9月26日下午，西咸新區(qū)政務服務（灃西）中心組織幫代辦服務團隊赴先進鈦合金材料生產(chǎn)基地開展服務上門活動。

此類活動已不是首次進行了。為了強化“提前介入輔導、報建資料指導、疑難處理向?qū)А钡娜鞒叹珳蚀k服務機制，發(fā)揮審批集中優(yōu)勢，該中心組織幫代辦服務團隊上門幫助企業(yè)做好立項、環(huán)評、施工許可至竣工驗收全過程項目手續(xù)辦理。

“對企業(yè)來說，申請辦理關(guān)鍵是要‘高效、便捷’。我們希望減少企業(yè)到現(xiàn)場辦理次數(shù)，減少企業(yè)所需的申請材料，進而完善材料規(guī)范度、流程圖等。我們將以此次事項標準化梳理為契機，逐項目制定專屬《節(jié)點計劃表》，全面展現(xiàn)項目審批需辦理哪些手續(xù)、經(jīng)過哪些部門等，為項目建設提供系統(tǒng)性、整體性指導服務。這既讓企業(yè)明確各環(huán)節(jié)辦理程序，避免‘反復跑、多頭跑’，又可以提示審批責任部門和工作人員在各審批環(huán)節(jié)加強時間把控，進一步提高審批效率。”西咸新區(qū)政務服務（灃西）中心副主任趙鵬說。

今年以來，西咸新區(qū)以開展“三個年”活動為契機，結(jié)合新區(qū)工作實際，開展常辦高頻事項標準化“一優(yōu)五減”工作，解決新區(qū)政務服務高頻事項現(xiàn)存“事項辦理流程、申報材料不夠完善”“同一事項辦理情形拆分不合理，群眾辦理不方便”等問題。他們圍繞“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、減*材料、減時限、減費用、減跑動”目標，編制更加簡明易懂實用的政務服務事項辦事指南，全面落實“無差別受理、同標準審批”，讓辦事群眾“一看就能懂、一點就能辦”。

為此，西咸新區(qū)行政審批服務局進行多方面比對，力求實現(xiàn)高頻事項的優(yōu)化完善。依據(jù)省上下發(fā)的“四級四同”目錄及實施清單和新區(qū)近幾年事項實際辦件量情況，中心研究了相關(guān)專網(wǎng)和政務服務網(wǎng)的辦理內(nèi)容，經(jīng)過與各部門、新城、街鎮(zhèn)審批人員的多次溝通，確定了目前梳理的西咸新區(qū)政務服務高頻事項總計300項，涉及14個部門，其中新區(qū)辦理事項128項，新城辦理事項98項，街鎮(zhèn)辦理事項74項。

此次梳理工作全面對標全國政務服務能力先進城市，共挑選出政務服務高頻事項的12個重點要素，包括承諾辦理時限、受理條件、網(wǎng)辦方式、到現(xiàn)場次數(shù)、申請材料、材料規(guī)范度、流程圖、事項精細化等，對標信息2.1萬余項，將清單涉及的每個事項的要素逐一進行6輪對比分析。針對部分事項要素存在的不足和差距，西咸新區(qū)行政審批服務局聯(lián)合相關(guān)部門，逐個事項進行研究，初步提出了事項優(yōu)化的調(diào)整建議。

高頻事項標準化服務中重要的一環(huán)是推進政務服務事項實施清單標準化。西咸新區(qū)正在努力實現(xiàn)同一政務服務事項的名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、承諾辦結(jié)時限、辦理結(jié)果等要素在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一標準，并補充完善辦理地點、辦理時間、網(wǎng)辦地址、材料樣表等具體服務性信息，形成新區(qū)統(tǒng)一的標準化辦事指南。

“本次標準化梳理的高頻事項涵蓋新區(qū)、新城、街鎮(zhèn)政務服務事項總計300項。我們積極尋找與對標城市的差距，分析研究，重點在減材料、減時限上下功夫，總體縮減時限56%，縮減材料13%，同時制定了群眾辦事指南和審批人員工作手冊，確保新區(qū)高頻事項受理更加標準、審批更加規(guī)范、辦事更加高效。”西咸新區(qū)行政審批服務局副局長楊宏安介紹。

下一步，西咸新區(qū)行政審批服務局會將標準化辦事指南在“陜西省政務服務事項中控管理平臺”進行填報，并通過政務服務網(wǎng)對外發(fā)布，實現(xiàn)西咸新區(qū)政務服務高頻常辦事項全區(qū)“同標準受理，無差別辦理”。

記者手記：

營商環(huán)境與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)。如果企業(yè)將大量時間和精力消耗在處理高頻事項上，那么勢必會造成企業(yè)的不便。西咸新區(qū)從多個方面同時出手，針對不同的情形，制定不同的辦事指南，充分考慮事項辦理細分情況，以方便企業(yè)辦事為基本原則，全面提升了辦事效率和精準度。

為進一步提升政務服務能力水平，西咸新區(qū)行政審批服務局以事項辦理“環(huán)節(jié)最簡、材料最少、時限最短”為標準，以群眾和企業(yè)辦事便利度最優(yōu)、滿意度最高為目標，在政務服務事項標準化梳理工作上下真功夫出實招，橫向?qū)Ρ热珖渌冗M地區(qū)，找差距查不足，不斷完善事項要素、優(yōu)化審批流程、規(guī)范辦事指南，在事項要素做細做實上下功夫、在縮減申請材料和辦理時限上下功夫、在網(wǎng)辦申報通道上下功夫，提升政務服務效能。

下一步，西咸新區(qū)行政審批服務局將以“標準統(tǒng)一、即時辦結(jié)、異地可辦”為目標，進一步完善政務服務“秒批秒辦”“跨區(qū)通辦”等相互配套的標準體系，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，讓群眾和企業(yè)辦事更方便。