1

受理編號為011號的環境信訪問題為：華僑城天鵝堡小區12號樓*單元*戶夜間10點至早上6點不明原因噪音擾民，向住建局投訴，向明德門派出所報警均無任何回應，物業也不給予解決，長達一年半之久嚴重影響居民休息。訴求：1.安排專業人員上門檢測排查2.對于不作為相關部門給予一定處罰3.作為受害人想要賠償4.希望有專門的人員對接并進行保密。

雁塔區

經核查，該小區物業公司接到業主投訴樓下晚上噪音擾民問題后，到現場及相鄰的樓層進行了核實查看，除其樓下一戶業主多次無法聯系上以外，其相鄰的業主均未反映有噪音擾民的問題。2024年4月底，投訴人到轄區派出所進行報警處理。經調查，噪音源可能來自其樓下一戶業主，明德門派出所、物業公司多次上門了解情況，一直無法與該戶業主取得聯系。

是

2024年5月，市公安局雁塔分局明德門派出所已將此事進行了行政立案。轄區民警積極與業主及家屬進行聯系，待聯系上業主本人后，第一時間進行處置。長延堡街道辦要求小區物業公司加強與轄區公安民警的溝通對接和小區日常的巡查巡視工作，及時掌握相關動態。長延堡街道辦、天鵝堡社區將與明德門派出所加強聯系持續跟進此案件進展，配合公安、住建部門妥善解決噪音問題。

2

受理編號為012號的環境信訪問題為：鳳城三路長安醫院北門靠墻里邊有間小房子，市民早上路過，味道刺鼻，懷疑晚上長安醫院焚燒醫療垃圾。

市生態環境局經開分局

2024年11月3日，市生態環境局經開分局執法人員對長安醫院北門靠墻區域進行了細致排查，未嗅辯到明顯刺鼻氣味。調取了近幾日監控，未發現醫療垃圾焚燒痕跡。北門小房子為長安醫院醫廢暫存間，暫存間內醫廢堆放整齊，無焚燒痕跡，無刺鼻氣味。當日夜間，執法人員再次對長安醫院北門附近進行巡查，未發現焚燒醫療垃圾痕跡，無刺鼻氣味。經核查，長安醫院下半年入庫醫療廢物72.625噸，轉移出庫72.625噸，無私自處置醫療廢物現象。

否

長安醫院將進一步健全醫廢進出登記臺賬，加強監管醫療廢物產生、收集、貯存、轉運等各個環節，嚴防醫療廢物流失、泄漏等事故發生，確保醫療廢棄物得到及時、高效、無害化處置。

3

受理編號為014號的環境信訪問題為：郭杜街道櫻花二路和書香路十字好人廣場舞擾民，市民多次電話投訴長安區城管局每次都批給廣場辦，但工作人員是保安無執法權，導致廣場舞人員對勸阻置之不理。訴求：1.停止噪音2.對執法人員進行監管3.這片區域的監管交給廣場辦保安是否合理合法需要公示。

長安區

經核查，群眾反映廣場為好人廣場，位于郭杜街道櫻花二路與書香路十字西南角，屬萬科二期小區外綠化小廣場，多為周邊居民活動，活動時間基本為早8:30-11:00、晚19:30-21:30。有兩支隊伍在此跳廣場舞，每隊約20至30人左右，雨天及特殊時間（中高考期間5月底至6月底）基本不活動。2024年11月3日，長安區城管執法局郭杜中隊、長安區廣場設施管理服務中心（下稱廣場辦）、郭杜街辦、書香路社區工作人員赴現場核查，該廣場確有市民跳廣場舞音響音量較大問題。

經核查，廣場辦為區城管執法局下屬單位，負責全區80座公共綠化廣場日常管理、秩序維護、設施維修等，好人廣場為廣場辦負責管理的廣場之一。按照環衛一體化外包要求，廣場辦業務移交外包公司接管，業務職責不變；廣場辦負責監督、指導外包公司開展日常管理工作，廣場保安參與管理符合相關規定。

