新區重污染天氣應急指揮部各成員單位：

接省重污染天氣應急指揮部辦公室通知，11月21日至28日，關中地區受不利氣象條件影響，大氣擴散條件較差，將出現一次中度至重度污染過程。經會商，21-23日，區域可能出現連續重度污染，24日白天，受冷空氣影響，關中地區空氣質量可能改善至輕度至中度污染。24日夜間至28日，關中地區轉為弱氣壓場控制，擴散條件再度轉差，空氣質量以中度至重度污染為主。

為切實保護公眾健康，降低大氣污染強度,根據《陜西省重污染天氣應急指揮部辦公室關于提示應對重污染天氣的函》（陜重污染天氣辦〔2019〕18號）和《西咸新區重污染天氣應急預案（2019年修訂稿）》要求，經與新區氣象部門和“一市一策”團隊會商，報經新區管委會同意，決定于11月20日（星期三）18時啟動橙色預警和Ⅱ級應急響應。請各新城管委會、園辦和新區相關部門，組織落實以下措施：

一、健康防護措施

1.宣傳部門通過官網、微信公眾號等發布以下健康防護警示：兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動。

2.教育衛體部門督導幼兒園、小學、中學及同等學歷學校停止所有戶外課程和活動；督導醫療衛生機構加強對呼吸類疾病患者的就醫指導和診療保障，引導群眾有序就醫，提高新區醫療接診效率。

二、建議性減排措施

1.宣傳部門通過官網、微信公眾號等發布以下建議性減排措施：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機動車上路行駛；駐車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間；公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用。

2.城管交通部門增加公共交通運力保障，鼓勵群眾綠色出行。

3.生產過程中排放大氣污染物的企事業單位、各類工地等，自覺調整生產工期，可在達到應急減排要求的基礎上進一步提高污染治理設施效率，調整涉大氣污染物排放的生產工序的運行時間，主動減少大氣污染物排放量。

4.企事業單位可根據空氣污染情況實行錯峰上下班。

三、強制性減排措施

1.公安部門加強高峰時段的交通疏導，減少車輛怠速時間，負責限行區域內20%社會車輛的限行管控工作（周末及法定節假日除外）；做好過境重型載貨車繞行疏導管控和超標排放車輛的查處工作。做好新區范圍內低速汽車、混凝土罐車、渣土、砂石運輸等車輛的禁限行工作。

2.自然資源、建設、城管、市政、交通、水利、綠化等部門按照各自職責，督導新區范圍內除地鐵、搶修搶險外的建設、出土、拆遷等各類施工工地和建筑垃圾消納場停止室外作業（塔吊或地下施工等不受影響）。

3.城管交通部門強化道路保潔措施，采取“濕法作業+吸塵式清掃”等模式，在常規作業基礎上對主干道和易產生揚塵路段每日至少增加1次機掃和保潔作業；在氣象等條件允許的情況下增加沖洗易產生揚塵路段的頻次。

4.自然資源部門督導磚廠、砂石場、白灰場等停止露天作業。

5.規劃住建部門督導兩類企業（預拌混凝土、砂漿企業）和二灰石拌合場停止生產。

6.生態環境部門加大對涉氣工業企業的督導檢查頻次，確保大氣污染防治設施高效運轉，達標排放；加大重點工業企業物料堆場揚塵控制力度，確保100%覆蓋；聯合公安部門做好依法超標車輛查處工作；督導工業企業和各類工地停止國Ⅱ及以下非道路移動機械使用（清潔能源、緊急檢修作業除外）。

7.改創部門督導水泥制品企業（特種水泥除外）、粉磨站停止生產；督導物流企業（除民生保障類）停止使用國四及以下重型載貨汽車（含燃氣）進行運輸；督導工業企業落實Ⅱ級應急減排措施。

8.各新城管委會、新區有關行業部門、園辦督導納入應急減排清單的污染源，實施重污染天氣Ⅱ級應急響應減排措施。

四、工作要求

1.新區重污染應急辦各成員單位按照本通知和本區域、本部門的應急預（方）案要求，啟動應急響應工作，進一步強化應急減排措施落實，并組織開展應急督導檢查工作。響應期間，每日16時前報送應急工作日報。

2.各單位對應急檢查發現的措施不落實，未啟動預警的工業企業、在建工地等，應嚴格依法查處，并報送處理結果。

西咸新區重污染天氣應急指揮部辦公室

2019年11月20日