企業(yè)家決定了企業(yè)的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新，也決定了企業(yè)的興衰成敗和核心競爭力。積極優(yōu)化企業(yè)家專注主業(yè)的社會環(huán)境，對于更好地激勵企業(yè)家投身實(shí)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性將起到非常重要的作用。

是否擁有龐大的企業(yè)家群體，以及企業(yè)家群體投身實(shí)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要尺度。國家和社會為企業(yè)家提供了成長的空間和展現(xiàn)的舞臺，應(yīng)全力為企業(yè)家營造良好的發(fā)展環(huán)境與政策支撐，企業(yè)家才能實(shí)現(xiàn)夢想。

一是營造創(chuàng)業(yè)光榮的輿論環(huán)境。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)家和工人都是中國特色社會主義的建設(shè)者，都是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的追夢人。各級黨委和政府要“理解企業(yè)家，尊重企業(yè)家，愛護(hù)企業(yè)家和支持企業(yè)家”；社會不僅要倡導(dǎo)“勞動光榮”和“致富光榮”，也要倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)光榮”和“創(chuàng)新光榮”。企業(yè)家的活動本質(zhì)上就是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，要營造積極氛圍，讓更多的人認(rèn)識認(rèn)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二是固化合理預(yù)期的制度環(huán)境。企業(yè)是市場活動的主體，企業(yè)家往往根據(jù)市場中存在的制度規(guī)范為企業(yè)謀發(fā)展，但并非所有的企業(yè)家都能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。企業(yè)家能夠接受失敗，但不能接受明顯可歸咎于制度因素造成的失敗。這些要素包括市場中沒有制度規(guī)范、有制度規(guī)范但沒有落地落實(shí)以及制度規(guī)范變化過大過快等。堅(jiān)定企業(yè)家信心，政府要完善制度規(guī)范，讓企業(yè)家有章可循；要監(jiān)督制度規(guī)范，讓違規(guī)者付出應(yīng)有的代價(jià)；要帶頭遵守制度、保障制度規(guī)范的延續(xù)性，避免“新官不理舊賬”。

三是提升安全保障的法治環(huán)境。社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國依然處于社會主義初級階段，依然是世界上最大的發(fā)展中國家。保護(hù)和激發(fā)企業(yè)家精神，需要切實(shí)保護(hù)和維護(hù)企業(yè)家的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的征程中，企業(yè)家的合法收益與人民群眾的共同富裕并不矛盾。共同富裕不是同時(shí)富裕、同等富裕，既要讓全體人民共同享受更多的社會發(fā)展成果，讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會，也要更好保護(hù)所有公民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)案件和刑事案件，加大對涉及企業(yè)家案件的復(fù)查力度；要向社會公布一批涉及企業(yè)家的案件，彰顯保護(hù)企業(yè)家人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的決心；切實(shí)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加大假冒偽劣懲處力度。

四是維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)；大型企業(yè)和中小企業(yè)都為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著不可取代的作用。市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，需要一視同仁地對待所有市場主體。要堅(jiān)持競爭中性原則，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；徹底清理在審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等領(lǐng)域存在歧視的規(guī)章制度；建立健全“反不當(dāng)競爭”單設(shè)機(jī)構(gòu)，受理各類公平競爭的投訴與調(diào)查。

五是構(gòu)建親清共贏的政企環(huán)境。政府既不能對企業(yè)大包大攬，也不能對企業(yè)不聞不問，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用。政府要在企業(yè)遇到困難和問題時(shí)積極作為、靠前服務(wù)，既不能亂作為也不能不作為。各級政府部門要綜合企業(yè)家意見，評選年度“親清關(guān)系”的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀人物，進(jìn)行表彰和獎勵；要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反腐敗高壓態(tài)勢；出臺企業(yè)工作保障條例，細(xì)化辦事流程和責(zé)任主體，明確事項(xiàng)周期和回復(fù)時(shí)間。

（作者單位：重慶市中國特色社會主義理論研究中心）