1月17日，全省“兩會”勝利閉幕后的第一個工作日，在省市主要領導見證下總投資452億元的隆基綠能年產100GW單晶硅片及年產50GW單晶電池項目落戶秦創原總窗口，這是隆基綠能在西咸新區投資328億元的基礎上，擴大投資的又一重大產業項目。西咸新區堅持高質量項目推進高質量發展，已經形成了以隆基為龍頭的光伏產業集群，交出落實省“兩會”精神的首份答卷。

光伏產業是陜西大力發展的戰略性新興產業，也是全省聚力打造的23條重點產業鏈之一，通過大力實施光伏產業延鏈補鏈強鏈行動，持續提高陜西光伏產業競爭力，占領全球產業制高點。本次簽約的項目位于西咸新區涇河新城，是目前全球產能最大的光伏生產基地，預計達產后年產值合計約1200億元，帶動就業約1.5萬人，實現每年發電約1330億度，相當于減少標準煤消耗約4800萬噸、二氧化碳排放約1億噸。該項目是陜西省、西安市大力推進光伏重點產業鏈延鏈、補鏈、強鏈的重要成果，是全省全市大力發展實體經濟特別是制造業、戰略性新興產業的生動縮影，是政企合作促進民營經濟發展的標桿示范，成為助力全省高質量發展的新動能。

緊抓秦創原總窗口建設機遇

一次高質量發展的雙向奔赴

光伏市場發展前景廣闊。特別是在“雙碳”目標的背景下，研究機構預測，2030年全球新增光伏裝機功率將達1500GW至2000GW，預計連續安裝30年可對全球能源轉型形成有效支撐。

在光伏市場，隆基綠能是一個令人驕傲的名字。2000年成立于西安，2012年在上海證券交易所上市，致力于成為全球最具價值的太陽能科技公司，目前已是西北地區市值最大的上市公司，全球光伏企業龍頭。

之所以能夠成為行業龍頭，科技創新是不折不扣的“殺手锏”。2012年至2022年6月，隆基綠能累計研發投入超160億元。累計獲得專利1808項。特別是2021年6月至2022年11月，隆基綠能高效晶硅異質結電池研發團隊不斷刷新硅異質結電池轉換效率世界紀錄，從25.26%提升到26.81%，實現了在1年4個多月的時間里絕對值增加1.55%的快速躍升。

西咸新區作為我國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，也是西安國家中心城市的核心承載區。2021年以來，西咸新區按照省委省政府、市委市政府要求，舉全區之力建設秦創原總窗口，著力發揮好重點產業鏈龍頭企業引領帶動作用，不斷補鏈、強鏈、延鏈，持續深度謀劃具有科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好的大項目好項目。

2020年8月26日，陜西省政府與隆基綠能簽署光伏資源開發利用戰略合作協議，旨在依托陜西光伏資源優勢和隆基綠能在光伏領域的領先技術及先進制造能力，積極培育具有國際競爭力的大型綠色能源龍頭企業，支持重點企業技術創新，加速重大關鍵核心技術突破，發展清潔能源產業，壯大綠色產業規模，培育發展新動能。

2021年1月18日，西咸新區和隆基綠能科技股份有限公司共同簽署了年產15GW高效單晶電池及年產15GW高效光伏組建項目合作協議，同年9月3日，涇河新城年產15GW高效單晶池項目一號廠房提前一個月正式交付使用。2022年7月25日，秦創原光伏創新中心——隆基中央研究院在涇河新城投用，同年9月28日全球單體最大、產能最高的光伏電池生產基地——隆基綠能西咸新區高效單晶電池項目正式投產。至此，總投資201億元的隆基綠能光伏產業園系列項目和總投資127億元的隆基中央研究院總部項目落地西咸新區。

據測算，本次簽約的年產100GW單晶硅片及年產50GW單晶電池項目達產后，連同先前的投資項目，西咸新區將成為隆基綠能在全國范圍內最大的生產基地；同時，該項目的落地將有力促進一大批行業上下游配套生產廠商在西安聚集，使西咸新區成為全國最大的光伏產業研發、生產制造基地，進一步提升新區先進制造業核心競爭力，全面形成高質量發展新優勢。

不斷擴大投資，不斷重倉尖端產品，不斷產出產業果實，源自于對技術和市場的信心，源自于看好區域發展未來。隆基綠能項目負責人坦言，正是西咸新區悉心周到的服務和一流的營商環境，堅定了企業追加擴大投資的信心，下一步將充分發揮龍頭示范帶動作用，促進光伏產業集群集聚發展，不斷吸引高層次人才，顯著提升區域先進制造業核心競爭力。

