為堅決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，違法違規(guī)建設“私家莊園”等非農(nóng)設施亂象，日前，省政府辦公廳下發(fā)通知，要求從9月至12月，在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。

為扎實推進專項清理整治行動，陜西省“大棚房”問題專項清理整治協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室決定由領導小組成員單位牽頭，成立10個組進行分市（區(qū)）包抓督導。11月1日起，督導組陸續(xù)分赴各地開始督導工作。

此次清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設非農(nóng)設施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地，變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房行為。主要包括在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設非農(nóng)設施，特別是別墅、休閑度假設施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設商品住宅；建設農(nóng)業(yè)大棚看護房（耳房）嚴重超標，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

此次清理整治的主要工作任務為：全面摸底排查，收集整理信息；堅決清理整治，對各市、縣（市、區(qū)）占用農(nóng)用耕地、永久基本農(nóng)田，改變土地性質(zhì)、用途的違法違規(guī)建設問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改；嚴格依法懲處，對違法違規(guī)建設“大棚房”的責任主體，從嚴查處，對工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地，變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設住房的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起，對改變農(nóng)業(yè)設施用途、涉嫌騙取財政補助資金的，堅決追回；嚴肅問責追責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對工作中不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各級紀委監(jiān)委要嚴肅追責問責；恢復耕地生產(chǎn)功能，按照“誰破壞、誰恢復”的原則，對違法違規(guī)“大棚房”等非農(nóng)設施占用的耕地，采取綜合措施，盡快恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；構建長效監(jiān)管機制，落實最嚴格耕地保護制度，強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報和建立農(nóng)業(yè)項目公示制度，研究制定完善農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和設施農(nóng)業(yè)用地政策和管理辦法。

本次督導將以聽取匯報、實地抽查、案例剖析、反饋情況的方式進行，最終全面及時掌握各市、縣（市、區(qū)）開展“大棚房”問題清理整治工作進展情況，督促各地加強組織領導，健全工作機制，夯實工作責任，強化措施落實，順利推進各項工作開展，確保專項清理整治行動取得實效。（記者 吳莎莎）