5月5日經(jīng)濟(jì)日報頭版頭條刊發(fā)《陜西促進(jìn)創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對接高效耦合——創(chuàng)新聯(lián)合體為發(fā)展添動力》聚焦西咸新區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互動和對接，從創(chuàng)新機(jī)制著手深化拓展服務(wù)鏈，為陜西追趕超越增添新動力，全文如下：

近年來，陜西建設(shè)創(chuàng)新型省份取得可喜成果，但科教大省不等于創(chuàng)新強(qiáng)省，產(chǎn)業(yè)鏈的痛點和創(chuàng)新鏈的堵點仍是亟待破解的難點。通則不痛，疏則不堵，必須圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。

在“十四五”開局之年，陜西積10年持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌科技資源改革之功，舉全省之力打造創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)創(chuàng)新要素精準(zhǔn)對接、高效耦合，以創(chuàng)新聯(lián)合體為“反應(yīng)釜”的“兩鏈”融合行動，為追趕超越增添新動力。

前不久，被譽(yù)為陜西創(chuàng)新主引擎的“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)在中國西部科技創(chuàng)新港拉開大幕。當(dāng)天，由多家頭部企業(yè)和高校院所聯(lián)合組建的4家創(chuàng)新聯(lián)合體引人關(guān)注。陜西省委書記劉國中更是以“發(fā)揮老秦人敢闖善創(chuàng)的擰勁兒”，表達(dá)陜西以升級版創(chuàng)新驅(qū)動新動力破題開局的決心和信心。

推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作，是陜西貫徹中央精神、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的突破口，也是立足省情破題高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。陜西省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，能源化工、光子、種業(yè)工程等是陜西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，但梳理科技“家底”后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸，創(chuàng)新鏈上一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、轉(zhuǎn)化率不高，必須加快補(bǔ)上“卡脖子”的短板。

以機(jī)床工具行業(yè)為例，“低端混戰(zhàn)，高端失守”，自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力不足。為突破困境，秦川機(jī)床工具集團(tuán)公司聯(lián)合武漢華中數(shù)控等12家企業(yè)、西安交通大學(xué)等3所高校，于近期牽頭組建了高檔數(shù)控機(jī)床創(chuàng)新聯(lián)合體，合力研發(fā)高精高效數(shù)控機(jī)床主機(jī)及核心功能部件、高檔數(shù)控系統(tǒng)。

相較于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新組織形式，新啟動的創(chuàng)新聯(lián)合體起點更高、方向更明、市場化利益機(jī)制更緊密。由技術(shù)創(chuàng)新資源整合能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合至少10家高校院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同組建，目標(biāo)是解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題，承擔(dān)重大科技項目。創(chuàng)新聯(lián)合體強(qiáng)調(diào)體系化、任務(wù)型，讓學(xué)界業(yè)界的聯(lián)結(jié)更為緊密，有助于錨定重大目標(biāo)持續(xù)推進(jìn)。

由西安交大醫(yī)學(xué)院天然血管藥物篩選與分析國家地方聯(lián)合工程研究中心獨創(chuàng)的細(xì)胞膜色譜技術(shù)，可廣泛應(yīng)用于藥物研發(fā)、生產(chǎn)等領(lǐng)域，并有望打破我國醫(yī)藥分析裝備長期依賴進(jìn)口的局面。不過，科技成果轉(zhuǎn)化并不容易。該院副教授、博導(dǎo)韓省力說：“我們擅長科研、教學(xué)，但拓市場和做產(chǎn)品的能力和精力有限?！眲?chuàng)新聯(lián)合體機(jī)制和平臺為科研成果結(jié)“碩果”建起了高效“大棚”，該中心所在的西部科技創(chuàng)新港建起了產(chǎn)學(xué)研合作基地，借助市場力量打通產(chǎn)業(yè)化“最后一公里”。據(jù)介紹，目前一款在線二維色譜分析儀經(jīng)過多方協(xié)同已初步定型，通過試用和調(diào)整后有望量產(chǎn)。

