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法治日報頭版刊發(fā)《強化規(guī)范執(zhí)法 提升服務質(zhì)效 西安西咸新區(qū)公安機關(guān)圍繞“七個聚焦”謀劃公安工作》

8月3日,法治日報頭版刊發(fā)《強化規(guī)范執(zhí)法 提升服務質(zhì)效西安西咸新區(qū)公安機關(guān)圍繞“七個聚焦”謀劃公安工作》聚焦新區(qū)法治化營商環(huán)境暢通“護企安商”服務渠道,全文如下。

華燈初上夜未央,“秦創(chuàng)原”企業(yè)總部大廈建筑群燈光璀璨,一幅幅跳躍的光影,在靜謐的夜色中勾畫著西咸新區(qū)發(fā)展的蓬勃生機。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展平臺市場主體已突破80萬家,科技型中小企業(yè)近5000家、國家高新技術(shù)企業(yè)達2600余家,對專業(yè)化、系統(tǒng)性的法律需求非常迫切。為了更好地服務企業(yè)發(fā)展,西咸新區(qū)公安機關(guān)創(chuàng)新舉措,設立涉企案件接報案中心。分局法制大隊一中隊副中隊長王志偉是這個中心的負責人。

7月23日下午,法制大隊召開專題會議,學習傳達黨的二十屆三中全會精神。大家就《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中提出的聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設美麗中國、聚焦建設更高水平的平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導水平和長期執(zhí)政能力這“七個聚焦”,展開熱烈討論。

“全會明確提出法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障,我們法制部門作為公安機關(guān)執(zhí)法的‘質(zhì)檢員’,更應該聚焦經(jīng)濟發(fā)展和平安中國建設,進一步強化執(zhí)法規(guī)范化,優(yōu)化法治環(huán)境,積極拓寬和完善服務高質(zhì)量發(fā)展的各項舉措?!蔽飨绦聟^(qū)公安分局法制大隊大隊長張波意味深長地說,“把全會精神貫徹到實際工作中,是我們每一個人接下來要思考和實踐的主題?!?/p>

會議結(jié)束后,張波特意留下了王志偉:“涉企案件接報案中心這個平臺是建起來了,這是分局當下公安改革的一個創(chuàng)新點,怎樣真正把改革的動能注入護航企業(yè)發(fā)展和服務新區(qū)經(jīng)濟建設中,這就要看你們的答案了?!?/p>

王志偉心理壓力其實挺大的。

涉企案件接報案中心6月1日正式掛牌,近兩個月就接受企業(yè)涉法咨詢293例,受理企業(yè)報案34起,初審涉嫌犯罪并移交辦案單位案件15起,跟蹤督辦案件8起,很多都是比較棘手的案件。

幾天前,轄區(qū)一家企業(yè)的高管柳某等3人來到中心報案,說企業(yè)遇到了麻煩事。原來,柳某等3人經(jīng)營一家工程企業(yè),一名員工利用公司管理漏洞和職務便利,私自收取多家合作商數(shù)十萬元后失聯(lián),使該公司陷入復雜的糾紛之中不能正常運營。認真研判3人提交的證據(jù)材料和事實描述后,王志偉初步判定該員工涉嫌侵財違法行為,于是快速受理并流轉(zhuǎn)至辦案單位,案件迅速進入規(guī)范化偵辦程序。

“講得清、辦得快,這讓我們企業(yè)更有信心放手經(jīng)營?!弊邥r,柳某不住地點贊。然而柳某不知道的是,他這個案子相對簡單清晰,來這里報案的,更多的是讓王志偉為難的情況。

7月26日下午研究的一起案件,三橋新街派出所的領(lǐng)導就和王志偉“杠上”了:“從目前的情況來看,這就是一起經(jīng)濟糾紛,不是咱們公安機關(guān)管轄的案件,應該讓當事人到法院起訴才是正理。”三橋新街派出所主管刑事案件的副所長堅持自己的觀點。

原來,三橋新街派出所轄區(qū)一家企業(yè)與一家外地托管企業(yè)簽訂委托經(jīng)營合同,由托管企業(yè)負責經(jīng)營并按月支付固定收益,可半年過去了,托管方以種種理由不予兌現(xiàn)約定。于是,該企業(yè)就到三橋新街派出所報了案。三橋新街派出所初步認為是合同糾紛,由于當事雙方都是企業(yè),穩(wěn)妥起見就拿到了中心進行研判。

“對,從目前掌握的情況來看是這樣,但案件中還存在一些疑點?!庇忠淮畏磮蟀?、初查材料的王志偉,此時也有些舉棋不定,但他還是堅持了自己的觀點,因為,安排出去補充調(diào)查的民警達超超還沒有回復信息,那才是他下最后結(jié)論的“定盤星”。

在激烈的各抒己見中,夜幕已悄然降臨。

“王隊,你的判斷是正確的,這家托管企業(yè)有問題。”人還未到,達超超的大嗓門先到了。“咕咚咕咚”灌了幾口水后,達超超在桌上排開一沓材料。

“看,我們在工商、稅務、法院等單位查了這家托管公司的情況,沒想到拔出蘿卜帶出泥,他們在陜西省其他地區(qū)還有3個類似的案例,手法基本相同,這些已經(jīng)可以證明這家托管公司是有詐騙嫌疑的?!?/p>

“單一地來看這個案例不構(gòu)成刑事案件,但我們綜合了各個層面的信息,問題就顯現(xiàn)出來了?!蓖踔緜ミ@下底氣足了,起身道,“應當馬上立案進行偵查,保護受害企業(yè)的合法權(quán)益。”

研判會結(jié)束,夜已深。王志偉走出中心的辦公樓,夏夜的暖風已經(jīng)漸涼,舒展舒展筋骨,王志偉腦海中又泛起了學習黨的三中全會精神的內(nèi)容和大隊長張波布置的課題。

“提高公安服務質(zhì)效,全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,就是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,就是落實全會精神的具體實踐?!币股校踔緜バ闹械倪@個答案愈來愈堅定。

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