是

2024年11月4日區城管執法局郭杜中隊聯合郭杜街辦及書香路社區工作人員前往巡查，按照《西安市環境噪聲污染防治條例》規定，對在21時至次日7時期間在該廣場產生環境噪聲影響周邊居民正常休息的活動行為及時制止，并對其他時間段內產生的噪聲進行勸阻。制作了《西安市環境噪聲污染防治條例》宣傳欄，印發了“致公園（廣場）娛樂健身朋友們的一封信”，呼吁、懇請群眾減少噪音，以實際行動營造良好環境。

下一步，區城管執法大隊郭杜中隊加大對該廣場的管控力度及巡查頻次，在書香路與櫻花二路、櫻花一路之間管轄的廣場內安排安保人員，分早晚班開展巡查及時勸阻噪音問題。開展“廣場辦+街辦+社區+市民”的共建共管模式，推薦熱心市民參與監督管理，共同打造良好的公園廣場秩序。

4

受理編號為015號的環境信訪問題為：桃園南路與西市南路交會處（勞動南路派出所路西）有一工地徹夜施工、出土，工地施工噪音擾民。

蓮湖區

經核查，群眾反映的工地項目名稱為蓮湖區東桃園村城中村改造三期BD地塊項目，位于桃園南路與西市南路交會處。該項目于2024年7月開工，計劃2026年3月完工。11月4日晚，市生態環境局蓮湖分局聯合區城管執法局、西關街道辦現場檢查時未施工。通過調閱資料，蓮湖區東桃園村城中村改造三期BD地塊項目10月共計辦理《夜間施工作業證明》4次，作業內容為渣土外運施工作業。現場查看監控視頻，該項目10月22日辦理了《夜間施工作業證明》進行渣土外運施工，10月25日至29日、11月1日、2日22時至6時，存在未辦理《夜間施工作業證明》夜間進行CFG樁基施工作業。

是

2024年11月4日，市生態環境局蓮湖分局依據《西安市環境噪聲污染防治條例》規定，對未取得夜間作業證明進行施工的陜西建工第八建設集團有限公司進行立案調查。

市生態環境局蓮湖分局對陜西建工第八建設集團有限公司蓮湖區東桃園村城中村改造三期BD地塊項目經理進行了約談。

5

受理編號為016號的環境信訪問題為：新城區華清學府36號樓1單元電梯噪音擾民，市民從去年開始向12345、環保局、住建局、物業投訴，都說不歸他們管，讓市民去起訴，市民說根據條例，屬于環保部門管理。他請第三方檢測機構檢測過，室內噪音超標，訴求：希望環保局讓第三方檢測機構檢測室內噪音。降噪，達到室內要求社會生活標準。

新城區

經核查，群眾反映的問題為華清學府城小區36號樓1單元南側電梯運行噪聲問題。市生態環境局新城分局接到相關投訴后，于2024年1月4日進行調解，建議電梯維保公司加強設備隔音維護。該公司對南側電梯6-8層加裝隔音棉，對北側電梯加裝隔音棉。2月29日，市生態環境局新城分局再次接到投訴，要求對電梯運行噪聲進行監測。經現場監測，電梯噪聲符合相關規定。11月4日，新城區市場監督管理局執法人員聯合華清學府城物業、電梯維保公司對電梯噪聲再次進行了測量，測量結果符合《電梯技術條件》標準。

2023年底以來，新城區住建局未收到該電梯噪音問題投訴。華清學府城物業分別于2023年11月4日、11月6日、11月7日接到業主反映電梯運行時噪聲問題。物業多次聯系電梯維保公司，對7層上下井道安裝隔音棉并進行了噪聲監測，監測結果符合《電梯技術條件》標準。

是

2024年1月4日，市生態環境局新城分局依據生態環境部《關于居民樓內生活服務設備產生噪聲適用環境保護標準問題的復函》規定，告知投訴人如對調解情況不滿，建議依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國侵權責任法》，對電梯所有方或運維方提起民事訴訟。新城區將嚴格按照電梯安全管理的有關要求，加強日常巡查檢查，督促電梯維保公司遵守安全技術規范，始終保持電梯運行噪聲符合《電梯技術條件》標準。

