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排污許可證是排污單位在生產(chǎn)運營期接受環(huán)境監(jiān)管的主要法律文書,是企業(yè)的“環(huán)保營業(yè)執(zhí)照”。今年以來,陜西西咸新區(qū)按照“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達標一個行業(yè)”的工作要求,高位部署,扎實推進,截至2020年7月9日,已完成轄區(qū)內(nèi)2480家固定污染源排污許可證核發(fā)與登記,成為全省第一個完成排污許可全覆蓋的市區(qū)
結(jié)合“全國第二次污染源普查”和環(huán)評審批、環(huán)境監(jiān)察等信息,并函詢市場監(jiān)管等部門查漏補缺,全面摸清底數(shù),確保無遺漏企業(yè)。與此同時,加大政策宣傳,多措并舉,持續(xù)發(fā)力,做到對所有企業(yè)的全面排查,“一個都不能少”。
線上,通過管委會官方網(wǎng)站、企業(yè)微信群等方式發(fā)布《西咸新區(qū)2020年實施固定污染源排污許可和排污登記管理通告》,制作《申請排污許可證或登記程序》宣傳片,擴大宣傳覆蓋面。
線下,主動上門為企業(yè)送達《申請排污許可證服務(wù)指南》和《排污登記服務(wù)指南》,排污許可宣傳工作走街入戶,共發(fā)放宣傳冊1200余冊。
按照陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于排污許可核發(fā)登記工作的總要求,西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局高度重視,高位統(tǒng)籌部署,由局黨組書記、局長親自負責(zé),靠前指揮,多次召開會議研究部署,分析問題,細化措施,將排污許可核發(fā)工作納入各區(qū)(園辦)2020年目標責(zé)任考核及污染防治攻堅戰(zhàn)年度考核任務(wù),強力推進。
加強精準調(diào)度。按月確定重點核發(fā)行業(yè),制定月度核發(fā)任務(wù)清單,倒排工期,確保按時序完成階段性工作任務(wù)。同時加強數(shù)據(jù)進度分析,實時跟進排污單位填報進度,對填報緩慢的查找滯后原因,技術(shù)支撐單位及時針對問題解決排污單位存在的難題,做到保質(zhì)保量的核發(fā)。
壓力層層傳導(dǎo)。建立周調(diào)度、月總結(jié)的調(diào)度機制,每周通過排污許可微信工作群對各新城(園辦)月度、年度任務(wù)進展情況進行通報,對進展緩慢的進行幫扶督辦。
西咸新區(qū)生態(tài)環(huán)境局堅持“服務(wù)為先,管理并重”的理念,全力指導(dǎo)幫扶、全天答疑解惑,分新城、分行業(yè)、分批次開展培訓(xùn)。針對小微企業(yè)排污登記精準施策,制作了排污登記“一張表”,由排污單位線下填報,各區(qū)(園辦)幫助網(wǎng)上登記,實現(xiàn)了“線上+線下”全方位服務(wù),為排污登記工作按下“快進鍵”。
下一步,西咸新區(qū)將持續(xù)做好新建企業(yè)的排污許可證核發(fā)、登記工作,實時開展證后質(zhì)量核查工作,與執(zhí)法高效聯(lián)動,強化證后監(jiān)管,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供強有力的支撐。