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| 截止2021年6月6日20時，省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組分批次交辦涉及西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境信訪件80件，現(xiàn)將第二十批交辦問題辦理結(jié)果通報如下： | |||||||
| 序號 | 交辦問題基本情況 | 涉及 新城及部門 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理處罰和問責(zé)情況 | 是否 辦結(jié) | 備注 |
| 58 | 受理環(huán)境信訪問題為：上林路南段西側(cè)有兩堆沙子，部分未覆蓋，揚(yáng)塵很大。 | 能源金貿(mào)區(qū) | 經(jīng)查，上林路南段西側(cè)兩堆沙子，位于園辦范圍內(nèi)上林路南段與中心一路交叉處西北方向，實際一堆是園辦的臨時沙堆，另一堆是園辦南北綠廊建設(shè)項目的堆土。該臨時沙堆為石家村1號場地，目前場地內(nèi)堆放沙子約17萬方，2021年4月6日由咸陽秦漢混凝土有限公司通過陜西西部拍賣有限公司以網(wǎng)上公開競價方式成功競得，近期由咸陽秦漢混凝土有限公司正在進(jìn)行間斷性拉運(yùn)至位于咸陽市秦都區(qū)渭濱街辦的咸陽秦漢混凝土有限公司（秦漢商砼）使用。5月31日現(xiàn)場核查時該堆沙子無拉運(yùn)，經(jīng)核查，近期在拉運(yùn)裝車的過程中部分綠網(wǎng)被掀開，存在裸露沙子的隱患，不拉運(yùn)時及時覆蓋，無沙子裸露現(xiàn)象。南北綠廊建設(shè)項目的堆土，是經(jīng)園辦建設(shè)與住房管理部同意，施工單位陜西照富建筑工程有限公司在項目內(nèi)設(shè)置的，用于項目回填用土，5月31日現(xiàn)場核查時發(fā)現(xiàn)土堆部分綠網(wǎng)覆蓋不嚴(yán)，土方轉(zhuǎn)運(yùn)時有揚(yáng)塵問題。 | 是 | 截至6月2日，涉及該信訪問題的土堆揚(yáng)塵問題已完成整改，土堆完成綠網(wǎng)覆蓋，并要求施工單位在涉土施工中務(wù)必按照“6個100%、7個到位”的要求，嚴(yán)格落實揚(yáng)塵防治措施。園辦建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站6月5日向南北綠廊項目施工單位陜西照富建筑工程有限公司下發(fā)了行政處罰事先告知書，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十五條規(guī)定，處罰人民幣1萬元。 園辦紀(jì)檢審計組對建設(shè)與住房管理部該項目環(huán)保包抓責(zé)任人進(jìn)行通報批評。 | 是 | |
| 59 | 受理環(huán)境信訪問題為：天章大道北邊隆盛源公司使用無資質(zhì)運(yùn)輸車輛運(yùn)輸廢機(jī)油。 | 灃東新城 | 經(jīng)查，被投訴的隆盛源公司內(nèi)有兩家企業(yè)，分別為陜西隆盛源環(huán)保科技有限公司和陜西明瑞資源再生有限公司灃東中轉(zhuǎn)站。未發(fā)現(xiàn)使用無資質(zhì)運(yùn)輸車輛運(yùn)輸廢機(jī)油行為。 陜西隆盛源環(huán)保科技有限公司取得陜西省危險廢物經(jīng)營許可證（編號，HW6112030002）。該許可證核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物類別及經(jīng)營方式為HW31含鉛廢物（僅限于900-052-31）、HW08廢礦物油與含礦物油廢物（僅限于900-214-08）的收集、貯存。經(jīng)查，該企業(yè)從事廢鉛酸電池的收集及委托轉(zhuǎn)移，未開展廢礦物油收集經(jīng)營業(yè)務(wù)。陜西明瑞資源再生有限公司取得陜西省危險廢物經(jīng)營許可證（編號HW6104250009）。租賃了隆盛源公司廠房作為廢礦物油收集中轉(zhuǎn)站。經(jīng)查，陜西明瑞公司灃東中轉(zhuǎn)站收集許可證規(guī)定的HW08類機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油。 經(jīng)灃東新城城管交通局調(diào)查，隆盛源公司委托西安訊安危險品運(yùn)輸有限公司進(jìn)行廢鉛酸電池運(yùn)輸，該企業(yè)取得西安市交通運(yùn)輸管理處核發(fā)的危險廢物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（編號，陜交運(yùn)管許可西字610100121603號），收集運(yùn)輸車輛為有資質(zhì)車輛。