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案件公開
中共西安市委 西安市人民政府

關(guān)于省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題調(diào)查處理情況的通報（第四批）

截止2024年11月12日12時，省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組分批交辦涉及西安市生態(tài)環(huán)境信訪件137件，現(xiàn)將第四批交辦問題辦理結(jié)果通報如下：

序號交辦問題基本情況涉及區(qū)縣及部門調(diào)查核實情況是否屬實處理處罰和問責(zé)情況是否辦結(jié)備注
1受理編號為030號的環(huán)境信訪問題為：1.上林路資源循環(huán)利用生態(tài)運行中心，沒有手續(xù)，亂倒垃圾，污染環(huán)境，持續(xù)兩年沒有人管理，請查相關(guān)手續(xù)。2.市民稱他自己是從事垃圾清運行業(yè)，之前灃東區(qū)域垃圾必須倒在資源循環(huán)利用生態(tài)運行中心，已經(jīng)持續(xù)兩年，市民稱因為環(huán)保督察進駐西安，這個地方也關(guān)閉不讓倒了，其他地方也不讓倒垃圾，而且價格比較貴。現(xiàn)在城管不給市民批垃圾清運手續(xù)。西咸新區(qū)經(jīng)核查，群眾反映的灃東新城資源循環(huán)利用生態(tài)運營中心位于西咸新區(qū)上林路與統(tǒng)一路西北角，由灃東新城管委會通過政府購買服務(wù)的形式，委托陜西百年環(huán)保有限公司臨時租賃閑置廠房，對轄區(qū)大件廢品垃圾進行拆分和分揀的場所，非垃圾收集或轉(zhuǎn)運點。處理全過程在密閉廠房內(nèi)進行，防止粉塵外逸。分揀之后對無回收價值的垃圾，運送至西咸北控生活垃圾焚燒處理廠無害化處理。該公司2019年7月取得營業(yè)執(zhí)照，2021年1月完成了排污許可登記，2月獲得生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸許可。該項目2020年7月簽訂合同，2023年6月合同到期后結(jié)束運營。2024年11月6日現(xiàn)場檢查，廠房完全空置，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)任何垃圾堆存。該項目停止運行與本次生態(tài)環(huán)境保護督察進駐西安無關(guān)聯(lián)。2021年9月，西咸新區(qū)取消了對從事生活垃圾收集運輸企業(yè)的行政審批，推行市場化運行，費用由經(jīng)營服務(wù)單位與小區(qū)物業(yè)、生活垃圾產(chǎn)生單位自行協(xié)商收取。建筑垃圾處置需要申請辦理《建筑垃圾處置證》，且一直正常辦理。否無。是
2受理編號為031號的環(huán)境信訪問題為：雁南五路鴻基紫韻小區(qū)，41號樓下垃圾處理站氣味較大，希望挪走。雁塔區(qū)經(jīng)核查，鴻基紫韻小區(qū)于2020年9月完成了垃圾分類撤桶并點工作，小區(qū)共設(shè)置5處生活垃圾分類集中投放點，其中5號投放點與41號樓之間有小區(qū)主干道和綠化帶隔離。點位選址前已充分聽取小區(qū)全體業(yè)主意見并公示。2024年11月5日現(xiàn)場檢查時，垃圾桶旁邊有部分氣味。小區(qū)物業(yè)表示會加大垃圾分類點清理和消殺頻次，確保站點周邊環(huán)境衛(wèi)生無異味，并做好與業(yè)主的溝通解釋工作。是曲江街道辦、花苑社區(qū)責(zé)令該小區(qū)物業(yè)撤除原垃圾分類點臨時回收桶，對垃圾回收站實行定時開放回收垃圾。定期清理和消毒垃圾處理站，不定期巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。曲江街道辦、城鄉(xiāng)發(fā)展綜合保障中心對小區(qū)物業(yè)負責(zé)人進行了批評教育。是
