在今年初召開的十九屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“要把剎住‘四風(fēng)’作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對‘四風(fēng)’隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。”今年的政府工作報(bào)告對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出了要求：“認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治‘四風(fēng)’”“各級(jí)政府要堅(jiān)決反對和整治一切形式主義、官僚主義”……

　　代表委員們表示，錘煉干部作風(fēng)，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，彰顯黨中央全面從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心，兌現(xiàn)著對億萬人民作出的莊嚴(yán)承諾，將讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。

　　以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

　　前不久，黨中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，指出增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　河南大學(xué)黨委書記盧克平代表說：“當(dāng)前，高校改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，觸及深刻的利益格局調(diào)整，有些甚至需要突破體制機(jī)制障礙。我們在辦學(xué)治校的實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’，才能牢牢把握辦學(xué)方向，提高辦學(xué)質(zhì)量。”

　　在基層踐行“兩個(gè)維護(hù)”，群眾廣泛支持。湖南省張家界市慈利縣象鼻嘴村黨總支副書記向偉藝代表說：“老百姓日子越過越紅火，心氣兒更順，跟黨走的自覺性越來越高了。”為了更好地踐行“兩個(gè)維護(hù)”，象鼻嘴村黨支部每月12日的主題黨日活動(dòng)，都組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，將學(xué)習(xí)成果運(yùn)用到帶領(lǐng)群眾致富的實(shí)踐中。

　　在西藏，為把黨中央精神傳到基層，也為了深入了解基層實(shí)情，阿里地委行署要求干部每年下到基層的時(shí)間不少于一個(gè)月。剛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的阿里地區(qū)行署專員彭措代表說：“把黨中央的決策部署落到實(shí)處，把方針政策貫徹到基層，這是做到‘兩個(gè)維護(hù)’的關(guān)鍵，也是我們基層干部的使命。”他表示，黨員干部必須到基層了解脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策。

　　整治形式主義、官僚主義，狠抓作風(fēng)建設(shè)一刻不停歇

　　抓好作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。過去一年中，各級(jí)黨組織從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，深刻剖析成因，推動(dòng)綜合施治。

　　代表委員們表示，形式主義、官僚主義同我們黨的宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)，反映出的是一些干部在政治立場、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力上的缺失，必須下大力氣整治。

　　江蘇省徐州市銅山區(qū)委書記王維峰代表說：“基層干部數(shù)量龐大，又直接面向群眾，是黨在基層一線政策的貫徹者和執(zhí)行者。這一群體作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系著黨在人民群眾中的形象。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、久久為功，特別是要在防松懈、防變通、防反彈上下功夫，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深入。”

　　對公職人員的日常監(jiān)督，進(jìn)一步帶動(dòng)了各行業(yè)領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)。“隨著監(jiān)督的全天候、日常化，讓我們醫(yī)務(wù)工作者深感行風(fēng)日趨變好，現(xiàn)在收受紅包等問題得到了有效遏制，醫(yī)患關(guān)系越來越和諧。”河北邢臺(tái)市人民醫(yī)院黨委書記陳樹波代表說，“建議繼續(xù)加大對行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)監(jiān)督或巡視，實(shí)施‘靶向治療’，以促進(jìn)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。”

　　近年來，全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，2018年全國共查處發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題23.5萬件，處理30.9萬人，群眾獲得感進(jìn)一步提升。“在農(nóng)村，不正之風(fēng)就是‘大禍害’。因?yàn)檫@些腐敗和作風(fēng)問題與我們切身利益緊密相關(guān)。這幾年，違紀(jì)違規(guī)、雁過拔毛的村干部被及時(shí)查處，被侵吞、克扣的占地補(bǔ)償、危房改造補(bǔ)助資金等清退給了貧困群眾，讓人拍手稱快。”云南省大理白族自治州南澗彝族自治縣擁政村陳文琴代表說，“希望繼續(xù)加大整治農(nóng)村基層干部作風(fēng)的力度，給咱老百姓帶來更多獲得感和幸福感。”

　　讓干事者得到認(rèn)可，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

　　中國改革發(fā)展的巨大成就，是廣大干部群眾靠不懈奮斗換來的。為政以公，行勝于言。代表委員們表示，黨員干部要求真務(wù)實(shí)、力戒浮華，以推動(dòng)改革發(fā)展的成果說話，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)績交卷。同時(shí)，建議健全激勵(lì)約束機(jī)制和盡職免責(zé)機(jī)制，營造干部愿干事、敢干事、干成事的良好環(huán)境。

　　“當(dāng)下，一些干部的工作作風(fēng)仍然需要不斷改進(jìn)，比如有些干部對企業(yè)和企業(yè)家敬而遠(yuǎn)之。”金澳控股集團(tuán)董事局主席舒心委員建議，“干部一方面要主動(dòng)親近企業(yè)和企業(yè)家，研究解決他們的困難和問題；同時(shí)要增強(qiáng)自律，在與企業(yè)和企業(yè)家正常交往的同時(shí)，守住廉潔底線。”

　　讓干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，離不開黨內(nèi)政治文化的滋養(yǎng)浸潤。國家開發(fā)銀行安徽省分行黨委書記于丕濤代表認(rèn)為，應(yīng)通過營造積極健康的黨內(nèi)政治文化讓擔(dān)當(dāng)有為成為思想自覺，“比如，我們開設(shè)了黨建讀書角和黨員之家，引導(dǎo)黨員職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)，讓干部從內(nèi)心深處形成擔(dān)當(dāng)作為的自覺。”

　　讓埋頭實(shí)干者得實(shí)惠，讓不作為者沒市場。鞭策干部擔(dān)當(dāng)作為，必須從嚴(yán)監(jiān)督管理。新疆伊犁哈薩克自治州州長庫爾瑪什·斯?fàn)柦碚J(rèn)為各級(jí)黨委要把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上：“推動(dòng)主體責(zé)任落地，應(yīng)該用好黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話，并通過檢查考核等方式主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和糾正干部不作為問題，推動(dòng)主體責(zé)任落地生根，提升監(jiān)督成效。”

　　（記者趙兵、江琳、史曉韻、楊昊、王明峰、魏哲哲、李茂穎、郭舒然、盧曉琳）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2019年03月08日 14 版）