近日，生態環境部聯合國家發改委、國家開發銀行公布第二批生態環境導向的開發（EOD）模式試點項目名單，陜西秦創原創新驅動平臺總窗口生態環境導向的開發項目成功入選。

該項目位于西咸新區灃西新城，通過建立試點子項目之間的反哺機制實現了生態環境效益優化產業發展環境，產業發展收益反哺生態環境建設。

生態環境導向的開發（EOD）模式是一種創新性項目組織實施方式，將生態環境治理作為EOD開發項目的投入要素，推動公益性較強但“燒錢”的生態環境治理項目與收益性強的關聯產業一體化實施，以生態環境治理提升產業開發價值，以產業收益反哺生態環境治理，把關聯產業未來溢價提前鎖定，將生態環境治理由公益性項目轉變為具有開發價值的經營性項目，實現自平衡，解決原有生態環境治理項目社會資本參與度低、地方政府支出壓力大的問題，簡單講就是“解決燒錢項目的缺錢困境”。

陜西秦創原創新驅動平臺總窗口EOD項目位于新河流域，由灃西新城申報。入選試點項目由于實施基礎好、投資規模適中、項目邊界清晰、反哺特征明顯、環境效益顯著，將得到國家開發銀行等更多政策性金融機構的綠色信貸支持。

灃西新城按照EOD模式試點建設理念，立足自身突出優勢，謀劃水生態環境綜合整治、農村環境綜合治理、現代環境治理體系、清潔低碳能源、城市氣候韌性優化和創新驅動平臺建設6大領域、9個子項目，將新河流域生態環境治理作為秦創原總窗口開發項目的投入要素，把不同類型的公益性項目與收益性項目進行整合，由灃西開發建設集團系統謀劃、統籌實施，一定程度上擺脫了傳統需要依靠政府優先開展生態環境治理等公益性項目開發的老路徑，提高了區域開發建設的速度和效率。

此次入選EOD模式試點是秦創原創新驅動平臺首次，西咸新區將以此為契機，統籌抓好項目進度和質量，推動建設市場化主體與政府共同推進綠色低碳發展新局面。通過筑牢生態基底，提升城市環境承載產業升級，反哺生態建設，打造“綠水青山”與“金山銀山”相統籌相適應片區高水平綠色開發的綠色樣板。