3受理編號為032號的環(huán)境信訪問題為：西安市蓮湖區(qū)大慶路與桃園路十字東面，西整桃園小區(qū)北面的大慶路林帶中，每日早上八點半開始，就有一群人開著音響跳舞，聲音開得巨大，歌聲尖聲刺耳，噪聲一直要持續(xù)到十點以后。有時甚至?xí)掷m(xù)到近十二點。除了雨雪天氣外，每日都準(zhǔn)時開始音響放歌擾民。這段大慶路林帶北面有一個幼兒園，南面均為住宅高層小區(qū)，周圍居民長期每日一早就受到數(shù)小時噪音污染的折磨。這個問題一直沒有得到管理解決，反而聲音越來越大，關(guān)著窗戶都能聽見尖聲歌曲，周圍住戶希望能從源頭解決這個環(huán)境噪音污染問題，還周圍住戶一片安寧。蓮湖區(qū)經(jīng)核查，群眾反映地點位于大慶路與桃園路十字東面，西整桃園小區(qū)北面的大慶路林帶，屬于附近居民健身、休閑娛樂公共場所，人員流動性大。2024年11月5日，蓮湖區(qū)城管執(zhí)法局、桃園路街道辦巡查時未發(fā)現(xiàn)使用音響等外放設(shè)備情況；11月6日、7日巡查時，發(fā)現(xiàn)有部分群眾在該區(qū)域進行跳舞娛樂活動，現(xiàn)場有音樂伴奏，聲音較大。是桃園路街道辦執(zhí)法人員對娛樂活動外放伴奏音樂音量過大的當(dāng)事人，要求降低音量，合規(guī)使用擴音設(shè)備。對群眾宣講了《中華人民共和國噪聲污染防治法》《西安市環(huán)境噪聲污染防治條例》等法律法規(guī)，勸導(dǎo)市民在劃定區(qū)域和時段內(nèi)文明健身娛樂，不干擾周邊居住人群正常生活。是
4受理編號為033號的環(huán)境信訪問題為：華東萬和城項目，負三層變壓器室24小時產(chǎn)生噪聲和震動，2021年至今多次投訴無果。市民認為變壓器設(shè)計不合理，設(shè)計在正下方，沒有充分考慮噪聲方面的影響。這個是結(jié)構(gòu)傳聲，沒有按照政府批復(fù)文件，做有效的減震裝置。11.4號設(shè)備已經(jīng)關(guān)閉，希望再次現(xiàn)場檢查的時候，能啟動設(shè)備了解具體情況，檢測噪音是否達標(biāo)？市民希望將變壓器拆除防止反復(fù)。新城區(qū)該信訪問題為重復(fù)投訴。2024年11月5日現(xiàn)場再次核查時，發(fā)現(xiàn)位于萬和城內(nèi)商場負三層的變壓器，已停止運行，前期降噪整改均已落實到位。華東萬和城為區(qū)城改項目，辦理了施工許可證。新城區(qū)住建局調(diào)取了竣工驗收資料，驗收報告顯示建設(shè)、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工單位驗收意見均為合格，并進行了竣工驗收備案。是2024年11月5日，市生態(tài)環(huán)境局新城分局監(jiān)測站對萬和城邊界噪聲進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示四個邊界晝間噪聲均達標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局新城分局已建議該商場物業(yè)辦在變壓器房運行過程中對設(shè)備加強維護保養(yǎng)，若出現(xiàn)故障及時維修，減少噪聲對周邊環(huán)境的影響。是
5受理編號為034號的環(huán)境信訪問題為：臨潼新區(qū)秦皇醫(yī)院周邊小區(qū)輔道上雜草叢生，到處是垃圾，環(huán)境太差。臨潼區(qū)經(jīng)核查，群眾反映的為盛唐融城小區(qū)，該小區(qū)外圍濱河北路輔道上有未及時清理的雜草和垃圾。是2024年11月7日，新區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心已對盛唐融城小區(qū)輔道上的枯枝雜草及生活垃圾進行了徹底清理。制定了環(huán)境衛(wèi)生整改方案，建立了工作專班，確保垃圾日產(chǎn)日清，預(yù)計11月18日完成整改。是
6受理編號為035號的環(huán)境信訪問題為：長安區(qū)韋曲街辦何家營村，村東村子里的墳地旁有個臭水溝氣味難聞，是樊川公園修建后導(dǎo)致的，投訴人希望徹底解決臭水溝問題。長安區(qū)經(jīng)核查，群眾反映點位位于何家營村三組，距離村莊聚居區(qū)150米，為南北方向自然溝道，溝道長度約50米，寬度約3米，干溝內(nèi)地勢較低處存有積水，約60平方米。2019年樊川公園改造后對該處污水進行了截污納管，因沉淀池處地勢較低，由污水泵抽送至市政污水管網(wǎng)排放。因長時間超負荷運轉(zhuǎn)導(dǎo)致污水泵損壞，村委會對該處設(shè)施多次維修更換，但仍不能滿足現(xiàn)有污水排放至市政管網(wǎng)，導(dǎo)致降雨等特殊情況時，沉淀池污水外溢至該溝道內(nèi)。是2024年11月5日，何家營村組織人員用污水泵對溝道內(nèi)污水進行抽運，安排車輛對沉淀池內(nèi)的污水進行拉運。韋曲街道、何家營村制定整改方案，2025年7月前將污水納入市政管網(wǎng)。在建設(shè)期間，沉淀池內(nèi)放置1個工作泵及2個備用泵，確保設(shè)備能夠長期正常將污水抽送至市政管網(wǎng)；增加車輛拉運頻次，確保污水不再溢流；安排人員每日進行巡查，及時掌握沉淀池污水情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并及時處置。韋曲街道辦對何家營村支部書記進行了批評教育。是
