今天，人民日報(bào)刊發(fā)《好技術(shù)，有了好出路》聚焦西咸新區(qū)搶抓秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)機(jī)遇，全面深化“三項(xiàng)改革”，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，全文如下。

一輛輛近4米高的自卸車，燈光閃爍，一字排開。每12分鐘，就有這樣一臺“身材魁梧”的產(chǎn)品下線，從陜西省西咸新區(qū)駛出，發(fā)往世界各地。

迎著春光，記者步入陜西同力重工股份有限公司生產(chǎn)車間，感受到滿滿的干勁兒。

“前不久，我們研發(fā)出這款甲醇混動自卸車，主要運(yùn)用于礦山開采和大宗物料運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。”總經(jīng)理許亞楠的興奮寫在臉上，“這也是繼純電動、氫能動力車型之后，我們又一項(xiàng)科技創(chuàng)新成功轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。”

3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，促進(jìn)科技型中小微企業(yè)健康成長，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。

陜西深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，夯基筑本、改革創(chuàng)新，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。眼下，一批批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目如雨后春筍，拔節(jié)生長。

“三項(xiàng)改革”

激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

凈化車間里，全自動激光調(diào)阻機(jī)開足馬力。一項(xiàng)科技感十足的產(chǎn)品——薄膜鉑電阻傳感器芯體，正在有序生產(chǎn)。

“設(shè)備遠(yuǎn)程控制，24小時(shí)不間斷。”西安礪芯慧感科技有限公司總經(jīng)理羅劍告訴記者。

薄膜鉑電阻傳感器，廣泛應(yīng)用于汽車工業(yè)、生物醫(yī)療等領(lǐng)域，每年國內(nèi)市場需求達(dá)3億支。“這條生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵工藝的突破，生產(chǎn)成本比國外降低20%。”羅劍說。

產(chǎn)品硬核、技術(shù)高端。可羅劍坦言，“當(dāng)初創(chuàng)業(yè)，顧慮不小。”羅劍既是創(chuàng)業(yè)者，也是西北工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院副教授。一段時(shí)期以來，職務(wù)科技成果屬于國有資產(chǎn)，不少科研人員存在“不敢轉(zhuǎn)”的顧慮。

放眼陜西，擁有百余所高校、千余家科研機(jī)構(gòu)、上百萬名專業(yè)技術(shù)人才，科研資源成果豐厚。然而，成果轉(zhuǎn)化難一直制約著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵時(shí)刻，“職務(wù)科技成果單列管理”的新政策，讓羅劍眼前一亮——轉(zhuǎn)化前的職務(wù)科技成果由高校院所負(fù)責(zé)管理，以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，不納入國有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。

“感覺就像‘松了綁’，顧慮全消。”羅劍說。

2022年3月，為破解科技成果轉(zhuǎn)化中“不敢轉(zhuǎn)”“不想轉(zhuǎn)”“缺錢轉(zhuǎn)”等難題，陜西在75家高校院所開展“三項(xiàng)改革”試點(diǎn)——職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評價(jià)和職稱評定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建起科技成果轉(zhuǎn)化的全新體系。

乘改革東風(fēng)，羅劍創(chuàng)立的公司落戶西咸新區(qū)灃東創(chuàng)智云谷。作為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺總窗口孵化企業(yè)，不到一年時(shí)間，公司自動化生產(chǎn)線投產(chǎn)，科技成果順利從“書架”走向“貨架”。

早在2021年3月，陜西啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，將其打造為全省最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”，總窗口設(shè)在西咸新區(qū)和西部創(chuàng)新港。

“眼下，企業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈Ａ幍矫髂辏戤a(chǎn)能達(dá)1000萬支。”羅劍信心滿滿。

享受政策紅利的，不只是羅劍。截至目前，陜西75家試點(diǎn)高校院所中，3.8萬余項(xiàng)科技成果已單列管理，3449項(xiàng)成果正在實(shí)施轉(zhuǎn)化，其中232個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成立公司；184名科研及管理人員憑借科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)晉升了職稱；53個(gè)項(xiàng)目利用橫向結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成立科技成果轉(zhuǎn)化公司，形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合。

日前，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，陜西出臺深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”10條措施。“‘三項(xiàng)改革’激發(fā)活力，讓科技成果不再束之高閣，讓有貢獻(xiàn)的科技人員名利雙收，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。”陜西省科技廳廳長孫科表示。

科創(chuàng)基金、科技經(jīng)紀(jì)人讓技術(shù)

市場端精準(zhǔn)對接

“這款新型農(nóng)藥助劑，保證農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不變的同時(shí)，至少降低50%的農(nóng)藥使用量。”說起這項(xiàng)“黑科技”，陜西師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院教授、西安清秀生態(tài)科技有限公司創(chuàng)始人楊鵬滔滔不絕。

“盡管手握技術(shù)，但團(tuán)隊(duì)成員多是高校教師，不善于對接市場、尋找資金支持，這趟成果轉(zhuǎn)化的‘科創(chuàng)旅程’起步就犯愁。”楊鵬說，“就在此時(shí)，秦創(chuàng)原春種基金與我們?nèi)〉寐?lián)系。公司成立僅13天，100萬元融資就到了賬，解了燃眉之急。”

科技成果走出實(shí)驗(yàn)室，能否成功轉(zhuǎn)化落地，需要多方面立體保障。其中，資金是重要制約因素之一。對此，陜西省、西安市和西咸新區(qū)聯(lián)合出資設(shè)立秦創(chuàng)原春種基金，專門用于支持科技成果轉(zhuǎn)化。

