保障廣大消費者的食品安全是民生工程、民心工程。近年來，陜西省西咸新區市場監管局秦漢新城分局，在西咸新區市場監管局和西咸新區秦漢新城管委會的領導下，始終堅持以問題為導向，全面深入排查食品安全風險隱患，通過“點、線、面”相結合的方式，全力開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和深化行動，解決突出問題，著力防范化解風險，并采取有力措施，強化整改落實，堅決守住底線，不斷提升食品安全治理水平，維護食品安全“全時全域”穩定。在日常監管中，大力推行“守護者”APP 和“陜食安”小程序的使用，引導各類食品生產經營企業從業人員注冊“陜食安”小程序，利用“兩庫一平臺”，對市場監管和餐飲服務從業人員提供培訓并進行考核。

以“嚴”字為本 壓實監管責任

固本培元，不斷強化思想認識思想是行動的引領，作為基層市場監管部門，該分局始終樹立為民情懷，切實解決食品安全領域群眾反映強烈突出問題。每周對“守查保”工作開展情況發文通報、每月對發現的問題進行風險研判、每季對檢查情況進行通報，層層抓落實，件件有回響。

標本兼治，不斷強化責任落實壓實責任是落實責任必不可少的一步，該分局成立“守底線、查隱患、保安全”專項（深化）行動領導小組，制定“守底線、查隱患、保安全”專項（深化）行動工作方案，把“守查保”專項（深化）行動貫穿于全年食品安全監管工作中，構建三級食品安全責任體系。

以“干”字當頭 解群眾之所憂

食品安全是管出來的，也是干出來的，該分局全體干部時刻保持敢闖敢拼、臨危不懼的沖勁、闖勁，堅定做事決心，在食品安全各項日常工作中，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂。

聚焦檢驗檢測，加大抽檢力度加大食品安全檢驗檢測力度。今年以來，該分局聚焦公眾關注度高、風險程度高、消費數量高的食用農產品、保健食品等重點種類，聚焦大型批發市場、校園及周邊等重點區域，聚焦農獸藥殘留、重金屬和微生物污染等重點指標，制定了2022年食品監督抽檢計劃和糧食專項抽檢計劃，開展端午節專項抽檢34批次、糧食專項抽檢35批次、“你點我檢”40批次、學校食堂專項抽檢700批次。配合西咸新區開展食品安全抽檢1082批次，有20批次抽檢不合格，合格率為98.15%，快檢270批次。

聚焦冷鏈食品，全鏈條嚴格監管轄區目前只有1家進口冷鏈食品生產企業，該分局持續強化“外防輸入、內防反彈”和“人、物、環境同防”措施，對冷鏈食品實行源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控。安排第三方檢測機構定期開展進口冷鏈食品核酸檢測工作，督促食品生產企業開展消毒工作，并及時準確向“陜冷鏈”上傳產品信息。

聚焦校園安全，嚴控食品安全風險開展“護校安園”專項行動。強化春秋季學期和中高考期間食品安全監管，對日常監督檢查、監督抽檢和舉報投訴中發現的食品安全問題，以“零容忍”的態度，發現一起，查處一起，進一步規范校園及周邊食品經營者的經營行為，切實消除校園及周邊食品安全風險隱患。

大力推行“互聯網+明廚亮灶”等智慧監管模式，鼓勵運用信息化手段，對學校食堂和供餐單位進行可視化監督，切實提升校園食品安全社會共治水平。秦漢新城48家學校（托幼機構）食堂均實現“互聯網+明廚亮灶”智慧監管，覆蓋率達100%。

今年以來，該分局對轄區內48所學校（托幼機構）食堂及8家校外托餐場所進行了全覆蓋檢查，對校園周邊各類食品經營單位開展了大范圍檢查，共出動執法人員340人次，檢查學校（托幼機構）食堂118次，檢查校園周邊各類經營戶80余戶，排查校園內部安全隱患9處，排查校園周邊安全隱患8處，已完成隱患整治17處。

