聚焦人才發(fā)展，西咸新區(qū)又有新動作，近期發(fā)布的《西咸新區(qū)建設省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)實施“十萬英才聚西咸”三年行動計劃》對未來三年新區(qū)人才工作定下目標。

三年行動總目標

到 2027 年，全區(qū)人才總量進一步增加，人才結構進一步化，人才政策體系進一步完善，人才集聚能力進一步提升，人才發(fā)展總體水平和人才競爭力位于西部前列、全國一流。

新引進培育各類高層次人才500名、各類海外人才1000名，新集聚秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才超過10萬人。高層次人才中市級以上人才計劃入選者占比達35%以上，技能人才中高技能人才占比達35%以上。

頂尖人才帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。今年1-9月，西咸新區(qū)新引進培育高層次人才185人，其中，入選省級“三秦英才”15人（次）、市級高層次人才86人（次）、新區(qū)秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才84人（次），高層次人才加速集聚。

高層次人才能夠為區(qū)域發(fā)展帶來什么？

今年4月，陜西天璇航宇全電無人機研發(fā)生產(chǎn)基地（以下簡稱“天璇航宇”）簽約落戶西咸新區(qū)秦漢新城，項目計劃投資3000萬元，建設電推進系統(tǒng)、新能源航空器總體氣動設計生產(chǎn)及航空器地面集成驗證基地。該項目便是由新區(qū)引進的李永東院士團隊打造。

項目依托清華大學、西北工業(yè)大學等多家高校和北斗導航等企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)技術，天璇航宇的系列模塊化工業(yè)級無人機、水下電動無人機、無人機智能飛控、快速3D建模軟件等產(chǎn)品已成功推向市場。在巡檢、測繪、消防等應用領域，其純電動無人機各項技術指標已達到國際領先水平，大載重無人機技術位列國內(nèi)第一梯隊，將有效帶動西咸新區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高層次人才對區(qū)域發(fā)展的影響力可見一斑。

《計劃》提出，未來西咸新區(qū)將持續(xù)培育高層次人才和創(chuàng)新團隊。突出市場作用、同行評價，構建用人主體發(fā)現(xiàn)、行業(yè)領域認可的高層次人才遴選機制，提前發(fā)現(xiàn)和資助一批國家級和省級、市級人才計劃專家后備人才隊伍，夯實人才儲備。三年內(nèi)新引進培育高層次人才 500 名以上。

政策為外籍人才創(chuàng)業(yè)提供保障

26歲的俄羅斯姑娘安娜是西安交通大學2023屆管理學院碩士畢業(yè)生，今年年初正式成為秦創(chuàng)原總窗口的創(chuàng)業(yè)者。

2023年春，西咸新區(qū)外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講交流會走進西安交大創(chuàng)新港，負責秦漢創(chuàng)新中心園區(qū)運營的項目經(jīng)理黃寶山在這次活動中認識了正在準備畢業(yè)答辯的安娜。

“多位創(chuàng)業(yè)導師對她的創(chuàng)業(yè)項目進行了評審評估，認為具備培育和發(fā)展的可行性，便把她引入了我們的孵化器?！秉S寶山說。

今年1月，安娜在秦漢新城創(chuàng)立了自己的公司，為各國朋友提供教育、商務、旅游等咨詢服務?！鞍肽甓嗟臅r間里，工作人員幫我梳理創(chuàng)業(yè)項目，提出市場化發(fā)展建議，還幫我翻譯中國有關法律法規(guī)，指導我辦理中國企業(yè)注冊稅務和工商管理等流程……如果沒有創(chuàng)新中心的幫助，我很難這么快就把公司注冊成功。”她說。

安娜所說的創(chuàng)新中心就是陜西自貿(mào)試驗區(qū)RCEP國際人才服務中心，中心每個月會定期舉辦國際人才專場招聘會，還針對創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、文化交流、面試技巧、簽證辦理等外國人來華關心的各種問題舉辦交流會。更多像安娜一樣的創(chuàng)業(yè)者在這里不僅快速成長，還可以將自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享給更多希望在西安創(chuàng)業(yè)的外國人。