如今，西安清秀生態(tài)科技有限公司首批產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)批量銷售，市場反響良好。“后續(xù)研發(fā)工作，也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。”楊鵬說。

“企業(yè)初創(chuàng)，最難的就是融資。我們主要服務(wù)各種初創(chuàng)項(xiàng)目，幫助高校科研成果邁出‘下書架、上貨架’的第一步。”春種基金負(fù)責(zé)人王暉告訴記者，自2021年4月成立至今，基金已推動成立科技創(chuàng)新型企業(yè)462家。

金融支持，不只是春種基金。2022年，西咸新區(qū)秦創(chuàng)原總窗口基金規(guī)模達(dá)110億元，發(fā)行科技金融產(chǎn)品89款，秦創(chuàng)原系列科創(chuàng)基金已為250余個(gè)項(xiàng)目投資20.41億元。

技術(shù)、市場有效連接，還有一條紐帶，便是科技經(jīng)紀(jì)人。

廠房需達(dá)到14米層高，距離水源需3公里以內(nèi)……西安建筑科技大學(xué)黃廷林教授的一款新型水處理設(shè)備項(xiàng)目，在落地轉(zhuǎn)化時(shí)遇到諸多硬性條件制約，讓團(tuán)隊(duì)頗為困擾。

科技經(jīng)紀(jì)人吳軍軍及時(shí)介入，多次協(xié)商洽談匹配合適場地，為科研團(tuán)隊(duì)爭取到房租減免等“政策禮包”，讓難題迎刃而解。“最終，項(xiàng)目落地秦創(chuàng)原，從簽約到投產(chǎn)運(yùn)營，不到兩個(gè)月。”吳軍軍說。

一邊是手握科研成果卻找不到市場的科研人員，一邊是急需技術(shù)支持的企業(yè)。“我們負(fù)責(zé)牽線搭橋，讓技術(shù)端、市場端精準(zhǔn)對接。”入行兩年來，32歲的吳軍軍已促成華中數(shù)控西部中心等十幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地。

“在秦創(chuàng)原醞釀初期，我們就著手籌建懂技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)、懂市場、懂管理的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。”西咸新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘一對一’、全鏈條服務(wù)，積極推動高質(zhì)量項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。”截至目前，秦創(chuàng)原科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已達(dá)106人，對接21家高校院所，梳理千余項(xiàng)優(yōu)質(zhì)科研成果，新增科技型企業(yè)425個(gè)。

聚鏈成群、開放共建助力科研成果產(chǎn)業(yè)化

偌大車間里，工人相互配合，裝配底盤零件；不遠(yuǎn)處的試車場，一輛輛新款新能源汽車排列整齊，工程師正調(diào)試性能……走進(jìn)德創(chuàng)未來汽車科技有限公司，隨處可見忙碌身影。

作為陜汽集團(tuán)成立的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，借助秦創(chuàng)原新能源智能商用汽車創(chuàng)新中心，2022年，公司自主研制60款新能源產(chǎn)品，同時(shí)完成自動駕駛、燃料電池、鎂合金零部件等23項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)落地。

“秦創(chuàng)原加速人才、技術(shù)、資金等要素聚集，助力科研成果產(chǎn)業(yè)化。”德創(chuàng)未來總經(jīng)理王釗表示。

不只是汽車產(chǎn)業(yè)。圍繞陜西省確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，西咸新區(qū)秦創(chuàng)原總窗口規(guī)劃建設(shè)十大特色產(chǎn)業(yè)園，包含光伏、氫能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車3條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等七大產(chǎn)業(yè)集群。

“今年1月，西咸新區(qū)秦創(chuàng)原總窗口2023年招商引資活動中，成功簽約167個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1082億元。”西咸新區(qū)黨工委書記楊仁華說，“如今，一批圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的科創(chuàng)項(xiàng)目，正在秦創(chuàng)原聚鏈成群，服務(wù)陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”

有聚鏈成群，也有開放共建。不光是總窗口，秦創(chuàng)原也輻射三秦。

走進(jìn)秦嶺腹地的商洛高新區(qū)秦創(chuàng)原（商洛）創(chuàng)促中心孵化基地，一排燒制好的發(fā)泡水泥和陶粒樣品頗為醒目。

“經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)，利用尾礦廢棄物燒制的陶瓷材料，尾礦利用率達(dá)80%，年產(chǎn)量是現(xiàn)有技術(shù)的約3倍。”商洛學(xué)院化學(xué)工程與現(xiàn)代材料學(xué)院副教授趙威介紹，繼發(fā)泡水泥研發(fā)成功后，新研發(fā)的陶粒硬度和質(zhì)量均優(yōu)于石子，“目前已和一家建筑公司達(dá)成合作協(xié)議”。

“市外，推動飛地孵化器建設(shè)；市內(nèi)，推進(jìn)雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)。以‘飛地創(chuàng)新、離岸孵化、回遷發(fā)展’模式加速科研成果產(chǎn)業(yè)化。”商洛市科技局副局長李傳偉告訴記者，“目前，西安·商洛飛地孵化器，已有10余家企業(yè)入駐，涵蓋生物醫(yī)藥、健康食品等領(lǐng)域。”

成立兩年來，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺成功孵化科技型企業(yè)1577家，帶動陜西各地設(shè)立秦創(chuàng)原創(chuàng)促分中心60余個(gè)，全省技術(shù)合同成交額和科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量分別年均增長31.7%和40.8%、39.1%。