6

受理編號為017號的環境信訪問題為：王曲街辦高家灣村塬上：1.在出租的可耕地里面私自建立建筑垃圾傾倒廠，無手續，亂倒建筑垃圾和生活垃圾并用土覆蓋，污染塬下村民水源，希望取締； 2.宅基地亂收費問題。

長安區

經核查，群眾反映點位位于王曲街辦黃埔村村西大橋向北300米，上塬路以北。該處垃圾部分為新建高家灣村至高灣塬通組路施工以來產生的建筑垃圾，其余為個別村民將自建房拆除后產生的建筑垃圾夾雜部分生活垃圾在此傾倒，無外來垃圾傾倒情況。西邊裸露處垃圾深度為3米，東邊表層部分覆蓋黃土，占地面積1.34畝，分別為允許建設區1畝，有條件建設區0.34畝，為該村2組集體其他用地，不屬于可耕地。未發現私自建立垃圾傾倒廠情況。

經核查，該點位距離高家灣村、羅灣村、皇甫村飲用水源均在1000米以上，距離高家灣村塬下村民居住區300米左右。根據《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》《西安市城市飲用水源污染防治管理條例》相關規定，該點位處于飲用水水源保護范圍以外，未發現對周邊村民飲用水源造成污染。

是

2024年11月4日，長安區城管執法局王曲中隊對公路施工單位陜西精工路橋建設有限公司下發了《限期整改通知書》，要求該公司對施工產生的建筑垃圾于11月13日前清理完成。同時，市資源規劃局長安分局下發《督辦單》，王曲街辦下發《問題整治通知單》，《大氣污染防治問題交辦單》，督促施工單位和高家灣村做好建筑垃圾和生活垃圾限時清理整治。

王曲街辦對高家灣村黨支部書記進行約談；對高家灣村二組網格員進行批評教育。

7

受理編號為018號的環境信訪問題為：灃西新城大王街道梧南村污泥處理廠，常年有惡臭，旁邊還有廚余垃圾處理廠和中節能垃圾發電廠濃煙滾滾。

西咸新區

鄠邑區

經核查，群眾反映的污泥處置廠為西安中鐵生態環境科技有限公司。該公司位于大王街道大龐路西側，污泥處置規模為600t/d，安裝有4套生物除臭系統和1套化學除臭系統。現場檢查時該公司干化車間內存在少許異味，污泥拉運和污水處理環節未發現異味。

經核查，群眾反映的廚余垃圾處理廠為中節能（灃西）生態環保有限公司，位于大王街道王守村12組1號。廚余垃圾處理過程中產生的廢氣經負壓收集處理后通過一根25m高排氣筒排放。現場檢查時未發現有濃煙滾滾的情況。

經核查，群眾反映的中節能垃圾發電廠為中節能（西安）環保能源有限公司，位于西咸新區大王街道境內，主要進行垃圾焚燒發電，建設有3條750T/d機械爐生活垃圾焚燒生產線。垃圾焚燒產生的煙氣經煙氣凈化系統處理后通過80米高排氣筒排放。

是

2024年11月4日，市生態環境局西咸新區分局委托第三方檢測機構對西安中鐵生態環境科技有限公司廠界無組織臭氣和除臭系統排氣筒進行監測，監測結果均達標，未發現超標排放等違法問題。為進一步降低該公司排放的異味，西咸新區督促企業落實以下措施：運輸車輛做好污泥拉運過程中的密閉，減少拉運過程中臭氣的逸散；定期對除臭管路進行檢修和維護，對容易堵塞管段進行更換；嚴格落實污水處理站出泥口密閉措施，除卸泥時短暫開啟外，其他時段保持密閉，減少異味排放。