2023年5月，西咸新區(qū)在全省率先開展了自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點工作，確定了9家試點科創(chuàng)服務載體作為外籍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。同年9月，新區(qū)出臺《西咸新區(qū)自貿(mào)人才認定辦法》，在自貿(mào)區(qū)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且符合相關認定條件的外籍人才，即可被認定為“自貿(mào)強干人才”，享受相關政策支持?？梢哉f，一攬子政策加持為外籍人才在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。

根據(jù)《計劃》，西咸新區(qū)將圍繞打造西安吸引和集聚人才平臺核心承載區(qū)重要服務平臺，建成投用西安國際人才港主港，提供從招商落地到人才服務等全鏈條一體化服務，配套建設國際人才街區(qū)，打造迎接吸納海內(nèi)外人才的“前臺總接待”和人才來西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉化的“首接總窗口”。

校企合作推動科技成果加速轉化

作為人才的第一培養(yǎng)地、聚集地、創(chuàng)新地，高校的作用不可忽視。

不久前，國內(nèi)首條獸用塑瓶粉針劑（吹灌封）生產(chǎn)線在新區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)陜西圣奧動物藥業(yè)有限公司（以下簡稱“圣奧藥業(yè)”）驗收投產(chǎn)，企業(yè)年產(chǎn)值從1億元增加至2億元，累計產(chǎn)值約15億元。這些成果都和圣奧藥業(yè)與西北農(nóng)林科技大學（以下簡稱“西農(nóng)”）在人才培養(yǎng)、成果轉化、專利申報、平臺搭建等方面的合作密切相關。

雙方共建實驗中心和育人平臺，成立圣奧商學院，由西農(nóng)招錄的專項研究生可在圣奧藥業(yè)開展課題研究和實習，共同培養(yǎng)行業(yè)創(chuàng)新人才。資源共享、人才共用，讓雙方產(chǎn)出了一批原創(chuàng)性成果，集成了一批關鍵核心技術，形成聯(lián)合育人、聯(lián)建平臺、科技賦能的良性循環(huán)。

今年年初，與西安交通大學、陜西西咸新區(qū)眾力智能環(huán)保科技有限公司簽署合作協(xié)議的呂春林博士，則成為了新區(qū)“校招共用”“三池一機制”的計劃簽約人才，擁有了西安交大科研人員和眾力智能技術總監(jiān)的雙重身份。

校招共用“三池一機制”是西咸新區(qū)和西安交通大學探索校地人才合作的創(chuàng)新舉措。按照“學校招、企業(yè)供、政府助、協(xié)同用、多方贏”的思路引才聚才，建設人才池、資金池、項目池及“三池”互動對接機制，共同推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈“四鏈”深度融合，加速科技成果轉化。

“擁有雙重身份意味著有更多可能。”呂春林忙完學校的科研工作，便會來到公司同工程師一起調(diào)試新產(chǎn)品。雙重身份不僅加快了公司產(chǎn)品的研發(fā)步伐，也讓他“站上了更大的發(fā)展平臺。”他說：“在理論與實踐相結合的過程中，我的專業(yè)能力得到進一步提升，未來職業(yè)選擇的空間也更為廣闊。”

西咸新區(qū)校招共用“三池一機制”推出以來，“人才池”已累計引進、儲備各類人才103名，項目池儲備有人才需求的企業(yè)33家、儲備項目42個，資金池匯集資金5000萬元。

隨著《計劃》的發(fā)布，西咸新區(qū)將緊盯“雙中心”示范區(qū)和秦創(chuàng)原總窗口建設，繼續(xù)錨定全省人才發(fā)展改革試驗區(qū)建設，一體推進體制機制創(chuàng)新、平臺載體建設、功能配套完善、人才服務升級，全力以赴打造秦創(chuàng)原人才集聚高地。