全力支持重點產業鏈龍頭企業

上下游產業聚集西咸新區

高質量發展的底氣，來源于新區對戰略性新興產業的強力支持。去年8月26日，西咸新區公布了《秦創原總窗口特色產業園區布局總體方案》，在產業建設方面將圍繞全省23條、全市19條重點產業鏈，布局光伏、氫能、智能網聯汽車3條主導產業鏈，打造新能源、數字經濟、大健康等7大產業集群，培育生物醫藥、新材料等若干特色產業，構建以“1帶+10園區”為承載的“3+7+N”產業布局。

以光伏產業為例，打造涇河新城雙碳產業園，是西咸新區大力發展實體經濟，加快推動戰略性新興產業的重要著力點。涇河新城雙碳產業園以光伏領域龍頭企業隆基綠能為核心，充分發揮隆基在光伏領域的產業鏈整合能力，加快產業鏈關鍵環節壯大、產業技術進步，推動光伏產業數字化、智能化發展。

除隆基項目外總投資25.6億元的陜煤研究院新能源材料產業園項目，總投資61億元的陜煤新能源核心材料一體化研發生產基地項目，總投資15億元的拉普拉斯光伏及半導體工藝設備研發制造基地項目，總投資30億元的創普斯磷酸鐵鋰產業園等上下游重點產業項目已經在西咸新區聚集發展。

隆基項目落地和產業園區建設是新區產業高質量發展縮影。西咸新區正全力推進招商引資和項目建設取得新突破。2022年截至11月底，共簽約213個項目、總投資2411.85億元，其中引進世界500強14家、中國500強22家、50億元以上項目13個、10億元以上項目58個，西安第三代化合物半導體芯片項目、三一西部智能制造中心等一批重大項目先后簽約落地。同力股份西坡基地、隆基高效單晶電池等項目先后建成投產，創維電子、日立電器、陜藥產業園等項目加快建設，為新區高質量發展注入了強勁的動力。

傾力保障民營企業發展

總窗口出臺一攬子支持扶持政策

黨的二十大指出，要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。作為行業龍頭企業的隆基綠能不斷追加擴大投資，就是西咸新區全力支持民營經濟做大做強，推動經濟高質量發展的生動實踐。

據西咸新區相關負責人介紹，在此前的隆基項目建設中，涇河新城成立了工作專班，掛圖作戰，統籌項目建設生產的170項任務均按時或提前完成。中央研究院自簽約至投用僅用時4個月時間，電池項目簽約后60天實現開工建設，150天完成43萬㎡的主體建設，2個月完成300余臺設備的安裝調試并投產。隆基綠能董事長鐘寶申表示，西咸新區、涇河新城高效務實的工作作風和良好的營商環境，更加堅定了企業落戶的決心和信心。

不僅隆基，近年來，隨著新區從平臺、政策、金融、人才等多領域綜合發力，強力支持民營經濟發展，民營企業不斷展現出強勁的創新活力和發展韌性，成為區域科技創新的“生力軍”。

在載體支撐方面，西咸新區規劃建設了總面積2100多萬平米的93個科創載體，已建成投用841萬平米。引進各類專業服務機構76家，引進孵化器和加速器35家，設立17支基金107億元，發行科技金融產品89款，出臺各類政策100條、累計兌現政策資金5.1億元，省知識產權保護中心等先后落戶，熱帶雨林式的創新生態初步形成。

在優化創新生態方面，西咸新區先后發布了支撐總窗口建設15條、科技創新12條、總部經濟17條等細分領域政策，綜合扶持力度達到全省最佳；新發行科技金融產品32款、累計達到89款，春種基金出資注冊公司241家。

在強化人才服務方面，西咸新區出臺進一步支持人才創新創業的41條措施，設立秦創原人才大市場，組建西咸人才集團，啟動西安國際人才港建設，秦創原人才大市場線上、線下“兩個市場”先后投運，支持服務企業688家、人才2659名，引進國內外知名人才機構21家。建成西咸人才大廈，金灣人才公寓正式啟用，為各類人才提供全方位保障。總窗口已引進各類高層次人才214名、創新創業人才17378名，新組建63人的科技經紀人隊伍，39支“科學家+工程師”隊伍獲批省級“科學家+工程師”隊伍，新組建32支“新雙創”隊伍。

“原”上風正勁，奮進正當時。

西咸新區作為秦創原總窗口，在吸引重大項目落地，推動重點產業布局，營造良好創新生態，加快優勢產業集群發展等方面取得顯著成效。

下一步，西咸新區將深入貫徹落實省“兩會”精神，全力推進秦創原總窗口建設，以更大力度抓好招商引資和項目建設，推動更多含金量、含綠量、含新量高的大項目、好項目在新區聚集，加快構建具有西咸特色的現代產業體系，為全省全市高質量發展注入強勁動能。