從事研發(fā)工作近40年的中科院西安分院院長趙衛(wèi)已是滿頭銀發(fā)。在他看來，我國在新材料領(lǐng)域經(jīng)常被“卡脖子”，光子領(lǐng)域的突破有望改變這一狀況?！瓣兾饔泄庾蛹夹g(shù)優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)鏈不長、不強(qiáng)，創(chuàng)新聯(lián)合體有助于補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈和延鏈?！?/p>

為搶抓光子產(chǎn)業(yè)高速增長的機(jī)遇，陜西正在醞釀一項“追光計劃”，提出到2023年初步形成集上市企業(yè)和小巨人企業(yè)、雛鷹企業(yè)于一體的光子產(chǎn)業(yè)集群；到2026年，初步形成3個千億元級光子產(chǎn)業(yè)集群，打造全球光子技術(shù)原始創(chuàng)新高地、國家光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地和全球最具影響力的光子產(chǎn)業(yè)生態(tài)高地。

西安中科微精光子制造科技有限公司專注于超快激光高端精密制造裝備。記者在這家公司看到，只有礦泉水瓶蓋大的硬X射線成像儀光柵薄片，分布著密密麻麻的平行線。公司科技發(fā)展部主管康靜將其放到數(shù)碼顯微鏡上講解，“這樣的‘線’超過2萬條，間距比頭發(fā)絲還細(xì)”。

康靜表示，公司的超快激光“冷加工”技術(shù)堪比繡花功夫，突破了微米級節(jié)距切割難題，已應(yīng)用于我國首顆先進(jìn)天基太陽觀測衛(wèi)星研制。這得益于公司與西安光機(jī)所等單位形成產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展模式，率先突破20余項關(guān)鍵技術(shù)，解決了三維構(gòu)件復(fù)雜微結(jié)構(gòu)精密制造“卡脖子”難題。

“‘兩鏈’融合最終是為了提升價值鏈。我們要把科學(xué)家、工程師、企業(yè)家的力量和資本、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行耦合，使其成為緊密的生活共同體、事業(yè)共同體?！蔽飨绦聟^(qū)黨工委委員，灃西新城黨委書記、管委會主任劉宇斌說。

陜西省的創(chuàng)新聯(lián)合體雖然由政府引導(dǎo)、推動，但根本動力源自市場，政府不搞“拉郎配”，而是以市場機(jī)制為紐帶，讓創(chuàng)新聯(lián)合體自發(fā)成為利益共同體，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)新單元可各取所需、各展所長。

由西北工業(yè)大學(xué)與西咸新區(qū)共建的翱翔小鎮(zhèn)是我國首個以“空天地?！敝悄軣o人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)新示范小鎮(zhèn)，實現(xiàn)了政府引導(dǎo)、高校建設(shè)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作。翱翔小鎮(zhèn)行政部王晗介紹，未來這里將形成涵蓋上中下游的智能無人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，“十四五”時期計劃吸引1000家科創(chuàng)企業(yè)入駐。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈互動和對接，陜西從創(chuàng)新機(jī)制著手，深化拓展服務(wù)鏈，明確可定向委托創(chuàng)新聯(lián)合體承接省重大科技計劃項目；對創(chuàng)新聯(lián)合體內(nèi)部產(chǎn)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體優(yōu)先認(rèn)定為省級眾創(chuàng)空間、孵化器；鼓勵創(chuàng)投基金支持創(chuàng)新聯(lián)合體開展科技成果轉(zhuǎn)化。預(yù)計到2023年，將圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，組建30個左右的創(chuàng)新聯(lián)合體。

陜西省委副書記、省長趙一德表示，要進(jìn)一步堅持創(chuàng)新核心地位，實施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，做強(qiáng)創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源，切實解決產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題，在科技自立自強(qiáng)上展現(xiàn)科教大省的實力。