受理編號(hào)28群眾投訴件，反映的“西咸新區(qū)灃西新城統(tǒng)一路西部云谷科技園西隔壁的萬(wàn)泉咸陽(yáng)環(huán)保電力有限公司，今年10月16號(hào)前處于試運(yùn)行階段，每天不定時(shí)煙囪排放大量白色、黑色、青色的濃煙，垃圾車(chē)運(yùn)到里面處理的時(shí)候垃圾會(huì)產(chǎn)生惡臭味。曾向咸陽(yáng)環(huán)保局反映過(guò)，回復(fù)說(shuō)是在試運(yùn)行階段。10月16號(hào)至今該公司停運(yùn)，投訴人擔(dān)心督察組走了以后會(huì)重新開(kāi)啟供熱，再產(chǎn)生濃煙。”等問(wèn)題，西咸新區(qū)管委會(huì)、灃西新城管委會(huì)高度重視，經(jīng)進(jìn)一步認(rèn)真核查，按下列整改措施抓好落實(shí)。
    陜西萬(wàn)泉咸陽(yáng)環(huán)保電力有限公司咸陽(yáng)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理廠是咸陽(yáng)市政府于2006年引進(jìn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施前，建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，2006年12月，陜西省環(huán)保局下達(dá)《關(guān)于陜西萬(wàn)泉咸陽(yáng)環(huán)保電力有限公司咸陽(yáng)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電綜合處理廠工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》， 2007年2月陜西省發(fā)改委核準(zhǔn)該項(xiàng)目，2015年5月，陜西省環(huán)保廳批準(zhǔn)其試運(yùn)行，2015年9月正式投入試生產(chǎn)。該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告評(píng)價(jià)程序合法。
    由于該廠未進(jìn)行主體驗(yàn)收及環(huán)保驗(yàn)收，按照相關(guān)規(guī)定處于項(xiàng)目調(diào)試階段，由項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)管，該階段不涉及二噁英的檢測(cè)，項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)須對(duì)二噁英進(jìn)行測(cè)定；此外，企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上網(wǎng)也未辦理相關(guān)手續(xù)，在線監(jiān)測(cè)也僅測(cè)定常規(guī)指標(biāo)，不涉及二噁英的檢測(cè)。
    該廠是咸陽(yáng)市政府于2006年引進(jìn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目，選址位于咸陽(yáng)市郊區(qū)，處于城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，符合原咸陽(yáng)市城市總體規(guī)劃。2011年國(guó)家批準(zhǔn)成立西咸新區(qū)之后，該區(qū)域城市規(guī)劃發(fā)生重大變化，該廠現(xiàn)位于西咸新區(qū)灃西新城核心區(qū)域，對(duì)灃西新城發(fā)展有較大影響。
    西安市計(jì)劃在戶(hù)縣大王鎮(zhèn)建設(shè)一座垃圾焚燒發(fā)電廠，可消納西安市西部及灃東、灃西的生活垃圾。另外，咸陽(yáng)市擬在城市北部規(guī)劃建設(shè)垃圾處理的綜合園區(qū)，垃圾填埋場(chǎng)與焚燒發(fā)電廠共同建設(shè)，不僅有利于垃圾運(yùn)輸和調(diào)配，也是實(shí)現(xiàn)垃圾可持續(xù)填埋的優(yōu)化方案。這樣，兩座處于城市邊緣的垃圾處理設(shè)施能夠有效化解城市生活垃圾處理的困局。目前該廠承擔(dān)著咸陽(yáng)市大部分垃圾處理任務(wù)，暫時(shí)不能搬遷，待西安市、咸陽(yáng)市兩座垃圾處理設(shè)施建成后，處于西咸核心位置的咸陽(yáng)萬(wàn)泉垃圾焚燒廠將搬至新區(qū)邊緣地帶。