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姜建春:為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻國家級新區(qū)力量


近日,西咸新區(qū)管委會主任姜建春圍繞新區(qū)貫徹落實省市黨代會精神,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻國家級新區(qū)力量接受了記者采訪。

近年來,特別是去年西咸新區(qū)體制機制調(diào)整以來,新區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主線,舉全區(qū)之力建設(shè)秦創(chuàng)原總窗口,全力推進西安—咸陽一體化,經(jīng)濟社會發(fā)展開啟嶄新局面,實現(xiàn)了“十四五”高點起步、順利開局。

市第十四次黨代會提出“六個打造”奮斗目標(biāo)和九個方面重點工作的戰(zhàn)略部署,為全市譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章指明了方向、規(guī)劃了路徑、提供了抓手。西咸新區(qū)將堅守初心使命,加快創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗區(qū)建設(shè)、秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口建設(shè)、西安—咸陽一體化核心承載區(qū)和西安都市圈重要板塊的建設(shè),扎實推進九個方面重點工作在西咸新區(qū)落地落實,為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻國家級新區(qū)力量。

創(chuàng)新城市發(fā)展方式 推進城市綜合能級提升

統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)建設(shè),在空間布局、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、社會治理等領(lǐng)域積極探索、大膽試驗,打造中國特色新型城鎮(zhèn)化范例。實施新軸線區(qū)域新一輪建設(shè)計劃,構(gòu)建西安都市圈核心區(qū)“承東啟西”的發(fā)展軸;以能源金貿(mào)金灣片區(qū)、創(chuàng)新港片區(qū)、灃東絲路中心片區(qū)等為重點,建設(shè)一批生產(chǎn)、生活、生態(tài)相得益彰的新型城市功能單元,到2025年,城市能級進一步提升,新增建成區(qū)面積50平方公里以上,新增常住人口30萬人以上。

加快秦創(chuàng)原總窗口建設(shè) 推進創(chuàng)新驅(qū)動能力提升

按照企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推的“四主”原則,加快秦創(chuàng)原總窗口建設(shè),重點推進立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”建設(shè),構(gòu)建秦創(chuàng)原總窗口“三器集群”。積極與西安交通大學(xué)等高校院所攜手合作,以人才工作為核心抓手,通過打造“人才池”“資金池”和“專利成果池”,不斷做優(yōu)秦創(chuàng)原總窗口創(chuàng)新生態(tài),形成創(chuàng)新要素聚集的“創(chuàng)新群”、優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)聚集的“企業(yè)群”和與區(qū)域發(fā)展需要匹配度高的“產(chǎn)業(yè)群”,打造“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—上市培育庫企業(yè)”梯隊群。我們將在秦創(chuàng)原總窗口的“總”字上再下功夫,強化總窗口、總展示、總統(tǒng)籌、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)等功能。2022年新增科技型企業(yè)1000家以上,隆基綠能、三一智能、創(chuàng)維家居、梅里眾誠等一批重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。到2025年,一批引領(lǐng)性原創(chuàng)性重大成果實現(xiàn)突破,一批高體量高效益重點項目落地建設(shè),秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)格局基本形成,成為全市和全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要動力源。

加速西安—咸陽一體化 推進協(xié)同發(fā)展水平提升

全面融入西安都市圈和國家中心城市建設(shè),推進關(guān)鍵領(lǐng)域一體化步伐。加強規(guī)劃融合,主動將新區(qū)各類規(guī)劃納入市級相關(guān)規(guī)劃,努力實現(xiàn)一張藍圖、一體建設(shè)。加快建設(shè)與中心城區(qū)互聯(lián)互通的5條道路,梳理實施一批基礎(chǔ)設(shè)施一體化項目,提升互聯(lián)互通水平。圍繞環(huán)境保護、社會治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域,謀劃實施一批一體化項目、推出一批一體化舉措,推動西安—咸陽一體化邁出更大步伐。

構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 加快產(chǎn)業(yè)鏈條水平提升

圍繞省市確定的重點產(chǎn)業(yè)鏈,西咸新區(qū)將加速推動產(chǎn)業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)聚焦轉(zhuǎn)變,不斷完善具有西咸特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施“制度創(chuàng)新、主體培育、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)升級、載體建設(shè)、環(huán)境營造”6大工程,打造先進制造、電子信息、臨空經(jīng)濟、科技研發(fā)、文化旅游和總部經(jīng)濟6大千億級產(chǎn)業(yè)集群,重點提升氫能、大健康、智能網(wǎng)聯(lián)汽車3條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,到2025年,先進制造業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總收入超過1500億元,成為西安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐極。當(dāng)前,西咸新區(qū)按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,出臺了23條穩(wěn)經(jīng)濟保增長政策措施,全力穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)。

構(gòu)建向西開放重要樞紐 推進對外開放水平提升

圍繞做強樞紐、暢通通道、搭建平臺,積極彌補對外開放不足短板。樞紐方面,服務(wù)好西安咸陽國際機場三期擴建,推進西安國際航空樞紐、西安全球性郵政快遞樞紐和空港型國家物流樞紐“三樞紐”建設(shè)。通道方面,持續(xù)優(yōu)化提升航線網(wǎng)絡(luò),到2025年,西安咸陽國際機場國際航線達到150條,全貨運航線通航城市達到40個。平臺方面,深化中俄絲路創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園“一園兩地”建設(shè)模式,建設(shè)中外文化教育交流基地等“一帶一路”人文交流平臺;建設(shè)國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)、中國(陜西)自由貿(mào)易試驗區(qū)西咸片區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,形成西咸特色對外開放平臺體系。

大力彌補公共服務(wù)短板 推進人民生活福祉提升

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,扎實辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生實事。實施就業(yè)優(yōu)先政策,提升就業(yè)容量和質(zhì)量,到2025年,累計新增就業(yè)10萬人以上;提升教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量,到2025年,新建中小學(xué)幼兒園60所左右,義務(wù)教育基本達到優(yōu)質(zhì)均衡,普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上;完善西咸新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系,推進公共衛(wèi)生管理中心建設(shè),建成陜西省人民醫(yī)院西咸院區(qū)等三級綜合醫(yī)院7家以上;構(gòu)建全民共建共治共享的社會治理體系,持續(xù)保持新區(qū)公眾安全感和滿意度處于全省前列。

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