明瑞公司委托西安漢邦躍進(jìn)危險品運(yùn)輸有限責(zé)任公司進(jìn)行灃東中轉(zhuǎn)站廢礦物油運(yùn)輸，該企業(yè)取得西安市交通運(yùn)輸管理處核發(fā)的危險廢物道路運(yùn)輸許可證（編號，陜交運(yùn)管許可西字610100101733號），收集運(yùn)輸車輛為有資質(zhì)車輛，未從明瑞灃東中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)過HW08類機(jī)動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油以外的其他類別危險廢物。 | 否 | 灃東新城城管交通局將加強(qiáng)轄區(qū)危險廢物運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物道路運(yùn)輸許可證規(guī)定的運(yùn)輸范圍，嚴(yán)禁超范圍運(yùn)輸。同時繼續(xù)加強(qiáng)檢查力度和深度，確保轄區(qū)危廢運(yùn)輸行業(yè)規(guī)范有序，對違反規(guī)定使用無危廢運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛，將嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。灃東新城生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)加強(qiáng)對危廢經(jīng)營單位、產(chǎn)廢單位的監(jiān)管，嚴(yán)格查處未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動，嚴(yán)格要求各單位轉(zhuǎn)移危險廢物落實轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，聯(lián)合公安、交通部門嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、收集、轉(zhuǎn)移、處置合法合規(guī)。 | 是 | |
| 60 | 受理環(huán)境信訪問題為：扶蘇路億龍金河灣東南門有一家重慶紙包魚，白天晚上油煙機(jī)噪音擾民。 | 能源金貿(mào)區(qū) | 經(jīng)查，問題店面為西咸新區(qū)灃東新城宋家凹重慶紙包魚店（以下簡稱“重慶紙包魚”），位于億龍金河灣小區(qū)2號樓底層一層的臨街門面。經(jīng)園辦生態(tài)辦聯(lián)合園辦執(zhí)法支隊5月22日現(xiàn)場核查，一是此餐飲店有2021年4月27日頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，未見食品經(jīng)營許可證和人員健康證，屬企業(yè)違法私自經(jīng)營；二是該企業(yè)自行設(shè)置了排煙裝置，設(shè)備開啟后產(chǎn)生噪音，5月23日白天園辦生態(tài)辦組織第三方檢測單位對該店面噪音進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果為62.8分貝，超出白天噪聲限值；三是該餐飲店位置上部為高層住宅，且屬于與居住層相鄰的商業(yè)樓層，不符合《西安市大氣污染防治條例》第五十五條第一款規(guī)定“新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目，不得設(shè)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層。”的內(nèi)容，不具備開產(chǎn)生油煙的餐館的條件。 | 是 | 園辦生態(tài)辦聯(lián)合園辦執(zhí)法支隊于5月26日對該店面負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并要求其立即停止違法行為，當(dāng)日該餐館關(guān)閉停業(yè)，目前該餐館處于停業(yè)狀態(tài)；園辦執(zhí)法支隊聯(lián)合園辦生態(tài)辦于5月26日對億龍金河灣小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求依法依規(guī)加強(qiáng)對綜合樓臨街商鋪的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報；園辦生態(tài)辦針對該餐館噪音超標(biāo)問題于5月28日發(fā)了責(zé)令整改通知單；園辦執(zhí)法支隊5月30日下發(fā)了責(zé)令限期整改通知單，要求企業(yè)（店鋪）在取得合法經(jīng)營的相關(guān)手續(xù)后，在經(jīng)營中不得產(chǎn)生油煙、異味、廢氣。 園辦生態(tài)辦對負(fù)責(zé)該區(qū)域巡查的干部在部門范圍進(jìn)行通報批評；園辦執(zhí)法支隊對一大隊一中隊中隊長在支隊范圍予以通報批評。 | 是 | |
