“太高興了！終于可以開啟我的中國創業之旅了。”4月的最后一天，巴基斯坦留學生Norman十分興奮，因為他的新公司在這天落戶在了西咸新區能源金貿區的西咸青創園飛馬旅。

Norman是西安科技大學信息與通信工程專業的一名留學生。今年，他在西咸青創園成立了陜西帕姆雷科技有限公司，主營網站設計、程序開發等信息技術服務相關業務。

一個外國人，為什么選擇在西咸新區創業？

Norman說：“3月15日，我在能源金貿區聯合西安科技大學舉辦的留學生走進園區參觀座談活動中，了解到西咸新區關于外籍人才創新創業試點政策，也感受到這里濃厚的創新創業氛圍，這些都對我留在中國創業很有吸引力。”

2023年5月，新區在全省率先開展了自貿區范圍內外籍人才創新創業試點工作，確定了飛馬旅等9家試點科創服務載體作為外籍人才創新創業主體。同年9月，新區出臺《西咸新區自貿人才認定辦法》，對于在自貿區開展創新創業符合相關認定條件的外籍人才，可被認定為“自貿強干人才”并納入新區人才認定體系，享受租房、子女教育等補貼支持。

“這些載體主要功能是吸引和扶持海外人才（包括海外人才及外籍人才）來華工作或創業，培育具有國際創新能力和競爭力的高科技企業和科技企業家，促進科技成果產業化和外向型經濟發展。同時，為外籍人才提供從產業扶持、項目加速、辦公空間、證照辦理、人才公寓等全方位立體化服務，常態化開展項目路演、創業培訓、融資對接、市場拓展等活動和服務，協助外籍人才創新創業項目加速成長。”西咸新區科技創新和新經濟局干部符陽介紹。

為了吸引外籍人才，新區不僅設立了外國人工作、居留許可“一窗聯辦”，還設立了外國專家服務工作站、秦創原移民事務服務中心、RCEP（《區域全面經濟伙伴關系協定》）國際人才服務中心、外國專家書屋等，為有意來西咸落地的國際創新團隊提供來華咨詢、政策申報、工商注冊、知識產權等一站式服務；組織外籍人士沙龍、國際人才專場招聘會、跨境電商精英薈等豐富活動；為外籍人才提供申請工作及居留許可、就醫、子女教育、申請駕照、租房買房、咨詢、翻譯等服務。

目前，西咸新區試點載體已備案外籍人才創業項目13個，辦證外國人來華工作許可9人，注冊公司14家，注冊資金900余萬人民幣，涵蓋巴基斯坦、俄羅斯、坦桑尼亞、烏茲別克斯坦、烏干達、赤道幾內亞、剛果（布）等國家，儲備外籍人才創新創業項目50余個。

西安交通大學國際教育學院2023屆俄羅斯籍管理學院碩士畢業生安娜就是其中之一。安娜去年在新區創立了陜西俄瑟朋瑞科技有限公司，致力于舉辦各類研學交流活動，讓更多的外國學生了解陜西歷史文化及高校教育資源，推動中俄兩國民間在文化、藝術、教育、科技等領域的深度合作。她說，“秦創原集資源、政策、人才于一體，是推薦給有志于在華創業的國際人士的首選”，她將前往陜西各高校分享自己創辦公司的經驗與收獲，為即將畢業的學生講述西咸新區外籍人才創新創業政策，讓更多人才匯聚新區。

“秦創原創新驅動平臺是陜西科技創新的顯著標識和最強動力，西咸新區作為國家級新區、秦創原總窗口、人才發展改革試驗區，更須順勢而為，以海納百川的視野和胸懷，匯聚全球英才，強化海外人才服務能力，以加快科技成果產業化進程，助推陜西經濟高質量發展。”西咸新區科技創新和新經濟局副局長韓萍說。