西咸新區灃西新城要求中節能（灃西）生態環保有限公司加強企業日常監督管理，確保環保設施穩定運行，污染物達標排放。

鄠邑區城管執法局和市生態環境局鄠邑分局通過日常執法檢查，確保中節能（西安）環保能源有限公司廢氣達標排放，污染防治設施正常運行，自動監測數據真實可靠。

8

受理編號為019號的環境信訪問題為：未央路與鳳城十路（未央路沿線）十字四邊有微改造造成的施工噪音擾民。揚塵管控不到位，污染大，每天晚上10點以后。

經開區

經核查，群眾反映點位為西安市主干路（長安路－未央路）微改造系統治理工程項目。2024年11月3日，經開區住建局對該項目進行檢查，現場配備有霧炮降塵設備，在實施路面切割、破碎等作業時，采取灑水、噴霧等抑塵措施。經詢問施工單位工作人員，表示霧炮設備水用完后需運出現場加水，會造成施工期間產生少量揚塵。市生態環境局經開分局通過走訪，部分群眾表示前期存在夜間施工行為，詢問施工單位負責人，承認前期存在無《夜間施工作業證明》進行路面破碎的行為。11月4日夜間西安市生態環境局經開分局再次對該項目進行了巡查，該項目未施工。

是

2024年11月5日，西安市生態環境局經開分局對施工單位西安市政道橋建設集團陜西融景嘉尚實業有限公司未辦理《夜間施工作業證明》進行立案調查，并對該單位負責人進行了約談。施工單位已承諾嚴格遵守施工時限，優化調整作業時間，減少夜間大型機械噪音施工；增加降塵設備及灑水降塵頻次，加強圍擋、覆蓋措施，確保施工期間的揚塵符合環保要求。經開區住建局對建設單位、監理單位、施工單位相關負責人進行了警示約談。

9

受理編號為020號的環境信訪問題為：棗園北路景新望雲峯尚從7月份開始不定時的徹夜施工，10月份開始一直投訴無果，嚴重影響周邊居民休息。

蓮湖區

經核查，群眾反映的項目為西安景新望雲峯尚項目，位于棗園北路以西，建設單位為西安景新房地產開發有限公司，主體施工單位為陜西順隆建設有限公司。該項目于2024年7月26日開工至今共辦理《夜間施工作業證明》17晚，并在周邊小區進行了張貼公示。

11月4日，市生態環境蓮湖分局聯合蓮湖區城管執法局、棗園街道辦分別于早晚對該項目進行檢查，該項目白天正常施工，夜間未施工。現場查看監控視頻，該項目10月21日辦理了《夜間施工作業證明》進行渣土外運施工，10月29日、11月1日、2日夜間運輸施工材料。10月份以來相關投訴處理過程，均按照西安市12345政務服務便民熱線工單回復要求和時限按時進行了回復。

是

2024年11月4日，市生態環境局蓮湖分局對陜西順隆建設有限公司望雲峯尚項目經理進行約談。西安景新房地產開發有限公司對施工單位陜西順隆建設有限公司項目負責人進行了約談，并處罰2000元。

市生態環境局蓮湖分局將加強對轄區施工工地夜間施工的巡查檢查，嚴格把關審批手續，做好噪聲污染防治工作，減少施工噪聲擾民情況的發生。

10

受理編號為021號的環境信訪問題為：引鎮街辦黃土坡村村口，天賜礦業占用可耕地200畝建混凝土攪拌站，圣駕農業生態園占用500畝耕地，并且堆放建筑垃圾。

長安區

經核查，西安天賜礦業有限公司為原大峪鄉政府招商引資項目，2000年以前已建成并使用，現場占地面積100.981畝，占用耕地9.93畝。2012年天賜礦業停產后將部分場地出租給四家建材企業，未發現混凝土攪拌站，存在砂漿罐及堆放毛石。

長安圣駕農業生態園項目總占地面積453.81畝，于2012年取得項目備案，占用耕地符合相關農業設施備案，現場未發現堆放建筑垃圾情況。

是

市自然資源和規劃局長安分局已依法對西安天賜礦業有限公司進行立案查處，同時向引鎮街道辦下發《督辦單》，要求引鎮街道辦15日內進行清理整改，恢復土地原貌。目前，市自然資源和規劃局長安分局紀委已介入調查，待相關調查結束后，按照調查結果給予相關責任人黨紀政務處分。

