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劉素霞
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。作為我國(guó)南北氣候的分界線和重要的生態(tài)安全屏障,秦嶺具有調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、維護(hù)生物多樣性等諸多功能。2018年,陜西深入推進(jìn)秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)了政治上查清、整治上徹底、長(zhǎng)遠(yuǎn)上規(guī)范的預(yù)期目標(biāo)。
保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,事關(guān)陜西發(fā)展和全國(guó)大局。我們要以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,牢記人與自然和諧共生,牢記綠水青山就是金山銀山,牢記良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,牢記山水林田湖草是生命共同體,持之以恒地有效地保護(hù)好秦嶺生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)指出,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強(qiáng)化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》是陜西省和西安市為保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境所進(jìn)行的地方立法,其中《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》是我國(guó)首次為一條山脈所進(jìn)行的地方立法。必須加快修訂秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例和規(guī)劃,劃定秦嶺地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線,認(rèn)真研究現(xiàn)有的法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,以科學(xué)立法、民主立法、依法立法為原則,使修訂好的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》從源頭上遏制各類破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生。
只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。我們要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé),分工協(xié)作、共同發(fā)力,扎實(shí)做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。立足于保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護(hù)水源涵養(yǎng)、水土保持功能,保護(hù)生物多樣性,促進(jìn)人與自然的和諧相處,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,建立健全秦嶺保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)管用的體制機(jī)制。更好宣傳解讀秦嶺保護(hù)重大意義和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造關(guān)心秦嶺、保護(hù)秦嶺的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,對(duì)那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部,要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé),做到終身追責(zé)。
習(xí)近平總書記指出,總體上看,我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固。生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的窗口期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越一些常規(guī)性和非常規(guī)性關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān),爬過(guò)這個(gè)坡,邁過(guò)這道坎。應(yīng)自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái),堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長(zhǎng)模式,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
黨的十九大報(bào)告指出,我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣是為了民生。生態(tài)文明是人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同享有的事業(yè),每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者。應(yīng)扎實(shí)做好植樹(shù)增綠、水土保持、生物多樣性保護(hù)等工作,推動(dòng)秦嶺生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出更多貢獻(xiàn)。
作者單位:中共陜西省委黨校(陜西行政學(xué)院)