| 61 | 受理環(huán)境信訪問題為：空港新城太平鎮(zhèn)張閣村村民在農(nóng)田建養(yǎng)豬場傾倒糞便，氣味難聞，糞便流到地下影響用水。 | 空港新城 | 2021年5月25至26日，經(jīng)空港新城農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局和太平鎮(zhèn)聯(lián)合進(jìn)行實地調(diào)查，結(jié)果如下：根據(jù)《西咸新區(qū)畜禽禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》，張閣村非禁養(yǎng)區(qū)，村內(nèi)現(xiàn)有養(yǎng)豬戶31戶（其中占用村內(nèi)莊基地11戶，耕地12戶，非耕地8戶），均屬于家庭小型非規(guī)模化養(yǎng)殖場，全村現(xiàn)有生豬存欄量約3200頭。根據(jù)自然資源部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于保障生豬養(yǎng)殖用地有關(guān)問題的通知》（自然資電發(fā)〔2019〕39號）要求，“生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)”，經(jīng)查，占用耕地的12戶生豬養(yǎng)殖場（戶）均為個人承包地，不需要辦理用地手續(xù)。因養(yǎng)殖戶為求方便，加之環(huán)境意識不強(qiáng)，日常豬糞就地傾倒于耕地里，未及時進(jìn)行翻種掩埋和有序澆灌，周邊環(huán)境衛(wèi)生差，造成氣味難聞。 | 是 | 經(jīng)查，張閣村養(yǎng)殖戶傾倒糞便傾倒于農(nóng)田造成周邊環(huán)境衛(wèi)生差情況屬實，太平鎮(zhèn)政府針對養(yǎng)殖糞污隨意堆放情況進(jìn)行專項整治，已入戶發(fā)放整改通知31份，要求養(yǎng)殖戶立即整改，清掃場區(qū)衛(wèi)生，清理糞污，目前已全部完成。 空港新城生態(tài)環(huán)境局于2021年5月26日對村莊養(yǎng)殖戶周邊氨氣、硫化氫和臭氣濃度進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示未超標(biāo)。同時分別于5月26日和5月30日，通過張閣村地下取水井對地下水氨氮、總大腸菌群、菌落總數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、耗氧量等17項指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示其地下水質(zhì)滿足地下水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 空港新城紀(jì)委辦責(zé)令農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)科科長作出書面檢查。太平鎮(zhèn)紀(jì)委對張閣村前任村委書記、村集體經(jīng)濟(jì)合作社董事長進(jìn)行誡勉談話；責(zé)令太平鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦主任作出書面檢查。 | 是 | |
| 62 | 受理環(huán)境信訪問題為：秦漢新城正陽街道13號旅游路和13號公路交匯處咸陽綠燃養(yǎng)殖場偷排糞便到灌溉渠和綠地里。 | 秦漢新城 | 經(jīng)查，咸陽綠燃養(yǎng)殖有限公司位于秦漢新城正陽街道13號旅游路和13號公路交匯處，2008年11月建成并開始經(jīng)營養(yǎng)殖（養(yǎng)豬），2019年6月按相關(guān)政策退養(yǎng)。根據(jù)《西咸新區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)調(diào)整方案》，該公司不屬于建成區(qū)范圍，不在禁養(yǎng)區(qū)范圍，土地性質(zhì)屬于設(shè)施農(nóng)用地。2020年4月重新經(jīng)營，現(xiàn)存欄生豬1200頭，建有13棟豬舍，建有長6米，寬4米，深2米的污糞貯存池，污水、豬糞匯集后定期清運(yùn)回農(nóng)田利用。經(jīng)秦漢新城農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，秦漢新城生態(tài)環(huán)境局、正陽街辦現(xiàn)場檢查，群眾投訴反映的“偷排糞便”實為5月22、23日拉運(yùn)豬糞的車輛因故未及時到場清運(yùn)，工人豬糞從廠區(qū)運(yùn)出后未及時清運(yùn)，造成約2噸的半干豬糞露天堆放在灌溉渠渠岸上，有明顯臭味。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)群眾投訴的偷排糞便到灌溉渠和綠地的問題，只存在半干豬糞露天堆放在灌溉渠渠岸上的問題。