聚焦食品生產領域，緊盯食品隱患開展食品生產領域“守底線、查隱患、保安全”專項行動。該分局聚焦區域性風險的食品安全重點領域，全面開展排查風險隱患，同時將專項行動與企業食品安全管理能力評價、風險分級管理等各項工作相融合，確保行動取得實效。執法人員重點檢查了生產企業落實食品安全主體責任、索證索票記錄、食品標識標簽、食品添加劑采購使用、生產工藝操作規程、生產場所環境衛生、生產車間清洗消毒、產品出廠檢驗、不合格品處置等方面。針對檢查中發現的隱患點，及時分析隱患原因，提出整改意見，同時要求企業定期開展自查自糾，對發現的問題及時整改。截至目前，對轄區23家食品生產企業和39家食品生產加工小作坊實現全覆蓋檢查，發現問題6家，均已完成整改。

聚焦特殊食品，增加檢查頻率開展特殊食品經營環節“守查保”專項檢查。堅持問題導向，將專項檢查與日常工作有機結合，重點檢查大型超市、母嬰用品專營店、小型超市。專項行動共檢查特殊食品經營單位103家，發現問題21個。對個別經營單位存在的設立提示牌不規范、特殊食品與普通食品混放等違規行為，執法人員現場下達了整改通知書，要求限期整改。

以“網”字牽線 創新監管手段

“互聯網+監管”是推進政府數字化轉型，全面提升政府治理能力的有力支撐，是優化營商環境、激發經濟發展活力的重要舉措。該分局利用各大平臺，加強對生產經營單位的監管，扎實推進“互聯網+監管”的工作。

以“綜合業務系統”為載體，多維度加強監管食品安全監管綜合業務平臺是服務于省、市、縣（區）、所四級聯動的一體化食品安全監管平臺，包含企業服務端（食品安全監管網上申報系統）、監管審批端（食品安全監管綜合業務平臺）、公開查詢端（食品安全監管公開與查詢系統）。“陜食安”小程序可以實現監管對象企業端申報、監管人員監管端受理監督、大眾參與評價，“三端一程序”共同組成了食品安全智慧監管平臺，有效把企業、公眾、監管人員緊密聯系起來，形成“三位一體”的監管模式；實現了食品生產、食品經營（食品流通和餐飲）、保健食品、小作坊、小餐飲、食品攤販全品種和全過程監管；做好“守護者”APP和“陜食安”小程序推廣使用工作，組織召開食品安全監管“守護者”APP和“陜食安”小程序培訓會，發放“守護者”APP和“陜食安”小程序的操作說明，強調食品安全管控要多方聯合，共治共建。

在日常監管中，大力推行“守護者”APP和“陜食安”小程序的使用，引導各類食品生產經營企業（包含食品生產、餐飲服務、小餐飲、小作坊、食品銷售、單位食堂、農貿市場、三方冷庫）等從業人員注冊“陜食安”小程序，利用“兩庫一平臺”（一套題庫、一套資料庫、一個培訓考核平臺），對市場監管和餐飲服務從業人員提供培訓并進行考核。

以征集案件線索為入口，加大案件查辦力度為切實解決群眾反映強烈的突出問題，有效打擊食品藥品領域違法行為，依法查辦一批群眾身邊性質惡劣的典型案件，該分局發布《關于征集食品藥品領域案件線索的通知》，面向社會公開征集12類違法案件線索。今年以來，該分局共查辦食品違法案件11起，辦結13起（含去年立案今年結案的），罰沒合計12.6396萬元。

食為政首，糧安天下。作為基層市場監督管理部門，該分局堅持以“嚴”字為本的主基調守底線，堅持以“干”字當頭的作風保安全，堅持以“網”為創的手段查隱患，全面織密食品安全網，打造秦漢新城食品安全區。