11

受理編號為022號的環境信訪問題為：中山門街道民樂園萬達小區9號樓底商，巫山紙包魚、重慶巫山紙包魚油煙味嚴重且有某種裝置發出低頻噪音。

新城區

經核查，群眾反映的巫山紙包魚、重慶巫山紙包魚（店名為席記重慶紙包魚）位于新城區民樂園萬達小區9號樓底商，兩家商戶相鄰。2024年11月3日現場檢查時，兩家店內產噪設備為1臺油煙風機，均未設置專用煙道。市生態環境局新城分局監測站對巫山紙包魚進行噪聲監測，監測報告結果顯示晝夜噪聲值均達標；對席記重慶紙包魚進行噪聲監測，監測報告結果顯示晝夜噪聲值均超標。

是

新城區城管執法局分別于2024年11月4日、11月7日聯系第三方監測機構對兩家商戶油煙排放情況進行監測，監測結果顯示巫山紙包魚油煙排放濃度達標；席記重慶紙包魚油煙監測結果暫未出具。11月9日，市生態環境局新城分局、新城區城管執法局要求兩家商戶在未完成專用煙道建設前，停止使用操作間，不再進行產生油煙的經營活動。

新城區城管執法局對兩家商戶負責人進行了批評教育。

12

受理編號為023號的環境信訪問題為：臨潼新區鉑悅山小區東門濱河北路商品混凝土攪拌站揚塵污染，污水管道外漏，污水橫流。多次反映，偶爾用灑水車降塵，投訴人希望徹底解決。

臨潼區

經核查，群眾反映點位路段無商混企業，造成揚塵污染的原因是路面破損、保潔不及時、車輛通行帶起塵土導致。該路段雨水管道堵塞，降雨后道路有積存雨水現象。臨潼區新區建設發展服務中心針對小區居民多次投訴進行了核查，采取了清掃、灑水的整改措施，并將整改情況及時回復。

是

2024年11月5日，臨潼區新區建設發展服務中心已對路面揚塵進行了抑塵灑水，對管網堵塞處進行了清理，封閉破損路段，制定路面修補整改方案，預計11月18日完成整改。

13

受理編號為024號的環境信訪問題為：涇河新城金輝崇文府邊上的高速道路產生的交通噪音。

西咸新區

經核查，金輝崇文府小區位于涇河新城崇文鎮，2021年9月建成交付。群眾反映的噪聲主要來自小區西側的包茂高速公路及涇河立交車輛行駛產生的交通噪聲，距離高速主干道較近的是小區12號樓。該段高速公路于2011年12月建成通車，未設置聲屏障設施。2021年8月建成通車的涇河立交改擴建工程匝道距離小區約60米，靠近小區的匝道已安裝聲屏障，但包茂高速公路東側并未設置相應的隔音設施。

小區與高速公路之間的最小距離符合建筑設計規范中的退線要求，房屋窗戶安裝了雙層隔音玻璃。在銷售宣傳過程中標示了高速公路的位置，公示了項目的不利因素，并相應降低了房屋的價格，銷售階段明確告知了購房客戶。在房屋交付時，業主未提出任何異議，并完成了收房手續。

是

2024年11月3日至4日，委托第三方監測機構對靠近高速主干道的12號樓下進行噪音監測，監測結果顯示噪音指標存在部分時段超標的情形。西咸新區住建局督促金輝崇文府項目開發商制定噪聲整改工作方案，在小區西側實施修建實體圍墻、栽種高大喬木等降噪減噪措施，減小高速公路交通噪聲對小區業主的影響，并將整改方案向群眾公示。涇河新城督促整改方案落實，對改造完工后的隔音降噪效果進行跟蹤監測。西咸新區城管交通局對接省交控集團，在高速公路經過該小區路段加建降低噪音設施。

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受理編號為025號的環境信訪問題為：碑林區省人民醫院院子里施工噪音。

碑林區

經核查，群眾反映點位為陜西省人民醫院醫療西區A棟住院樓建設項目，該項目先后于10月25日晚至27日凌晨進行土方清運作業和混凝土澆筑作業，且有渣土清運及夜間施工審批手續，夜間施工證明按要求在周邊小區張貼公示。10月29日，11月1日、2日晚運輸物料、裝卸材料符合《西安市環境噪聲污染防治條例》規定。

是

市生態環境局碑林分局要求該工地按照相關規定，在后續施工中加強噪聲管控，最大限度減少對周邊居民的影響。