5月26日、27日進(jìn)一步檢查，發(fā)現(xiàn)該公司未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。 | 是 | 截至5月28日16時，已完成灌溉渠岸邊固體糞污的清運(yùn)工作，并對周邊環(huán)境進(jìn)行消殺。 該公司半干豬糞露天堆放行為違反《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條之規(guī)定，結(jié)合《陜西省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》《陜西省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。秦漢新城生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司立即改正違法行為，責(zé)令采取對畜禽糞便進(jìn)行收集、貯存，避免造成環(huán)境污染，由于該公司立即對露天堆放的豬糞進(jìn)行收集清運(yùn)，處罰1萬元。 該公司未依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，違反《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條第四款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第三款之規(guī)定。結(jié)合《陜西省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》《陜西省環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。秦漢新城生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司3日內(nèi)依法備案建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，處4萬元罰款。 正陽辦紀(jì)委責(zé)令正陽辦社區(qū)發(fā)展辦公室1名負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管工作的干部作出書面檢查；責(zé)令正陽環(huán)保所1名負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的干部作出書面檢查。 | 是 | |
| 63 | 受理環(huán)境信訪問題為：涇河新城涇干街道辦金柳村寶豐四組北邊100米有人在前天晚上給耕地里倒了十幾車淤泥，導(dǎo)致無法再耕種。 | 涇河新城 | 經(jīng)查，問題所述淤泥傾倒地點位于涇河新城涇干街道金柳村寶豐四組，現(xiàn)場勘查傾倒物為工程棄土，為開挖黃土淤泥及樁間棄土，傾倒面積約500平方米，傾倒方量約480方。該地塊為金柳村寶豐四組集體所有的一般農(nóng)田。 經(jīng)查，5月25日凌晨4:00涇河新城城管交通局涇干執(zhí)法大隊人員夜班巡查時發(fā)現(xiàn)此處有傾倒行為，沿周邊巡查至天亮未發(fā)現(xiàn)傾倒車輛。5月25日上午金柳村干部分別向涇干街道辦和涇河新城茶馬路派出所做了匯報。5月26日上午10點30分至11點20分，涇河新城城管交通局涇干大隊執(zhí)法人員走訪附近4戶村民與3家企業(yè)，調(diào)查違規(guī)傾倒車輛情況，查看現(xiàn)場附近企業(yè)監(jiān)控視頻設(shè)備，均未查到違規(guī)傾倒車輛信息，現(xiàn)已移交公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查。 | 是 | 5月27日，涇河新城城管交通局會同涇干街道辦組織力量對該區(qū)域淤泥進(jìn)行了清理，于5月27日下午18:30清理完成，該黃土淤泥及樁間棄土運(yùn)輸至金輝城項目，用于路基回填。 涇河新城紀(jì)委向涇河新城城管交通局黨委下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，對涇干執(zhí)法大隊責(zé)任區(qū)域中隊長及1名負(fù)責(zé)該區(qū)域巡查的網(wǎng)格員分別進(jìn)行誡勉。 | 是 | |