7受理編號為036號的環(huán)境信訪問題為：藍田縣三里鎮(zhèn)楊村一組林地和可耕地里亂倒渣土和建筑垃圾。藍田縣經(jīng)核查，群眾反映的三里鎮(zhèn)楊村一組林地、可耕地范圍內(nèi)，共發(fā)現(xiàn)問題4處，分別為：村西溝邊生產(chǎn)路邊存在亂倒建筑垃圾點位2處，土地性質(zhì)為其他林地；村民尚某某門前堆放棄土1處，土地性質(zhì)為宅基地；村民劉某某門前場地點位1處，土地性質(zhì)為其他園地。是2024年11月5日，藍田縣三里鎮(zhèn)政府組織機械、人員對村西溝邊生產(chǎn)路邊存在建筑垃圾的2處點位進行撿拾、清運、平整，已完成清理；11月6日將尚某某院內(nèi)地勢鋪墊平整，消除門前棄土亂堆亂放；劉某某門前土地目前已復(fù)耕，現(xiàn)狀為菜地。三里鎮(zhèn)政府將在全鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生“大排查、大整治”，對發(fā)現(xiàn)亂堆亂倒建筑垃圾等問題立行立改。三里鎮(zhèn)政府已對楊村兩委班子成員進行批評教育。是
8受理編號為037號的環(huán)境信訪問題為：閻良區(qū)公園南路小區(qū)19號樓東南角四層來發(fā)茶餐飲油煙污染環(huán)境，訴求：希望行政審批局收回餐飲許可證。閻良區(qū)經(jīng)核查，來發(fā)茶餐廳位于閻良區(qū)公園南街與人民東路交叉口馨園小區(qū)19號樓4層?xùn)|南角，分別于2023年7月7日、7月25日取得了《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》。該餐廳安裝有油煙凈化設(shè)施1套并正常使用，排煙管道經(jīng)操作間內(nèi)部通入專用煙道排放至樓頂。是閻良區(qū)城管執(zhí)法局按照《西安市大氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，對該餐廳下達《責(zé)令停止（改正）違法行為通知書》，要求禁止在餐飲經(jīng)營服務(wù)時產(chǎn)生油煙、異味、廢氣。閻良區(qū)數(shù)據(jù)和行政審批服務(wù)局按照《中華人民共和國食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定，待該商戶《食品經(jīng)營許可證》期滿后，不再核發(fā)產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。是
9受理編號為038號的環(huán)境信訪問題為：秦漢大道鉑悅山小區(qū)東邊一條無名道路。1.渣土車太多經(jīng)過時塵土飛揚，道路坑坑洼洼。2.路邊生活垃圾無人收拾。市民希望立即整改，后續(xù)一直保持。臨潼區(qū)經(jīng)核查，群眾反映點位為鉑悅山小區(qū)東邊濱河路。該路段非渣土清運通道，因所處位置為交通便捷通道，且道路坑坑洼洼，渣土車輛通過較多造成塵土飛揚。2024年11月7日，臨潼區(qū)城管執(zhí)法局、新區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心現(xiàn)場檢查時，濱河路上工人正在清掃路邊生活垃圾，灑水車正在灑水抑塵，道路坑洼路段已圍擋，正在施工修補路面。是臨潼區(qū)城管執(zhí)法局將督促新區(qū)管委會對周邊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生開展整治，指導(dǎo)辦理堆放垃圾的清運手續(xù)，按規(guī)定清運消納，確保垃圾日產(chǎn)日清，預(yù)計11月18日完成整改。臨潼區(qū)交通運輸部門合理規(guī)劃過往車輛交通路線，疏散該路段交通運輸壓力。是
