎賓大道西側(cè)外延500米以東、渭河以北至機(jī)場(chǎng)專用高速的區(qū)域。

（4）灃西新城：釣臺(tái)及高橋街道辦全境，大王街道辦新西寶高速以北的區(qū)域。

（5）涇河新城：高涇大道以南、南環(huán)路以北、涇西路以東、秦漢大道以西的區(qū)域；高涇大道以南、涇干中路以北、茶馬大道以東、原點(diǎn)西路以西的區(qū)域；西延高速以東，火車南站路以西、崇文鎮(zhèn)環(huán)路南至涇河的區(qū)域；茶馬大道以東、灃涇大道以北至涇河的區(qū)域；涇河河流兩岸外延500米的區(qū)域。

2.飲用水源保護(hù)區(qū)及重要地表水體功能區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍：

農(nóng)村集中飲用水供水工程周圍500米區(qū)域。

渭河、灃河、涇河河流兩岸外延500米區(qū)域。

3.歷史遺址保護(hù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍：

五陵塬帝陵保護(hù)區(qū)及其它歷史遺址保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。

4.旅游景點(diǎn)外圍畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍：

咸陽(yáng)博物院、漢陽(yáng)陵博物館等旅游景點(diǎn)外延500米區(qū)域。

5.交通要道兩側(cè)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍：

高速、國(guó)省道及鐵路等重要交通要道兩側(cè)500米區(qū)域。

（二）禁養(yǎng)擴(kuò)展區(qū)

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)擴(kuò)展區(qū)是指結(jié)合城市發(fā)展，按照退養(yǎng)可操作性而劃定的區(qū)域。禁養(yǎng)擴(kuò)展區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。以下區(qū)域?yàn)樾聟^(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)擴(kuò)展區(qū)（詳見禁養(yǎng)區(qū)分布圖）：

空港新城：正平大街以南、萬(wàn)聯(lián)大道以西至規(guī)劃邊界的區(qū)域；正平大街以南、慈恩大街以北、第一大道以東至規(guī)劃邊界的區(qū)域；機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)的區(qū)域。

秦漢新城：咸平路以東、迎賓大道以西至秦漢新城南、北規(guī)劃邊界的區(qū)域；機(jī)場(chǎng)專用高速以東、以北至秦漢新城規(guī)劃邊界的區(qū)域。

灃西新城：馬王街道辦全境；大王街道辦新西寶高速以南的區(qū)域。

涇河新城：包茂高速以西，涇西路以東，高涇大道以南至涇河新城規(guī)劃邊界范圍內(nèi)除禁養(yǎng)區(qū)外的其它區(qū)域。

（三）可養(yǎng)區(qū)

除禁養(yǎng)區(qū)及禁養(yǎng)擴(kuò)展區(qū)以外的區(qū)域原則上作為畜禽養(yǎng)殖可養(yǎng)區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，應(yīng)按照《環(huán)保法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其污染防治必須嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，污染物排放不得超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

四、其它

1.本方案實(shí)施前，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)已建成的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖專業(yè)戶，由所在地各新城管委會(huì)負(fù)責(zé)退養(yǎng)。

2.禁養(yǎng)區(qū)劃定后，原則上不得變動(dòng)，在城市規(guī)劃發(fā)生較大變化時(shí)可適當(dāng)調(diào)整。

3.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：西咸新區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定示意圖.pdf

陜西省西咸新區(qū)開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室 

2017年10月16日