| 64 | 受理環(huán)境信訪問題為：灃東新城斗門街道李宅村北邊灃惠渠旁的十幾畝可耕地，以復(fù)耕的名義傾倒建筑垃圾，然后用黃土掩埋。 | 灃東新城 | 經(jīng)查，問題點位位于灃惠渠北側(cè)、繞城高速以西，為斗門街道李宅村集體土地，為可耕地。所述建筑垃圾為2020年11月大棚房拆除養(yǎng)豬廠后尚未清運(yùn)的建筑垃圾，占地約20畝，其中約7畝建筑垃圾已覆蓋黃土，覆蓋的黃土和建筑垃圾共計約3000方。李宅村村委會違規(guī)拉運(yùn)黃土對建筑垃圾進(jìn)行覆蓋。 | 是 | 灃東城管交通局開具《責(zé)令限期整改通知書》，要求李宅村村委會立即停止違法行為，并于7月底前完成建筑垃圾和黃土清運(yùn)，同時灃東城管交通局聯(lián)同斗門街辦對其違法行為予以立案查處。 灃東城管交通局紀(jì)委對執(zhí)法四大隊大隊長予以提醒談話。斗門街道紀(jì)工委對李宅村黨支部書記兼主任和包村干部在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。 | 是 | |
| 65 | 受理環(huán)境信訪問題為：1.永樂鎮(zhèn)南流村三劉組涇惠渠岸東邊（老儀址農(nóng)校南邊）給地里傾倒建筑垃圾，約80畝，嚴(yán)重影響環(huán)境和地下水，晚上渣土車噪音擾民，揚(yáng)塵大。2.三劉組西邊南流村新莊組涇惠渠岸北開了三個水泥磚廠噪音大，揚(yáng)塵大。 | 涇河新城 | 問題一：經(jīng)查，問題點位為永樂鎮(zhèn)南流村三劉組土方消納點，原為廢棄土坑，占地面積約45畝，為工礦用地。2019年12月6日，涇河城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室、永樂鎮(zhèn)政府對該土方消納點進(jìn)行審批。該消納點2020年1月19日啟用，2021年3月13日回填結(jié)束并關(guān)閉，并覆黃土，進(jìn)行了綠網(wǎng)覆蓋。運(yùn)行期間車輛審批手續(xù)齊全，圍擋、沖洗臺、道路硬化、霧炮等到位。 問題二：經(jīng)查，投訴問題所述三個水泥磚廠均位于永樂鎮(zhèn)南流村新莊組，分別為涇河新城新興水泥制品廠、陜西正乾坤建材有限公司、陜西隆成浩達(dá)建材有限公司（以下簡稱新興磚廠、正乾坤磚廠、隆成浩達(dá)磚廠）。三個磚廠產(chǎn)品均為混凝土免燒砌塊磚，原料為磚粉（建筑垃圾骨料）、水泥，生產(chǎn)設(shè)備主要為配料機(jī)、水泥罐、攪拌機(jī)、混凝土砌塊成型機(jī)。產(chǎn)生噪音的環(huán)節(jié)主要為混凝土砌塊成型機(jī)壓制砌塊磚過程中的震動，產(chǎn)生揚(yáng)塵的環(huán)節(jié)主要是配料、攪拌過程中傾倒磚粉和水泥產(chǎn)生的粉塵。其中新興磚廠東側(cè)為永樂鎮(zhèn)南流村三劉組部分村民住戶（8戶），距新興磚廠東廠界約50米，距離生產(chǎn)車間約80米，其余方向300米范圍內(nèi)無住戶。涇河生態(tài)環(huán)境局在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未完成環(huán)保設(shè)施竣工驗收即投入生產(chǎn)；正乾坤磚廠南側(cè)為涇惠渠，渠南為新莊村住戶，距離磚廠約100米，其余三側(cè)為農(nóng)田。涇河新城生態(tài)環(huán)境局在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有未批先建環(huán)境違法行為；隆成浩達(dá)磚廠西側(cè)為南流村樊家組居民區(qū)，西側(cè)廠界緊鄰住戶，生產(chǎn)車間距離住戶約100米，南側(cè)為涇惠渠，東、北兩側(cè)為農(nóng)田。2017年該企業(yè)被認(rèn)定為“散亂污”企業(yè)長期停產(chǎn)，2021年4月永樂鎮(zhèn)政府在巡查過程中發(fā)現(xiàn)該磚廠恢復(fù)生產(chǎn)。 | 是 | 問題一：該消納點已于2021年3月13日關(guān)閉，近期并無渣土車在此消納，但消納點南側(cè)312國道過境大型車輛較多，涇河新城城管交通局已安排環(huán)衛(wèi)車輛加大灑水降塵頻次，減少道路揚(yáng)塵。并組織對該消納點進(jìn)行綠化。 問題二：涇河生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合永樂鎮(zhèn)政府對該三戶磚廠采取停產(chǎn)整治措施。涇河生態(tài)環(huán)境局對存在的違法行為依法進(jìn)行立案查處，永樂鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)對以上三家磚廠的屬地管理，繼續(xù)做好三戶磚廠停產(chǎn)整治期間的日常巡查工作，未整治到位前，不得擅自投入生產(chǎn)。 永樂鎮(zhèn)紀(jì)委對永樂環(huán)保所所長實施誡勉。 | 是 | |
| 省第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐西咸新區(qū)時間：2021年5月8日至6月6日 投訴舉報值班電話：029-65697564，郵政信箱：西安市066號郵政信箱 督察組受理舉報電話時間：每天8:00-20:00 | |||||||
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