近日，陜西日?qǐng)?bào)刊發(fā)《西咸新區(qū)“免申即享”讓企業(yè)降本減負(fù)》聚焦新區(qū)不斷強(qiáng)化政策供給要素支撐，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)松綁、減負(fù)、加油助力西咸新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

全文如下：

得知公司收到20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)，西咸新區(qū)秦漢新城影視發(fā)展有限公司經(jīng)理王藝青驚喜不已：一來(lái)，這是公司2020年成為規(guī)上企業(yè)后收到的首筆新區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；二來(lái)，以往享受類似獎(jiǎng)補(bǔ)政策要提供各類佐證材料，而這一次，公司只提供了銀行賬戶，20萬(wàn)元就到賬了。

這20萬(wàn)元是西咸新區(qū)用于獎(jiǎng)勵(lì)文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。與秦漢新城影視發(fā)展有限公司同步，共有15家文化企業(yè)收到了這筆“意外之財(cái)”，這也標(biāo)志著西咸新區(qū)惠企政策“免申即享”啟動(dòng)后，首批獎(jiǎng)補(bǔ)資金已發(fā)放到位。

打通部門(mén)信息壁壘，梳理141項(xiàng)惠企政策。

“沒(méi)有申報(bào)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金就自動(dòng)到賬了，我們是‘被動(dòng)’享受補(bǔ)貼。”8月27日，說(shuō)起“免申即享”的新政策，王藝青高興地說(shuō)。

今年5月，為進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，西咸新區(qū)發(fā)展改革局牽頭制定了《西咸新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)工作的實(shí)施方案》，組織各行業(yè)主管部門(mén)按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)政策為重點(diǎn)，按照“免申即享、即申即享、綜合評(píng)審”的分類標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理涉及金融、文化、工業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等13類141項(xiàng)惠企政策。

西咸新區(qū)發(fā)展改革局副局長(zhǎng)焦少飛告訴記者，以往企業(yè)要想享受政策獎(jiǎng)補(bǔ)，需要先關(guān)注申報(bào)公告，學(xué)習(xí)研究政策條款，再選擇政策進(jìn)行申報(bào)，并且要填報(bào)各類申報(bào)表格，提交各種佐證材料，經(jīng)西咸新區(qū)各相關(guān)部門(mén)逐一審批無(wú)誤之后才能兌現(xiàn)，程序多、耗時(shí)長(zhǎng)，使惠企政策效果打了折扣。

縮減審批環(huán)節(jié)，20個(gè)工作日內(nèi)完成政策兌現(xiàn)。

截至目前，“免申即享”“即申即享”類政策已經(jīng)占到了西咸新區(qū)全部產(chǎn)業(yè)政策的30%。“免申即享”類政策實(shí)施后，資金兌現(xiàn)時(shí)限由此前的數(shù)月壓縮到20個(gè)工作日以內(nèi)。

“‘免申即享’，就是對(duì)那些獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)簡(jiǎn)單明了、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)明確清晰、無(wú)須評(píng)審的政策，通過(guò)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)信息共享，實(shí)現(xiàn)符合條件的企業(yè)免于申報(bào)，直接享受政策。”焦少飛說(shuō)，“‘即申即享’，則著重縮減審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、縮短審批時(shí)間，對(duì)于無(wú)法通過(guò)管委會(huì)相關(guān)部門(mén)信息共享進(jìn)行判別同時(shí)又無(wú)須評(píng)審的獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)，由申報(bào)主體申報(bào)，行業(yè)主管部門(mén)對(duì)申報(bào)資料審查通過(guò)后兌現(xiàn)。”

據(jù)悉，作為首批“免申即享”類政策，西咸新區(qū)此次共獎(jiǎng)補(bǔ)15家文化企業(yè)共計(jì)300萬(wàn)元，而與先進(jìn)制造業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、自貿(mào)創(chuàng)新、科技研發(fā)相關(guān)的共計(jì)約2700萬(wàn)元“免申即享”獎(jiǎng)補(bǔ)資金正陸續(xù)發(fā)放。

13類產(chǎn)業(yè)政策，累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金近2億元。

近年來(lái)，西咸新區(qū)不斷強(qiáng)化政策供給、要素支撐，并將其作為優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。

為了提高工作效率，防范操作風(fēng)險(xiǎn)，西咸新區(qū)建立了發(fā)展改革部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、行政審批與政務(wù)服務(wù)部門(mén)支撐落實(shí)的工作機(jī)制，形成政策分類、數(shù)據(jù)共享、事項(xiàng)審批、支付發(fā)放的工作閉環(huán)，確定各環(huán)節(jié)的工作流程及規(guī)范，并詳細(xì)制定了政策實(shí)施細(xì)則、申報(bào)指南、常見(jiàn)問(wèn)題清單，確保各部門(mén)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、明確，企業(yè)可對(duì)照申報(bào)指南實(shí)現(xiàn)全流程自行申報(bào)。

據(jù)西咸新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)車(chē)飛介紹，為進(jìn)一步提高政策兌現(xiàn)的效率，西咸新區(qū)將政策兌現(xiàn)納入了政務(wù)服務(wù)的全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)搭建了政策兌現(xiàn)線上服務(wù)專區(qū)，逐一編制141項(xiàng)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)指南，明確申報(bào)材料、辦理流程等50余個(gè)信息要素，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理的惠企獎(jiǎng)補(bǔ)政策“全程網(wǎng)辦”、新區(qū)新城兩級(jí)“全區(qū)通辦”、多部門(mén)“一網(wǎng)聯(lián)辦”，解決了政策兌現(xiàn)長(zhǎng)期存在的申報(bào)期限短、兌現(xiàn)周期長(zhǎng)等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。

西咸新區(qū)發(fā)展改革局局長(zhǎng)王軍平告訴記者，近年來(lái)西咸新區(qū)圍繞先進(jìn)制造、科技研發(fā)、金融服務(wù)、文創(chuàng)旅游等細(xì)分行業(yè)，出臺(tái)了13類產(chǎn)業(yè)政策，2018年以來(lái)，僅西咸新區(qū)本級(jí)就累計(jì)兌現(xiàn)各類產(chǎn)業(yè)惠企政策資金近2億元。

“下一步，我們將圍繞秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，突出兩鏈融合、兩化融合、兩業(yè)融合，繼續(xù)加大政策供給和落地服務(wù)，支持技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)升級(jí)，為企業(yè)松綁、減負(fù)、加油，助力西咸新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。”王軍平說(shuō)。