10受理編號為039號的環(huán)境信訪問題為：小寨西路銀泰城晚上清運建筑垃圾噪聲影響居民休息，垃圾露天存放灰塵較大，污染環(huán)境。雁塔區(qū)經(jīng)核查，群眾反映的建筑垃圾為銀泰城十層萬澳酒店裝修時產(chǎn)生的裝飾裝修垃圾，垃圾從十層轉(zhuǎn)運至一層過程中產(chǎn)生噪音，影響到居民休息。裝修垃圾臨時集中堆放在商場后巷已全面覆蓋，霧炮降塵設(shè)備配備齊全，檢查時未發(fā)現(xiàn)積塵。是雁塔區(qū)小寨路街道辦和區(qū)城管執(zhí)法局要求裝修公司將清運時間變更為白天進行，夜間禁止轉(zhuǎn)運垃圾；垃圾禁止露天臨時堆放，做到隨倒隨蓋。垃圾清運時提前準(zhǔn)備好霧炮機、灑水車等降塵設(shè)施，避免灰塵過大造成環(huán)境污染。是
11受理編號為040號的環(huán)境信訪問題為：灃東新城北槐村變電站西側(cè)200米西安精石工科技有限公司長期噴漆、電焊、印刷氣味重，無相關(guān)環(huán)保手續(xù)。西咸新區(qū)經(jīng)核查，群眾反映的企業(yè)為西安精石工科技發(fā)展有限公司第一分公司。2023年9月25日，該企業(yè)辦理了排污許可登記，有效期至2028年9月24日。該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大部分為金屬結(jié)構(gòu)，不涉及印刷，有焊接工序，配備焊煙凈化器，運行良好保養(yǎng)記錄齊全，無異味。現(xiàn)場檢查時，生產(chǎn)車間未發(fā)現(xiàn)印刷設(shè)備及材料，未發(fā)現(xiàn)噴漆設(shè)備，車間周邊未發(fā)現(xiàn)噴漆痕跡。否2024年11月9日，西咸新區(qū)委托第三方監(jiān)測機構(gòu)對該企業(yè)無組織非甲烷總烴、顆粒物、臭氣濃度進行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示均達標(biāo)。是
12受理編號為041號的環(huán)境信訪問題為：未央宮遺址公園東二門外路南熙地充電停車場以南，有一大片荒廢耕地，拉土車隊偷倒建筑垃圾，投訴多次無果。未央?yún)^(qū)經(jīng)核查，群眾反映的點位為未央宮街道大劉寨村集體土地，整個地塊包含耕地、林地和草地，現(xiàn)場有3處垃圾傾倒點位，傾倒總方量30立方米，為近期三輪車和小型面包車偷倒。自2023年10月23日至今，該點位區(qū)城管執(zhí)法局共受理投訴2次，通過查閱資料未發(fā)現(xiàn)違法傾倒建筑垃圾情況，并向投訴人做了解釋。是2024年11月6日，該點位垃圾已由未央宮街道保潔公司清理至轄區(qū)其他垃圾轉(zhuǎn)運站。未央?yún)^(qū)城管執(zhí)法局和街道辦將加大執(zhí)法巡查力度，發(fā)動群眾舉報反映違法傾倒垃圾現(xiàn)象，對易發(fā)生違法傾倒垃圾的地域增設(shè)隔離墩等交通路障，加大對違法行為依法處罰的宣傳。是
13受理編號為042號的環(huán)境信訪問題為：南長安街壹號一期星馳臺球廳有時徹夜噪音擾民，多次投訴無果，臺球廳只做表面工作，沒有真正解決問題。長安區(qū)經(jīng)核查，投訴人的房屋位于星馳臺球廳東側(cè)上層，其中客廳位于底商公共通道上方，臥室和衛(wèi)生間位于臺球廳麻將室上方，臺球廳大部分營業(yè)時間在9:00-24:00之間。2023年6月18日至今，12345市民熱線多次接到星馳臺球廳夜間噪音擾民的投訴，長安區(qū)城管執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局長安分局聯(lián)合市公安局長安分局多次出警協(xié)調(diào)，要求臺球廳負責(zé)人采取措施減少噪聲對住戶的影響，提醒顧客降低娛樂活動中產(chǎn)生的噪音。該臺球廳先后對麻將房做降噪隔音處理，天花板上方放置隔音棉；對打臺球區(qū)域容易產(chǎn)生碰撞的點位做減震軟包處理。是為進一步減少臺球廳對樓上相鄰住戶的噪聲影響，長安區(qū)組織各相關(guān)單位、物業(yè)公司、臺球廳負責(zé)人制定了問題整改方案，決定從投訴人陽臺處采用外部噪聲隔離技術(shù)進行降噪。目前投訴人稱家中無人，無法配合整改，社區(qū)和物業(yè)正在與其進行協(xié)調(diào)，待允許后進行噪聲隔離改造。同時，建議投訴人通過民事訴訟途徑依法維權(quán)。是

省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐西安市時間：2024年11月1日至11月30日。

投訴舉報值班電話：029—86105065，郵政信箱：西安市A266號信箱。

督察組受理舉報電話時間：每天8：00－20：00。